第十章 如何衡量君主国的军力

    在分析不同君主国的性质的时候，必须注意另一问题，那就是，一个君王在遇上困难能否仅仅依靠自己的力量解决问题，还是经常需要他人援助。我认为只要他能拥有的人力、财力能够募集同敌人相当的军队，那么他就有能力依靠自己的力量反击任何入侵者。

    那些必须依赖他人的君王，是指本身的力量不足以和入侵之敌在战场上周旋，而只能被迫躲在城墙后面的加以固守。我们在前面已经讨论过前一情形，以后有机会还会谈到。遇上第二种情形，我将鼓励这个君王不要顾及城外的领地，而只管备足粮草，固守城防，此外再没有什么良策了。任何一个统治者，如果在自己的城外已筑起了坚固的堡垒，另外他和臣民之间相处得很融洽，那么将没有外敌敢贸然来侵犯他。因为没有人愿意去做一件因难重重的事，而去进攻一个壁垒森严、且其统治者又不为其人民所恨的国家，这显然是很难成功的。

    日耳曼的城邦中只有很少的农田，人们是完全自由的，他们一点也不害怕统治者或邻近的那些君王，要不要服从统治者则要根据他们的意愿。因为他们早已作好了防御体系，谁都知道想要攻陷这种城市将旷日持久，异常的艰难。因为所有的城市四周都筑有适当的壕沟与城垣，装备有足够的大炮，而官仓中还储蒧有足够一年之用的饮食和燃料。同时，为了保证人民供给同时官方也没有损耗，它们一年到头总是能够让民众在关系该城市命脉的劳动中和供给人民衣食的行业中工作。他们同时也十分重视军事训练，而且制定许多与此相关的规章制度。

    所以一个拥有坚固的城市，又不曾积怨于民的君王，一般不会受到攻击。假如有鲁莽来犯之敌贸然进攻，必将狼狈不堪地退兵。因国世上的事情总是千变万化，让一支军队整整一年无所事事地围城扎营，实在是不大可能。

    倘有人提反驳说：那些在城垣之外拥有产业的人民，如果眼看着他们的产业将毁于战火，他们会失去耐心，而他们保卫私产的利已之心，会导致他们忘记对君王的爱戴。可是我认为：凡是坚强勇敢的统治者总能克服眼前的困难，他有时用希望来鼓舞臣民，说面临的苦难终将完结，有时人他用敌人的残酷来引起他们的恐惧，然后，对于那些乘乱图谋不轨的臣民，他会很巧妙地处理，以此来保证自己的安全。

    此外，入侵的敌人总会在城市四周烧杀劫掠，这时要是城中的士气旺盛，人民的抵抗心很强，那么君王绝不能犹豫不决，不然拖延时日，一旦士气消沉，举城将危，灾害临头，那就无可挽救了。当然在人民下定决心一同抗敌时，人民的房宅家产也会随着君王的抵抗行动中毁于兵火，所以君王显然要对人民负有责任，但是人民也许会更加义无返顾地与君王站在一起。所以不管是施惠也好受惠也好，同样能使君民团结在一起。一位明智的君王，只要他备好粮食，防守得当，那就完全可以让他的臣民团结起来，保持坚定意志以抵抗外御。</p>

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