二、是观念出问题了吗

    每一个大学生都面临着就业难的问题，尤其是近几年，随着高校的扩招，大学生的就业率却越来越低。

    面对这一情况，通常人们都会认为是高校扩招，毕业的大学生多了，才导致就业困难的。难道真的是这样吗？其实不是的。从大学生的总量和占人口总数的比率来看，我国接受高等教育的大学生还是太少。导致这一现象的其实是大学生供给结构出了问题。

    我们国家目前正处于一个过渡时期，产业结构和社会结构都在剧烈变动。原本是应该按照社会对各类人才的中长期需求为依据，来进行高校各专业的招生的，但事实上却很难做出这样一个准确的预测。现在普遍存在一个现象，就是高校招生是按照当前对该类人才的需求来进行的，这就导致了大学生的供给结构与社会需求不相协调。当然，对于这一问题，大学教育已经采取了重视基础、淡化专业等教育方针。

    大学生就业还存在一个地域问题。在广大农村、基层、西部等欠开发的地区，那里经济建设急需人才，但却很难吸引大学生前去就业。而东南沿海和一些经济较发达的地区，人才却又相对过剩。难怪有人说，如今大学生的就业观不正确，总是挑三拣四，既想工作待遇好，又想工作舒适安逸。

    那么，是什么原因造成这一现象？经济落后地区通常市场化程度较低，经济发展薄弱只有很少的人力资本市场，甚至没有，从而就导致该地区人力资源的市场价格低。而这一地区相对来说可以提供就业岗位的只有党政机关、事业单位和国有企业。然而这一类部门往往结构臃肿，冗员充斥，本身就已迫切需要改革机构，它所能提供的岗位也是寥寥可数。

    不同地区经济效益的差距，也造成了即使同一行业相同职位，也有可能收入相差甚远。作为同样的大学生，家庭和个人支付了同样的培养成本，经历了同样艰辛的学习，在发达地区有着较高的收入，而在落后地区只能获得较低的收入，从理性来讲，选择前者无可厚非。所以一棒子打翻一船人，将就业率低完全归咎于大学生的就业观上也是不负责的。

    现行社会的继替规则，是造成影响大学毕业生就业的根本原因。从社会学的角度来讲，社会的继替规则是指在分层体系不变的原则下，工作位置的出缺和填补的原则和规范。在我们国家现行的体制内和体制外，“双轨制”的社会继替规则造成了对大学生的有效需求不足。

    在一些体制下的部门里，无论任何人，只要付出了努力，便可以找到与自身条件相符合的职位。那些原先社会地位较低的人，凭借个人努力奋斗也可以获得不同层次的经济收入。比如有些民营企业家当上了“人大代表”、“政协委员”等，并由此提高了个人的政治地位。

    当然，在市场部门中，凭借利润最大化原则的支配，大学生的实际需要和有效需求是一致的。这就意味着企业招聘唯才是举，只有那些真正具备相应才能并且是企业实际需要的人才会被聘用。

    1978年，改革的春风吹遍中国大地，个体经济和私营经济开始迅猛发展壮大。由一些国有企业或者集体企业改制而来的民营企业，一般都是竞争性的中小型企业，所经营多为传统产业，规模小、技术水平低，知识含量也低。所以，它们所提供的就业岗位一般人都能从事，并不一定需要大学文化。因此，能够满足大学生就业要求的，仅局限于一些“三资企业”和一些上规模的大型企业。当然，还有一些少量的民间组织，比如商会、行业协会等。它们的就业空间狭小，所能提供的岗位也较少。

    至于那些非市场化的部门，如政府机关、党群组织、事业单位等，这些部门的确需要很多大学生，但由于落后的社会继替规则，只能提供很少的岗位。

    这些社会继替规则对大学生不能形成很好的吸纳。在这种继替规则中，只有形成出缺，才会有填补，那些没有出缺的便不可以填补。一般来说，出现出缺的途径不是很多，像工作人员病和老（退休）形成的自然出缺、政府机构精简中以赎买的方式换取的少数人离岗和个别少数严重违法乱纪者被清除和辞退的情况。除此之外，便没有办法使那些在岗的低学历者离开。况且这三种情况产生的出缺又很少，出缺的编制又不可能完全由大学生来填补，这些客观现实的存在也导致了大学生难以就业。

    大学生们在职海中遭遇种种困境，一部分人或者是随便接受一些知识含量低、工资待遇低、专业不对口的工作，在家庭投入了巨大的人力、物力、财力后，得到了这样无奈的结果。相反那些低学历的占位者不需要自己支付学习费用，轻轻松松地深造，之后再获得更优越的工作岗位。

    还有一些毕业生，在刚毕业后为了能够迅速上岗而不计条件，尤其是那些进入企事业单位的人，其实他们心里也有自己的小算盘。他们希望可以先迈入工作的门槛，以后再图谋调职。现实又是怎么样呢？

    职位变动，往往由职位变动者和握有干部任免权的党政主要负责人之间的个人关系决定。在这一个前提下，职位变动者便会调动一切关系资源，使用些诸如请客、送礼、行贿、降低自己的人格等手段，用来博得职位变动决定者的好感，以达到他们的目的。凡是符合这一归着的要求，职位升迁就有了相当大的把握。

    在应聘的过程中，年龄、工作经验、学历等，这些在形式上的东西虽然不是什么规则不可少的，但也是需要的。因为职位继替的规则，使得职位的升迁并非完全与工作的优劣有关，因此主管人员便不会考虑那些低素质员工对工作质量和工作效率的影响，加上缺少监督和约束，况且没有科学的评价，使得什么人都可以从事那些工作。可见，低学历占位就几乎成为必然的。

    那些赞同的，他们已经形成既得利益集团，维护他们现有的职位继替规则，而那些反对的，要对先行的规则进行改革。那些占据领导职位的低学历和假学历者，将会在帕金森定律下，排斥那些真正有用的人才，排斥高素质人才的任用，层层复制出与他们类似的人。看来，毕业生希望循此途径，也像下赌注一样，前景不容乐观啊。

    近几年，国家大力推行国有企业改革，但事实上，一些计划经济的核心部门依旧未受触动，在水力电力、邮电通讯、石油化工、民航铁路、金融保险等部门里，继替规则仍然在发挥作用。只有深入进行市场化的改革，才可以使得那些部门实行合理的社会继替规则，我们的国有企业才能真正走向市场。当一切都合理归位，大学生才能正确找到自己的位置。</p>

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