第六章日本走向何方？（2）

    日本的批评家们本来还不应该忘记日本政坛官场的一个最大的共同点，即这些政治家投身政治目的，于公是为了建功立业，治国平天下，于私则为了出人头地，光宗耀祖。虽然平时为了体现与众不同，要说一些一家之言，但大都内心期盼着有朝一日鸡犬升天。现在这一历史性的时刻到了，每个人离当大臣、副大臣的机会都没有比现在更接近的时候了。为什么要阳关大道不走走独木桥呢？连家乡（选举区内）的父老乡亲也不答应啊。因为成为执政党的议员对中央和地方政府的影响力要扩大很多，可以为自己选区带来不少物质上的好处。同样一笔预算，用于执政党议员选区及其推进项目的概率远远高于在野党议员之力所能及，这是公开的秘密。

    所以，这儿可以讨论第二种前景了，即民主党执政会持续较长一段时期，少则两三年，最大可能性为4年或4年以上。日本众议院大选后议员的任期为4年——除非中途解散，只要明年夏天的参议院选举也能获胜，掌握了两院多数席位的民主党，即使出现一些问题，民众支持率下降，在野党在此期间也对它无可奈何。只要看看这两三年的日本政局就知道了，尽管自民党和公明党联合政府的支持率有时跌到只有百分之十几，但2005年小泉时代解散国会而进行的大选使自民党获得压倒性多数的席位，有效期限到2009年9月为止，所以小泉之后上台的安倍、福田、麻生三届政府都没有经过选举，但仍能够咬紧牙关，不管你在野党怎么骂我，就是不解散国会，保持了执政党地位直到任期届满。

    为了能够长期执政，民主党方面看来会分两条战线出击。一是由小泽一郎今后负责拖垮、搞垮最大的竞争对手自民党。小泽当过自民党的干事长，知道其利害之处，也掌握着自民党的要害弱点。迄今把自民党赶下台，就两党间较量这一层面而言，他有大半的功劳，在今后几年里，他会施展诸如封官许愿、分而治之等各种办法来进一步分化瓦解自民党，把部分自民党内的能人拉过来，或者以进入联合执政为诱饵，使自民党再分裂成若干小党派，了断心中的隐患。

    另一条战线上，由鸠山党首主战，为了求得明年参议院选举获胜，在这次公布的选举公约里对国民许下了不少愿，大都是针对妇女儿童和老人的。比如说发给有小学生以下孩子的家庭每年30多万日元津贴；不增收消费税；逐渐取消高速公路的收费；取消老人医保付费等等。大家都知道，这次众议院大选，妇女和老人正是使自民党政府垮台的关键“杀手”，是他们对经济生活状况的不满，导致了选票大量流向了民主党。

    3．不要低估东方民族的自我调整能力

    自民党方面和学者专家们追问民主党，这样大量的对国民散财许愿，财源从何而来？民主党方面含含糊糊地答道：总之来自“开源节流”（冠冕堂皇，无懈可击！），你们自民党不是也说政府各部门有很多“小金库”（日语戏称“埋藏金”）吗？我们就要从“小金库”里挖出宝来！可是这几年自民党政权的财政也捉襟见肘，已经把不少“小金库”挖了，明白人都知道财源是不足的，民主党可能开的是空头支票。

    笔者采访一位民主党人士时，他在不公开身份的前提下把“天大的秘密”披露给了我们。他坦率地说，自民党长期执政，财源不够就发行国债，也就是向国民借债的办法，日本年度预算总额为90万亿日元左右，而政府借的各种债务已经达到860万亿！日本是当今发达国家里债台最高的国家！今年4月，他们又编组了15万亿的特别预算，性质与中国政府2008年11月发的4万亿元刺激内需预算类似，这笔钱也是来自于发行国债。“自民党政府没钱就举债，对此没人指责，而我们2010年只多增加6万亿~7万亿日元预算就能实现我们的改革方案，他们就嚷嚷：‘天要塌下来了，这太不公平！’”“我们是为了显示与自民党不同，是负责任的政党，所以认真地把财源都列了出来，万一不够，也只能学自民党的办法，多发点国债。”“关键在于，现在不少老百姓收入减少，生活局促，他们也知道借债不是长久之计，但只要得到实惠，也就顾不得那么多了。明年上半年，这些甜头都会到老百姓手里，这将左右明年夏天参议院选举的结果！你想，占选票一半多的妇女老人已经得到了实惠，他们会同意自民党上台再把这些实惠拿走吗？”

    一位自民党重要人物的秘书告诉笔者说，民主党还真可能不增税而熬过4年。他们也许会同财务省部分官僚达成利益交换，民主党保证他们的利益不受损害，而财务省则告诉民主党做财政预算的诀窍，最大的可能是，在财务省指点下民主党政权来个拆东墙补西墙，把自民党政权着力推进的一些项目预算砍掉，用来支撑自己想要搞的项目。

    在明年参议院选举之前，新政府的注意力和推出的新政策将集中在民生福利这些领域，对此是没有太大悬念的了。国际金融危机正在走出谷底，牵引日本经济的最大引擎即出口会逐渐恢复；自民党前政权在这大半年里搞的振兴经济的一系列对策，一般来说滞后半年将会体现出效果来。这样，经济环境会改善，这些宏观经济环境的改善对于新执政党来说，也是比较有利的。</p>

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