第六章日本走向何方？（3）

    而对比较棘手的各类问题，诸如对美关系（涉及日美同盟这一“立国之本”）、与中国、韩国等国之间的自由贸易协定谈判（会冲击部分国内农业生产）、修改宪法（与联合执政的社民党的意见冲突）等，新政府估计不会在2010年7月的参议院大选前正面触及。反正国民现在主要关心的不是外交而是改善生活，所以对那些与生活无关而又比较敏感的问题能拖就拖。日本海上自卫队舰艇派往印度洋配合美军反恐作战、为其他国家提供燃料，这是由国会通过特别授权才进行至今的，但有效期限是2010年1月。迄今为止，民主党明确表示反对特别授权的延长，期限一到就让自卫队舰艇开回来，但一旦成为执政党，则更要考虑与美国同盟关系的衔接问题，估计民主党会在幕后同社民党等联合执政的友党寻找到折衷办法，允许自卫队舰艇在印度洋执行任务期限有限地延长。东方人还是很有些原则和现实妥协的智慧的。

    据笔者在采访中得到的消息，万一下次参议院选举前由于经济未能回复、领导人丑闻被揭等原因而导致民众支持率急剧下降时，民主党政权也在准备一些“堤内损失堤外补”的办法，比如可能在对俄外交以及对朝鲜外交的僵局中寻求突破。如果在这些长期悬而未决的问题上有所突破，吸引住民众和舆论的注意力，对于参议院选举再度获胜（至少不大败）是很为有利的。

    总之，今后大半年，民主党的一切工作重点都会以在参议院选举中再次获胜为首要目标来安排工作顺序和制定政策，这一方向基本上不会变。我们可以抓住这一条主线来观察日本政局和外交的走向。

    4．“政界再编”最有可能在明年参议院选举后出现

    日本政局今后的演变还有第三种可能性，即出现“政界再编”的局面。日语的这一汉语词汇，意思是各党派之间的大洗牌，重新组合。日本最大报业集团《读卖新闻》的掌门人渡边恒雄在《文艺春秋》2009年第9期上预测，日本政坛大洗牌的时代已经到来。

    的确，现在自民党和民主党内部各有许多派别，政治主张上也各有左中右，如果执政党内的政策未能调整好，出现内部争论不可收拾的局面，小泽等政坛高手也可能秘密运作，把自民党内与自己思想观点比较接近的人拉过来，相反把与自己格格不合的党内部分派系排除出去。

    不过在民主党以较大优势在这次众议院选举中胜出后，“政界再编”的可能性虽然仍然存在，但往后推的概率在加大。因为已经成为执政党的议员，大都不愿为一些理论上的问题吵得不可开交而失去地位，他们对自民党伺机反扑的可能性也十分警戒，大家都把注意力瞄准明年的参议院选举，也会注意团结和协调。参议院选举前，少数几个在野党议员“弃暗投明”被民主党拉过去的可能性是存在的，但发生“政界再编”最有可能的时机还是在参议院选举之后：如果参议院选举得票情况不佳，民主党需要拉一部分自民党人过来，以保持执政党在两院都能取得稳定多数；反之如果大胜，首脑层也不再有必要顾及党内的小派别的眼色，更不必顾及社民党等的主张，也有可能促成民主党推动“政界再编”。

    概括以上分析，我们可以基本掌握日本政坛以下几个动向：

    第一，自民党一党长期执政这一第二次大战后日本政局的基本格局到此结束，日本政局的新时代已经开始。不妨称之为“21世纪型日本政治”的开端。

    第二，民主和自民这两大政党替换的局面持续下去的可能性较大。日本大选采用的是小选举区的制度，这一制度有利于两大政党，不利于小党派，它还有一个特点是，容易出现一边倒的局面：2005年的大选，一边倒地倾向了小泉的自民党，2009年的选举则雪崩式地倒向民主党。今后风向一变，又不知道可能出现倒向哪一方的雪崩。但即使有大起大落，两党政治这一基本框架不会有太大变化。

    不过公明党、等小党也不会消失。公明党有创价学会这一新型宗教团体为支持基础，其比较稳定的选票大约占整个日本选民人数的百分之五或更多一点；日本被认为是对现实批评批判最激烈也最深刻的政党，不少选民认为日本需要日共这样一个经常敲敲警钟的政党存在，在执政党忘乎所以时给予一些警告，但大部分选民支持日共执政的前景目前还看不到。相比之下，在两大政党和有着鲜明特色的公明党、之间的其他小党，比如社民党等，以后的日子会越来越难过，他们在每次大选时都会面临生存危机。

    第三，日本政局今后在两大政党之间以及大党和小党之间，会出现比较频繁的“合纵连横”的“政界再编”，这种动态性变动的局面会持续较长一段时间。2010年参议院选举后进入这一流动时期的可能性较大。

    5．自民党能否东山再起

    这次惨败对于自民党的冲击之大可想而知，议席减少了六七成，许多大佬落选，受到了议席大减、群龙无首的双重打击。日本不少专家学者都称自民党要从这次选举中恢复元气需要较长一段时间，也需要对选民作深刻的自我检讨。

    自民党之大败惨败，似在意料之外，细想也在情理之中。具体背景原因在第一章里已有详细分析，这儿不再重复。只是根据个人兴趣，想补充一点感想。一座千疮百孔的老房子，摇摇欲坠，但往往还需要最后一击才会轰然倒下。清朝末年，掘墓人可以说是慈禧太后吧？苏联垮台，苏共解体，给予最后一击的可以说是戈尔巴乔夫吧？在日本已经有人把领引自民党走向惨败的麻生太郎比作戈尔巴乔夫，至少小泉和麻生两人对于“自毁长城”是很有责任的。小泉改革，不仅没有给国民带来希望，而且还把自民党传统的支持基础（拥有大量组织票的支持团体）基本破坏了，因此，在大量中间层倒向对手时，就失去了回手之力。而麻生更像中国春秋时期的宋襄公。他上台后，至少有2~3次在支持率较高时主动出击解散国会的机会（一次是接任辞职的福田首相后不久，另一次是民主党的小泽代表因为秘书逮捕后声望急剧下降时），如果那时大选，自民党至少不会像这次那样输得惨。但他坚持自己的美学而撑着（宋襄公也说“等对方渡过河后堂堂正正地交战吧”），到了东京都议会选举自民党大败后，谁都知道元气已伤，只有首相换马才能略微挽回一些，可到了这时，麻生却一反常态，非但不主动辞职，相反要自己领导大选与民主党正面交锋，并自称确信能胜利。连重量级自民党干部也说他在这时候不辞职而解散国会引领大选是“万岁突击解散”，就是说像二战末期在绝望中组织敢死队（“神风突击队”）那样，边叫“天皇陛下万岁”边冲向美军机枪阵地的枪口，或驾驶只灌了单程汽油的飞机有去无回地寻求撞击美军舰只。</p>

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