第六章日本走向何方？（1）

    1．决战之后：民主党走向令内外关注

    内外瞩目的日本众议院大选落幕。可如此没有悬念的大选，在日本政治史上是第一次，在其他国家恐怕也不多见。选举结果揭晓后，大量当选的民主党议员及其支持者们高呼万岁，沉浸于首次获得历史性胜利的欢呼声中；鸠山等党的首脑在记者面前故作沉重状，表示感谢国民的信任，任重道远，兢兢业业，但脸上掩饰不住终于改朝换代的兴奋。而在这次选举中遭到惨败的自民党的党干部们意气消沉地承认失败，麻生当即宣布要辞去党首职务，落选议员向支持者们鞠躬表示歉意，反复说“辜负了期待”等，悄然离去。

    大选结果已成为事实，也成为史册里翻过去的一页。大家都要面对明天。民主党的首脑们当前的注意力集中在组建新内阁上，既要摆平，论功行赏，又要使国民感到面貌一新，还要防止新内阁成员刚当选就被揭出丑闻，导致支持率急剧下降、出师不利的局面出现。而鸠山、小泽等掌门人内心关注的焦点，实际上已经转向能不能在预定于2010年7月举行的参议院选举中获得单独过半数席位。因为民主党虽然在这次众议院大选后一党独占了鳌头，席位大大过了半数，但在参议院仍然是联合其他小党才勉强过半。按照日本的制度，除了国家财政预算等少数项目，大部分提交国会审议的法案，即使众议院通过，一旦被参议院否决，除非众议院再次以三分之二的多数通过，否则就不能成立。所以，民主党要保证自己组阁的新政府正常运行，不仅众议院，还必须维持在参议院的过半数席位。为了今后能够真正在参众两院获得稳定多数，从而奠定长期执政的基础，明年的参议院选举至关重要。

    自民党方面惨败之后首要是重组领导机构，为此有一番内部的激烈争斗。作为下野的前执政党，当然也不会甘心于冷冷清清的议会边缘席位（每次选举后参众两院议员的座位都要重新排列，执政党议员座位在中间，在野党议员座位在两旁），期待着下次参议院选举再有一搏，为重新夺回政权建立“反攻大陆”的阵地。

    美国、韩国等与日本关系密切的国家关心的则是民主党新政权的对外政策及其与本国的关系走向，尤其是美国，长期与日本保持着同盟关系，在日本各地拥有军事基地，日本不少海港也是美军第七舰队的补给和停泊据点，实际上日本还是美国全球军事战略的一大支撑点。美国对于日本新政权的外交、国防政策当然十分在意。美国高层嘴上说“美日关系不会有变化”，在民主党获胜后的第一时间向鸠山表示了祝贺，但听起来与其说是老朋友之间打的招呼，还不如说是内心存了疙瘩和疑虑，脸上要故意显得更加热情一些。从美国上层人士私下谈话中流露出来的意思，和对鸠山发表在纽约时报电子版的论文（下面会谈到）所显示出来的不满看，他们对于民主党执政还是有不少疑虑和担心的。

    对于中国政府和老百姓来说，由于历史和地缘政治学的原因，现实中两国经济人员交流又越来越密切，再加上两国的gdp分列世界第二、第三位这一举足轻重的地位，所以，日本政局和新政权内政经济政策的走向，已经不再是“隔山之火”，从这次日本大选期间中国国内报纸电视因特网的密集报道就可知道，中国国民也变得越来越国际化，尤其对新政权的外交政策及其对华政策密切注视，网上不少分析和评论，还是很有一点专业水平的。对于中国一般老百姓来说，只要日本在中国边上安安稳稳地待着，别为侵略历史翻案，别在台湾和东海等问题上折腾就行，不过对于中国的多达两三亿的网民和精英们来说，对日本走向的关心面还要宽一点，尤其是关于民主党政权能否持久，“百足之虫死而不僵”的自民党如何反攻，整个外交和中日关系会受到何种影响，都要认真观察思考一番。

    这一章主要就日本的未来走向，从三个方面展开分析：一是日本政局总体趋势；二是民主党政权面临的问题及其政策走向；三是对华关系。

    2．民主党短期内不会下台

    日本政局今后若干年内的中长期走向，综合日本国内的各种评论，大体可以归纳为三种前景。

    第一种前景，是民主党政权短命夭折。直到不久之前，自民党方面和日本政治评论家当中持这一看法的人还占多数。其理由是：1993年，当时从自民党分裂出来的政治家们和其他的小党联合组成细川内阁，不久就因内部意见分歧发展到不可调和的地步，10个月后分崩离析，黯然下台，而今天的民主党主要渊源于1993年的那场戏剧性政权交替后分裂出来的党派。虽然他们也会吸取教训，但今日的民主党仍是由各路豪杰重新聚会而形成，有原来属于左派社会党，中间派民社党的，还有不少从自民党分裂出来的人。不仅来路不同，而且各派之间的政策分歧也很大，加上需要纳入联合政府内的社民党和国民新党更是在修宪和对美关系上观点针锋相对。所以自民党一直称对手是“乌合之众”，嘲笑说，如果民主党上台，他们内部为了争权夺利和政策协调，也够吵一阵子的，如何来掌管这个世界经济大国？

    今天这一成为短命政权的可能性仍然存在，新政权首先面临内部协调（派别人事的平衡和各种意见的协调）这一困难的课题。不过随着大选临近，尤其是选举结果出来以后，嘲笑民主党的人似乎大为减少了。因为冷眼相看者发现，在选举过程中，民主党内各派势力之间协调得比预料的要好得多。特别是7月底终于把统率全党政策的选举纲领拿了出来，其间也没发生大的争论。虽然之后的两个星期，竞选对手用放大镜从该纲领里找出一些问题来，拼命攻击，使得民主党方面不得不对纲领作了几处修改，然而8月中旬最后定稿后，党内没有出现不同声音。这说明党内不同派系在该纲领里至少找到了在目前阶段的最大公约数和平衡点。这一难关过去以后，认为民主党内部不可能达成协调的声音大为减少。</p>

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