“老革命”菅直人的政治与辞职（1）

    一

    2010月6月8日，日本新内阁成立，平民出身的新首相菅直人正式上台。6月10日，日本三大报纸《读卖新闻》《朝日新闻》和《日本经济新闻》同时公布了新内阁的支持率民意调查结果：64%、60%、68%，比前首相鸠山由纪夫率领的内阁支持率20%左右相比有了相当明显的改善。日本报纸举办的民意调查对政局的“杀伤力”是一流的，说“民调改变政局”，一点也不过分。

    选民如此积极评价新内阁的核心原因可以归结于菅直人的“脱小泽”策略。小泽一郎是民主党前干事长，是鸠山内阁实际上的一把手，民主党的操盘手。但小泽在任期间，一方面它丑闻问题引发着民众巨大的不满，另一方面小泽的“个人独裁”风格也遭受着老百姓的质疑。既然鸠山内阁瓦解的政治背景与丑闻问题密不可分，小泽就不得不辞职。小泽的辞职则给菅内阁带来了新风，在人事和做法上告别小泽式的独裁风格，作为持有亲民风格的“老革命”，菅直人更加重视“党内民主”。

    除了丑闻之外，既然前首相被迫辞职的直接原因为驻日美军迁移问题，那么，修复日美同盟无疑是菅直人的首要任务。6月6日，他与美国总统奥巴马通过电话相互确认日美将全力落实2006年两国政府签订的协议——将驻冲绳县普天间美军基地迁移到同县名护市边野古。那么，如何克服来自冲绳地方利益的压力将是菅直人面临的最大难题。

    7月11日，参议院选举将投票并开票，在此之前，菅直人必须改善民主党在选民眼前的形象，拿出合理的政策方针去证明新内阁的执行能力和权力基础。他已经提出了“强大的经济、强大的财政、强大的社会保障”；“实现不幸福感最小的社会”等煽动老百姓心情的口号。菅直人也将面对“如何提高消费税”这一日本政坛多年以来探讨、决定日本未来财政健全度的核心议题。

    二

    2011年7月11日，日本参议院选举举行。结果，民主党“惜败”给自民党，没能过半，日本政局即将迎来的是所谓“扭曲国会”，即众议院由民主党与国民新党的联合政权来控制，参议院则由自民党来控制。执政党也没有在众议院里掌握三分之二以上的议席，那么，假设在参议院上被否决的方案，也不能由众议院重新通过，我要说的意思是，日本政治此轮面临的“扭曲国会”将会使得政党政治与议会内阁制的运营机制变得极为困难和复杂。

    日本的首相也好，内阁总理大臣也好，执政党也好，都是由众议院选择的。在这个意义上，这次参议院选举的结果并不直接影响整个日本政治的运营和命运。让我感到有趣，甚至拥抱希望的一点是，围绕此轮选举的焦点——消费税问题，其政策方针在执政党民主党和最大在野党自民党之间达成了一致，即从认真解决最近极为困难，前途黑暗的财政赤字状况看，把目前停留在5%的消费税务必提高到10%。其实，根据之前的各报舆论调查，“有权者”也在很大程度上认同两党共同的主张。只是说，选举期间，首相菅直人的言论主张过于轻率，其说服力度和方式无法得到老百姓的认同而已。总的方向和目标既是没错儿，也是符合日本长远的国家利益的。

    其实，7月11日投票开票之前，民主党难以达到过半的预测结果已经铺天盖地，有些媒体甚至主张，菅直人应该对此负责任，就像当年安倍晋三那样，辞职。但到我写此文的现在（2010年7月15日中午）为止，菅首相仍未辞职，继续执政。</p>

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