2001 关注贫富差距（1）

    中国改革开放的目的就是为了一个“中心”，即发展国民经济，让老百姓过上好日子。改革开放搞了20多年，老百姓的生活确实比改革开放前提高了许多，基本上解决了温饱问题，相当一些阶层和地区达到了富裕和小康，这是中国20多年改革开放创造的奇迹。但是，由于种种原因，使人们收入严重不均，个别人已经拥有了亿万财产，而相当一批人还没有走出贫困，生存艰难。到了新世纪元年，关注收入分配不合理的呼声有所增加。据国家统计局公布，中国有不到2％的人拥有银行存款的43.7%。有20%的人拥有银行存款的80%，而有80%的人却只拥有银行存款的20%。20%的高收入户占全部收入比例是最低收入家庭收入所占总比例的8倍。还有专家指出，目前个人收入透明度差，统计资料不全，贫富实际的差距可能更大。以国际上通行的计算方法，中国1998年的基尼系数就已达到了0.456，超过了危险警戒线。

    朱镕基总理在“十五”计划中，把提高和改善农民收入列入重点之一。由此可见，贫富不均现象已经引起了中央的关注，并开始采取了有效措施。

    据《北京蓝皮书：2001年中国首都发展报告》显示，北京市高收入家庭的户均总资产已经达到了235.6万元。其中实物资产占66.2%，金额资产占33.8%。而江苏省今年1-5月份，全省城镇居民人均可支配收入是3287.5元。235.6万元和3287.5元的差距简直是天壤之别。

    高低收入群体收入差距悬殊。国家统计局2000年对中国4万户城镇居民家庭收入情况调查显示，总调查量20%的高收入家庭拥有着相当于42.4%的财富。国家统计局等6部委1997年联合进行的城镇生活调查结果显示，占总调查8.7%的富裕家庭占有60%的金融资产。1998年的调查结果显示农村20%的高收入存款占农户总存款额的比重也高达55%。在高收入群体中，已经有人达到数千万上亿元。

    与此同时，贫困阶层也明显分化出来。目前农村还有几千万的贫困人口尚未解决温饱。在城市，人均月收入不足100元的家庭占总家庭数字的比例超过6%，规模相当大。

    城乡居民收入差距增大。近年来，农民的人均收入增幅远远低于城镇居民人均收入的增长。在1998年，城市的消费、收入和生活费用分别是6182元、5425元和4332元。而农村的这几个数字分别是1895元、2162元和1590元。中国的城乡差距是世界上最大的。据国际劳工组织下发的1995年36个国家的资料，绝大多数国家的城乡人均收入比都小于1.6，只有3个国家超过了2，中国就是其中之一。

    东部和中西部差距拉大。国家统计局城市社会调查总队对全国4万户城镇居民家庭收入情况调查显示，1999年城镇居民可支配收入人均5854元。其中深圳市居民为人均为20548元，成为我国收入最高的城市。上海市人均达10932元，成为我国收入最高的省级行政区。最高的深圳与最低的西宁之比为4.3：1。从全国内地31个省、区、直辖市年收入分布看，最高的上海市与最低的陕西省之比为2.517：1。</p>

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