科学管理之实施（1）

    序

    生产不振为吾国经济衰落之主因。以吾国原料之丰富，人口之繁多，而不能发达生产事业，以致经济衰落，几不能立国于兹世；此国人所宜日夜焦心者也。顾生产不振之原因虽多，而其最重要者可分为客观与主观二种。客观原因在受外国之侵略，致中国之出品，依不平等条约之束缚，不能与外国同种出品相角逐于世界市场。不平等条约之修订，我国人与政府数年来固已致力于斯矣。至于主观原因，则为生产技术之幼稚及生产管理之失宜。我国工业制品，无论质与量，均不足与外国工业制品竞；职是故也。欧美工业先进诸国，其工业革命先后完成于十世纪；我国采用汽机与电机则在十九世纪之末叶。乃各国已成之良法，每不为中国工厂所采用。且以全国而论，除少数工业区外，汽机电机更所在无睹。则吾国之工业革命，未可谓为完成。今欧美各国为救济欧战以后经济之凋敞，又将遍行实业合理化；而科学管理实为其津梁。其为事之重要，与十世纪之工业革命相等。而吾国则与十九世纪末叶以来相同，仍复瞠乎其后。故居今日而言发达生产，将必以工业革命之完成与实业合理化运动兼举而并行之；其为艰巨，不待多言。此艰巨之事业不行，则生产之发达无望，更何论与先进工业国在世界市场上争一日之长。主观之经济力不充，则客观之困难必无从克服，出品之质与量无以与外国相较。欲举排除外国经济侵略之实，未必可能。由此言之，我国今日于科学管理法之提倡决不容缓可知也。曹云祥先生以为是书搜辑科学管理法切要之论文，可称完美，故译之以飨国人，意在兹乎？曹先生以云五于科学管理法近年来曾有考察，译稿成后，以之见示。云五知曹先生用意之深且远，爰为序如上。

    一九三一，一，七，上海

    王云五

    译者序言

    我国固以农立国者也。然近数十年来工厂林立，如丝、纱、米、面、烟、纸、酒、蛋、水泥、钢铁等厂日益增多，而生活程度亦日益提高。一般人民不得不渐渐弃农去就工，以维其生计。又以经济原理言之，一国之必需品，必自能制造，自能供给，庶几可免仰人鼻息，受人挟制之弊，是则而今而后工商之重要，实不亚于农。农与工商同为我国之本矣。迩来工人日众。工会成立，劳资二方形成对待地位，往往资方以多工作而少工资为利，劳方以多工资而少工作为益。彼此纠纷，愈演愈烈。甚至资方停业，劳方失业，两败俱伤，如丝、茶等旧实业之不能稳固成立汉、冶萍南洋烟草等公司之一蹶而不能复振，失业工人随而增加。若铤而走险，则其祸有不堪设想者矣。同时外国工人，如英、德、日等国，知工商业竞争之成败利害，自愿提高效率，酌减工资，以维持其实业；而中国工人则方且要求增加工资，减少工作焉。其不明世界工商业之趋势也，甚矣。若以我国工人与美国工人比较之，据云美国工人利用机械，其工作效率可抵华工八人。故我国工人普通只能得美国工人八分之一之工资。今美人又利用科学管理，增加效率至二三倍之多，则我国工人只能得美工人二十分之一之工资矣。处此环境之中，若欲为我国工人造福，舍引用科学管理，与利用机械莫属。而平民之教育、常识、体育、卫生等亦为急要之务，盖可为增进工作效率之准备者也。由此类推，四万万同胞之幸福，未尝不可借科学管理法而增进之；爱国爱种之精神，亦未尝不能于此中表现之也。今国民政府工商部与上海工商界领袖有鉴于此，组织工商管理协会，广集贤才，共同研究，以谋实业之发展，借以裕民生，而固国本，诚可谓工商界之曙光，唯一国工商业之成败。其连带关系之问题甚伙，凡治安、金融、资本、原料、税则、交通、竞争、市面等，皆足以直接影响实业之得失。是则工商管理协会之范围颇广，似乎有商业组织之意义也。是书汇集八大工厂之阅历，叙述利用科学管理之新法，使达到增加工资减轻成本之目的，洵可解决劳资冲突之重大问题。但其范围仅限于科学管理之实施、科学管理之原理及一切实验之连带问题，概未涉及；然只管理一问题，亦为当今工商界重要之点，盖事业因此失败者，实不胜枚举也。余以是书可资借镜，爰为译述，唯系汇集而成。前后重复，在所难免，幸阅者谅之。译者序。

    科学管理之五大原则

    一、最良办法之发明及其实施。

    二、标准之核定。

    三、实用标准之人。

    四、工人之训练及工资。

    五、增加产量、工资及利息。

    以上五大原则系由改组八大工厂之阅历而得。

    目录提要

    第一章　何为科学管理法　法意格　著

    说明科学管理之意义。——无制度与有制度及科学管理之工厂。

    第二章　最良办法之五步骤　庚德　著

    说明科学管理之原理。——原理之施用，——调查与核定标准之方法，——工人之招募及训练，——工人之养成及工资之支配。

    第三章　用跑马表审定工作标准　胡莱　著

    讨论第一原理（即调查及定标准）。——说明此原理之成绩，——计划部之工作及时间测验。

    第四章　货房货物出入之权衡　胡莱　著

    说明计划部直接管理货房之法。——存货及必需之货有连续不断之清单，——免除货物多积或缺乏之弊。</p>

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