第二节 安全文化建设的方法（7）

    2.“四全”安全管理

    “四全”指全员、全面、全过程、全天候。企业应通过动员全体员工进行“四全”管理，以实现人人、处处、时时把安全放在首位的目标。

    3.“三群”对策

    “三群”对策是指安全生产推行群策、群力、群管。群策：人人献计献策；群力：人人遵章守纪；群管：人人参与监督检查。

    4.“三责任”制

    “三责任”制是指通过各种教育手段学习规程、制度，从文化精神的角度激励情感，从行政与法制的角度明确“三责任”：向员工负责、向家人负责、向自己负责。

    5.系统管理工程

    系统管理工程是指通过专题研究、分析报告的方式对人员、设备、环境进行安全性分析，并制定出相应对策，从而找出问题，提出整改措施。

    6.无隐患管理

    无隐患管理是指在企业的安全管理工作中，自下而上地以“无隐患”为完全管理的目的，通过对隐患的分类、分级、建档、报表、统计、分析等手段，对生产过程中的隐患进行有目标的控制性管理，并把对隐患的查找与消除的程度及其效益作为评价安全工作的重要考核指标。

    7.“定置”管理

    “定置”管理是指通过严格的标准化设计和建设，对工作车间（岗位）和员工操作行为进行定置管理。其目的是创造良好的生产物态环境，使物态环境隐患得以消除；控制人员作业操作过程的空间行为状态，使行为失误减少和消除。

    8.“6s”活动

    “6s”是指整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全。企业可通过“6s”活动改变工作环境，使员工养成良好的工作习惯和生活习惯，从而达到提高工作效率、提升员工素质、确保安全生产的目标。

    9.保险对策

    保险对策是指通过对保险效果进行分析、对比和研究，提出新的对策，以达到有效投保、提高安全投资效益的目的。

    八、开展安全宣传活动

    企业要增强凝聚力，当然要靠经营上的高效益和员工生活水平的提高，但心灵的认可、感情的交融和共同的价值取向也必不可少。开展丰富多彩的安全宣传活动，是增强员工凝聚力、培养安全意识的一种好形式。因此，企业要广泛地开展认同性活动、娱乐活动、激励性活动、教育活动；张贴安全标语；举办安全论文研讨会、安全知识竞赛、安全演讲、事故安全展览；建立光荣台、违章人员曝光台；评选最佳班组、先进个人；开展安全竞赛活动；进行安全考核，实行一票否决制。企业要通过各种活动方式向员工灌输和渗透企业安全观，取得广大员工的认同。

    提醒您

    企业开展“安全生产年”、“百日安全无事故”、“创建平安企业”等一系列活动，要与实际相结合，要把活动最根本的落脚点放在基层车间和班组上，因为只有基层认真地按照活动要求结合自身实际，制定切实可行的实施方案，扎扎实实地开展安全教育活动，不走过场，这些活动才会收到实效，才能使安全文化建设更加完善。

    实例

    国际壳牌石油公司的安全文化

    国际壳牌石油公司的安全文化体现在以下几个方面：

    1.管理层的安全承诺

    计划与评估各项工程、业务及其他营业活动，须以安全成效为优先考虑的事项；总裁级人员必须关注各类意外事故，直接参与伤亡事故的研讨和落实有关措施；聘用经验丰富及精明能干的人才专职担任安全部门人员；提供必要资金用于创造及重建安全工作环境；自身树立良好榜样，不许有任何漠视公司安全标准及准则的行为；系统地参与所辖各部门进行的安全检查及安全会议；在公众和公司集会上及在内部刊物上推广安全信息；每日发出指令时要考虑安全事项；将安全事项列为管理层会议的议程要项，同时应在业务方案及业绩报告内突出强调安全事项；管理层的责任是确保全体员工获得正确的安全知识及训练，并使他们推动壳牌集团及承包商的员工具备安全工作的意愿；改变员工态度是成功的关键。

    2.妥善的安全政策

    制定预防各项伤亡事故发生的政策；制定各级管理层的安全责任；树立安全目标与其他经营目标同样重要的意识；营造安全的工作环境；订立各种安全工序；确保安全训练成效；培养安全的意识、兴趣及热诚；建立个人对安全的责任等。

    3.明确各级管理层的安全责任

    高层管理人员务须制定一套安全政策，并确保具备落实此套政策所需的安全机构组织。安全事项为各级管理层的责任，责任须列入现有管理组织的职责范围。各级管理层对安全的责任及义务，必须清楚地界定于职责范围手册内。

    4.设置精明能干的安全顾问

    企业设置安全部门，其专业人员须具备充分的专业知识，并与各级管理层时刻保持联络。其职责是：向管理层提供有关安全政策、公司内部检查及意外报告与调查的指引；向设计工程师及其他人士提供专业安全资料及经验(包括数据、方法、设备及知识等)；指导及参与有关制定指令、训练及练习的工作；就安全发展事项与有关公司、工业及政府部门保持联络；协调有关安全程序的监督及评估事项；给予管理层有关评估承包商安全成效的指引。

    5.制定严谨而广为认同的安全规范和标准

    安全规范和标准的成败取决于人们遵守的程度。当标准未被遵行时，经理或管理人员务须采取相应行动。假如标准遭到反对而未予纠正，则标准的可信性及经理的信誉与承诺就会被质疑。

    除上述方面，壳牌石油公司的安全文化还包括：进行安全成效的评价；制定可行的安全目标及指标；定期对安全状况及效果进行检查审核；进行有效的安全教育和培训；强化伤亡事故的调查及预防跟进工作；进行有效的管理运行及沟通。

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    探究?思考

    1.安全文化建设的内容有哪些？

    2.安全管理制度有哪些内容？

    3.如何进行新员工三级安全教育？

    4.安全管理活动包含哪些方面？</p>

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