第一节 安全文化建设概述（3）

    4.企业安全文化是安全管理的灵魂

    安全文化不只是指员工安全知识水平的提高，更是指员工对待安全科学技术的态度；不只是指企业安全管理活动产生的成果，还包括形成这种管理方式的原因和所体现出来的安全行为准则；不只是指有序的安全生产环境，更是指产生这种环境的感情基础；不只是指企业领导作出的安全决策，更是指这种决策折射出的领导者信仰的安全哲学；不只是指事故及损失率的下降，更是指人们对待这种下降的心理态势……总之,企业安全文化是渗透在一切安全管理活动中的灵魂。安全管理主要是管人，管人最好的方法不是利用机器进行监视，而是运用文化进行微妙的影响。安全文化能为员工提供安全生产的思维框架、价值体系和行为准则，使员工在自觉自律中舒畅地按正确的方式行事，从而规范员工在生产中的安全行为。

    二、企业安全文化涉及的对象

    从不同的角度出发，可对企业安全文化作出不同的分类。从文化的形态出发，企业安全文化包括安全观念文化、安全行为文化、安全制度文化和安全物态文化；从文化的手段出发，企业安全文化包括教育手段、宣传手段、管理手段、法制手段、行政手段、科技手段、经济手段等；从文化的对象出发，企业安全文化包括法人代表的安全文化、企业各级领导(职能部门负责人)的安全文化、安全专职人员的安全文化、员工的安全文化、家庭的安全文化等。下面我们从安全文化涉及的对象出发分析企业的安全文化。

    1.法人代表的安全文化

    法人代表是企业的“一把手”，是企业安全生产的第一责任人，对企业的安全生产负全面的责任。因此，企业安全文化建设，主要的对象之一就是法人代表。法人代表的安全文化主要表现在：对“安全第一”观点的认识和理解、对安全与生产的关系的认识和理解、对员工生命与健康的情感和态度，以及在安全管理与决策方面的素养等方面。要提高企业法人代表的安全文化素质，一方面要通过提高法人代表的基本文化素质来实现，另一方面要通过让法人代表学习安全生产的知识、体验和经历事故的教训来实现。

    2.企业各级管理者的安全文化

    由于企业安全管理是全面管理，企业的各个部门都有各自的安全生产责任。因此，要使各职能部门对安全生产负起真正的责任，就有一个企业各级管理者的安全文化建设问题。企业各级管理者的安全文化建设，主要通过法制建设和安全培训来实现。

    3.安全专职人员的安全文化

    安全专职人员是企业安全生产管理和技术实现的具体承担者，是企业安全生产的“正规军”，因此，也是企业实现安全生产的决定性因素。具有一定的专业学历，掌握安全的专业知识科学技术，又有生产的经验并懂得生产的技术，是一个安全专职人员的基本素质。要建设好安全专职人员的安全文化，需要企业管理层的重视和支持，也需要专职人员的自身努力。

    4.员工的安全文化

    企业的任何安全活动和工作，最终目的是使生产员工在工作岗位上安全地生产。员工是安全生产的直接操作者和实现者，因此，员工的安全文化是企业安全文化最基本和最重要的部分。科学的管理、及时有效的培训和教育、正确的引导和宣传、定期的班组安全活动等，是员工安全文化建设的基本动力。</p>

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