第四章 项目管理控制（6）

    第二节项目采购管理

    在项目管理中，采购管理与质量管理、成本管理、进度管理一样占据着重要的位置。

    一、什么是项目采购管理

    项目采购管理是为达到项目范围而执行从组织外部获取物资或服务所需的过程。项目采购管理涉及与管理活动有关的活动，如需采购的物资和服务的种类、数量、规格和时间的确定，市场分析，招标，合同的签订、执行和收尾等。

    1项目采购管理过程

    项目的采购工作从项目的选定阶段就开始了，并贯穿于整个项目周期内。在项目周期内不同的阶段采购管理的重点也各不相同：

    在项目的鉴定阶段，采购管理的重点是确定项目中需要采购哪些工程、货物、设备，从而制订初步的采购计划和清单；

    在项目的准备阶段，确定采购分标或合同外包的划分问题最为重要；

    在项目的评估阶段，项目经理应该就采购计划安排，采购方式以及组织管理等问题进行规划；

    在项目的谈判阶段，项目经理应该就采购计划和采购方式与供应商达成最后协议；

    在项目的执行阶段，项目团队应按照协议规定的采购方式，具体办理采购事宜；

    在项目的总结阶段，项目经理还要总结和评定采购的整体执行情况，总结经验教训。

    2项目采购管理的内容

    (1)项目采购管理的含义

    项目采购管理是“为达到项目范围而执行从组织外部获取物资或服务所需的过程”。在项目采购管理活动中，通常把货物或服务(无论是一项还是多项)称为产品；把执行组织称为业主或业主代表，它是业主方管理项目的组织。

    (2)项目采购管理的目的

    项目采购管理是项目管理的重要方面。项目采购管理模式直接决定了项目管理的模式，在项目整体管理中起着举足轻重的作用。

    项目采购管理是从组织以外获得物资或服务的过程。它涉及与管理合同有关的活动，包括需采购的物资和服务的种类、数量、规格和时间的确定，市场分析，招标，合同的签订、执行和收尾等。

    (3)项目采购管理的内容

    1）采购计划编制。即决定何时采购何物。

    2）询价计划编制。即形成产品需求文档，并确定可能的供方。

    3）询价。即获得报价单、投标书、出价表，或在适当的时候取得建议书。

    4）供方选择。即从可能的供方中进行选择。

    5）合同管理。即管理与供方的关系。

    6）合同收尾。即合同的完成和解决，包括任何未解决事项的决议。

    根据项目需要，每一过程都包含了个人和团体的共同努力。虽然各个过程是彼此独立、相互间有明确分界的，但在实践中，它们可能会交叉重叠、互相影响。

    (4)项目采购中各相关利益者的关系

    项目采购中各相关利益者的关系如下页图所示：

    项目采购中各相关利益者的关系图

    当项目从实施组织之外取得产品与服务(项目范围)时，每项产品或者服务必须经历从询价规划直到合同收尾的整个过程，每项产品或服务事项至少实施一次。项目管理班子必要时可能要寻求发包与采购专家的支持，并让他们作为项目管理班子成员及早参加到过程中来。

    当项目不从实施组织之外获得产品与服务时，就不必实施从询价规划到合同收尾之中的任何过程。采购规划还应考虑潜在的供应商，特别是当买方希望以发包决策施加某种程度的影响或控制时，更是如此。

    二、项目采购计划

    制定采购计划是指确定哪些项目需求须从实施组织之外取得产品或服务的过程。该项过程应在范围定义期间完成。它涉及是否需要采购、如何采购、采购什么、采购多少以及何时采购等问题。</p>

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