美国国务卿——美国外交的风向标（2）

    前苏联解体以后，许多美国人认为中国已失去了战略价值，美国不再需要中国，而基辛格则提出中国可以制衡日本，防止日本对美国构成挑战，如果没有中国的作用，在亚洲向美国挑战的就会是日本。这就是基辛格“均势外交”思想的体现。

    半个世纪冷战中最为动荡的岁月，为这位国际政治大师提供了气势恢弘的时代背景，他非常成功地向世界证明，国际外交确实是一门需要最高智商的艺术。他在敌人、对手和朋友中穿梭、谈判、握手，以精确的计算和惊人的毅力向目标推进，大多数时候，他都取得了成功。有评论说，基辛格是美国历史上第一个抢尽了两位总统风头的白宫幕僚。

    如今基辛格博士已远离白宫多年，但是人们仍然无法忘记他，他曾经在那个动荡不已的时代改变了世界。33年前，中美之间的一次秘密接触，启动了两个伟大国家改变世界的进程，亨利·基辛格博士由此获得了极高的名望。

    随后，他又明智地推动美国走出越南战争的泥潭，但是这场战争已经成为美国永远的痛。1977年1月，基辛格离开共和党执掌了8年的白宫，迄今已逾20年，但是他为公私事务忙碌的程度丝毫不减当年。他每天清晨6时30分起床，除吃饭和必要的休息外，孜孜不倦地工作一直到深夜。这些年来，他依然活跃在纽约、华盛顿最高层中，成为总统的座上宾，还经常穿梭于欧、亚、拉美、日本和中国之间，会见政界、财界领导人，阐述其政见，继续发挥影响。基辛格退出政坛后，便到大通曼哈顿银行顾问委员会任职，为洛克菲勒家族效劳。1982年7月，他出面邀请了美国政界、经济界一批著名人士组成国际咨询公司，自任董事长，董事会的成员包括国际上一些知名度很高的外交家和企业界巨子。该公司专门为大企业提供“国际商务的决策性建议”，仅一次咨询费就高达30万美元。基辛格还不时应邀出席一些宴会和演讲会，一席谈话便可获３万美元酬金。1983年他对中美洲问题进行详细考察和研究之后，他写出长篇报告，成为里根总统解决中美洲问题的重要依据。他还从事写作。他一生的经历，特别是他在政府工作的经历是他写作的重要源泉。此外，他还经常为报刊撰文，接受记者采访，或者到学校作学术报告。

    今天，这位83岁老人对这个世界依然重要，因为他虽然已经不能直接改变世界，但是却能改变很多人对世界的看法。

    而另外一个创造了令所有黑人骄傲的神话的国务卿鲍威尔，从很大意义上来说更是一个传奇式的人物。在提名鲍威尔为美国第65任国务卿时，小布什眼里含着激动的泪水，很动情地称赞鲍威尔是“美国的榜样”。鲍威尔是美国政坛的一个传奇。他于1937年出生在贫寒的牙买加移民家庭，靠着军功登上了通往上流社会的阶梯。他参加过美国发动的多次对外战争；还指挥了1990年的海湾战争。他当过里根时代的总统国家安全事务助理；在老布什总统手下担任参谋长联席会议主席，授四星上将军衔；1993年辞职后，他成为民主和共和两党共同争夺的政治明星和深受美国人民尊敬的“英雄”。1997年，时任得克萨斯州州长的布什在一个慈善募捐会上第一次见到鲍威尔，马上立正敬礼道：“将军，得克萨斯州长、州民向您报到！”当时，支持鲍威尔竞选总统的呼声很高。他权衡再三，决定不打无把握之仗。但他毕竟雄心未泯。在2000年大选中，鲍威尔以共和党温和派的形象出山，帮布什拉到不少中间派选票。布什摇摇晃晃地入主白宫后，把国务院的大印交给了鲍威尔，希望借助他的威望坐稳江山。

    和美国大多数政坛人物不同的是，鲍威尔背后没有耀眼的家族背景。他出生在一个来自牙买加的贫穷但充满温情的黑人家庭，从小生活在美国纽约市著名的哈莱姆贫民区，父母是来美国“淘金”的牙买加移民。少时家境贫寒，曾一边上学，一边打工，替人扛包、拖地板，挣些零用钱。年轻时学习成绩平平，胸无大志。但以后他却大彻大悟，从少尉排长开始，在美中摸爬滚打35个年头之后，平步青云，到1993年退休时，已官拜美国最高军事长官——参谋长联席会议主席。

    2000年12月16日，美国当选总统乔治·w·布什提名鲍威尔担任其政府第一阁员——国务卿的职务。这标志着鲍威尔个人政治生涯的又一个顶峰。相对于此次美国总统大选的起起伏伏，对鲍威尔的提名显得那么顺理成章，水到渠成，得到了美国各界的一致称赞。由于其杰出才干，鲍威尔在民主党总统候选人戈尔的内定新班子人选当中，也是担任国务卿的热门人选之一。所以美国媒体戏称，“实际上是布什总统赢得了提名鲍威尔当国务卿的权利。”

    在鲍威尔任职4年的时间里对白宫的外交政策影响深远，他是美国外交中“鸽派”的主要代表人物。霍普金斯大学国际研究高等学院的外交政策专家基尼说，在布什总统4年前就任的时候，鲍威尔来到国务院对那里的工作人员有非常积极的影响。基尼认为：“他的到来不仅提高了士气，也提高了国务院的地位，增加了国务院的吸引力，使更多人才进入国务院工作。他带来了以前的国务卿可能不怎么看重的东西，那就是，向国务院的工作人员表明，他们的声音会被听到，他们将对政策造成影响，而不仅仅是国务卿先生或者奥尔布赖特那样的国务卿女士才是会有影响的人。他就是通过这样的告白来提高国务院工作人员的士气。鲍威尔使自己成为布什政府里一个温和节制的声音，特别是在2003年3月美国即将进入伊拉克之前的时候，他再强调要谨慎行事。前国家安全委员会成员库普钱说，鲍威尔是布什政府里像国防部长拉姆斯菲尔德这样一些成员的平衡力量。库普钱表示：“鲍威尔国务卿对伊拉克战争持犹豫态度，总是与布什政府其他一些人更为极端的趋势相抗衡，他倾向于中间位置。事后看来，他没有能够取得成功，他的意见没有占上风。最后，他在联合国安理会上成为这场战争的主要支持者，他最后在安理会提出了美国要攻打伊拉克的理由，但是很多理由后来被证明都是不确切的。”很多专家说，鲍威尔2003年2月5日在安理会发表的演讲，是他任期内最重要的一次演讲，他说明了美国为什么要对伊拉克发动战争。在那次演讲中，他出示了布什政府相信伊拉克拥有大规模杀伤性武器的证据。</p>

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