伊拉克战争，鲜血与耐心的较量(3)

    （三）控制石油供应，扩大战略优势。中东地区是国际石油供应的主要来源。伊拉克石油资源丰富，储量仅次于沙特阿拉伯，开发潜力巨大。取得对伊拉克石油资源的控制，对于美国具有重大战略意义。第一，有利于进一步制约依赖国际能源供应的战略对手。第二，有利于进一步削弱欧佩克对国际石油市场的影响，化解欧佩克成员国限产促价的努力，确保美国对国际石油供应安全和价格的控制。第三，为美国石油公司在20世纪70年代中东石油国有化之后重返该地区创造重大机遇。90年代以来，萨达姆多次声言要以石油为武器，反对美国霸权，令美国怀恨在心。除掉萨达姆政权，把国际石油供应来源进一步置于亲美政权控制之下，甚至是美国的直接军事保护之下，是美国扩大国际战略优势，巩固其世界霸权的必然选择。

    （四）扶植亲美政权，削弱反美势力。中东地区的反美势力历来比较活跃。2001年布什上台后，中东反美情绪进一步增长。布什曾经承认，“9·11”事件的根源在巴勒斯坦。沙特阿拉伯这样的美国传统盟国也有一批人涉嫌参与“9·11”事件更使美国震惊。此外，2000年沙特不顾美国的反复劝说，与伊朗和委内瑞拉共同发起石油限产提价，并一直坚持至今。然而，美国并没有认识到，中东地区的反美情绪很大程度上与美国的中东政策有关。而美国却将这种现象归因于中东一些国家实行集权的政治制度和美国上届政府打击不力，进而认为只有对这类国家进行“整合”，使其接受美国式的“自由、民主价值观”和政治制度，才能防止滋生反美情绪和恐怖主义活动。因此，美国前国务卿鲍威尔于2002年12月提出包括对中东国家进行政治改革在内的“美国中东伙伴计划”。美国政府坚持推翻萨达姆政权，在伊拉克扶植一个采用西方式民主政治制度的亲美政权，就是为了落实这一计划，在阿拉伯国家树立所谓“民主样板”。

    伊拉克战争对世界格局和中东地区也产生了很大影响：

    （一）多极化趋势仍在量变过程中，趋势增强。一方面，美国依靠其超强的经济和军事实力，不顾其他大国反对，强行实现“倒萨”目标，从而证明“一超多强”的世界格局没有发生质的改变。但另一方面，在“倒萨”问题上美国霸权主义受到冷战结束以来最严峻的挑战，而且挑战主要来自其西方盟国。法、德、俄等大国与美国在伊拉克问题上的利益分歧和外交独立性更加明显。北约不再是美国可以随意利用的工具，联合国的权威再次受到多数国家的维护，美国把“倒萨”与反恐直接挂钩的说辞缺乏说服力，附和者甚少。大国之间围绕伊拉克问题的较量表明，美国无视其他大国利益、推行强权政治和“单边主义”的阻力增加，世界格局多极化的量变过程还在继续，趋势增强。

    （二）多年居高不下的国际油价可能下降。国际石油价格自2000年以来长期居高不下，原因是多方面的。从供给方面来看，既是沙特、伊朗和委内瑞拉等欧佩克主要石油输出国联合限产促价的结果，也是反恐、“倒萨”和委内瑞拉罢工等政治因素造成心理恐慌和投机资本乘机炒作的结果。国际石油供应能力并没有真正出现短缺。在多年高油价的刺激下，俄罗斯等非欧佩克国家的石油生产和出口能力显著提高。伊拉克问题解决后，石油投机商将失去另外一个“炒点”。伊拉克的石油生产也将逐步增加。从需求方面来看，世界经济不景气已经使世界石油需求增长率显著下降，从20世纪90年代的年平均增长1.4%下降到2001和2002年的平均0.4%。在这种供求关系形势下，“倒萨”后的国际石油供过于求的情况将更加明显，市场力量对油价的作用将更加明显，欧佩克与非欧佩克石油输出国之间的市场份额竞争将更趋激烈。只要“倒萨”过程中中东地区油田不遭大规模破坏，国际石油价格下降的压力将显著增大，并导致国际石油价格下降。

    （三）中东局势可能有所缓和，但难以稳定。“倒萨”以后，为了防止伊拉克发生动乱和分裂，美国可能直接或利用国际力量对伊拉克实行某种形式的军事控制。面对既成事实，中东各国政府可能采取现实立场，避免与美国对抗。但中东地区也可能出现一些民众层面的反美情绪，不排长进势力发动针对美国利益的袭击活动的可能。

    （四）美国实现“倒萨”以后，将把重点转向伊拉克的政治和经济重建，立即对其他中东国家动武的可能性不大，要求其他阿拉伯国家立即采用西方式民主制度也不现实。美国石油财团将重返伊拉克。政治重建可能采取“阿富汗模式”，但为满足库尔德人和伊斯兰教什叶派的自治要求，联邦制也可能成为政治体制的一种选择。不过，伊拉克各反对派争权夺利，库尔德人与阿拉伯人之间民族矛盾较深，伊斯兰教什叶派与逊尼派之间教派分歧，这些矛盾不仅会在政权重建过程中爆发出来，而且将成为长期影响伊拉克政局稳定的因素，甚至可能对伊拉克与周边国家的关系发生影响。美队可能长期驻扎伊拉克。

    （五）巴勒斯坦问题关乎阿拉伯民族利益和情感。“倒萨”以后，美国危持在中东地区的政治影响，削弱阿拉伯国家反美情绪，不能不加大恢复中东和平进程的力度，可能敦促双方在美国、欧盟、联合国和俄罗斯四方联合提出的“路线图”方案基础上恢复和谈，从而使巴以双方暴力冲突有所缓和。但是，由于巴以谈判涉及的耶路撒冷、犹太人定居点、巴勒斯坦难民等关键性问题错综复杂，解决难度很大，短期内中东和平进程难以取得突破性进展，巴以冲突还会继续存在。

    （六）美伊战争对传统安全因素与国际法理的损害。美国攻打伊拉克实质上是绕过联合国，采取与其盟友单独行事的做法，这将再一次削弱联合国在维护世界和平上的影响和权力。长此以往，联合国将逐渐被架空，失去其在国际事务中的地位。这也会直接影响其他大国的权力和地位。战后，美国霸权的全球扩张将变得日益明显。</p>

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