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    美国的救赎: 战争、能源,休戚相关的联合体(1)

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        战争、能源,休戚相关的联合体(1)

        美国作家丹尼尔·耶金曾经写过一部叫《石油风云》的报告文学,在书里他生动地描述了20世纪的石油发展史,认为20世纪的战争多为能源的争夺而引发的,而战争的胜负也在一定程度上取决于交战双方最终对能源的占有。能源作为一种商品与国家战略、全球政治和实力紧密地交织在一起。回顾美国最近一段时间的战争史,可以清楚地发现这个事实。

        进入21世纪第一年的9月11日,美国本土遭到了最严重的一次恐怖袭击,这一事件震撼了整个世界。由于恐怖主义分子主要是来自中东的伊斯兰教徒,对美国的全球战略和石油安全造成了严重的挑战。美国对阿富汗塔利班和恐怖分子本·拉登发动了21世纪的第一场反恐怖战争。战争的起因、战争的目的及战争进程均与石油有着密切的联系。

        2001年10月7日,美军发动了代号为“持久自由”的军事行动,对塔利班和本·拉登进行大规模军事打击,经过两个月的持续轰炸和特种作战,塔利班节节败退,12月7日放弃了最后据点坎大哈,向阿富汗反塔联盟缴械投降。这一天也是日本偷袭美国珍珠港事件的60周年纪念日,同时也成了美国“世纪第一战”的获胜日。但美国宣称,反恐怖战争还没有结束,布什宣称伊拉克等支持恐怖分子的国家可能会成为下一轮打击的目标,“世纪第一战”将是一场长期的战争。

        其实明眼人都能看得出来,美国发动“世纪第一战”的根本目的是为了争取中亚的油气资源。美国是世界第一大石油消费国和原油进口国,年进口原油近5亿吨,占世界原油贸易量的近1/3。美国石油需求的一半以上依靠进口。据美国能源部预测,到2010年,美国石油进口依赖程度将达到70%。美国根据世界地缘政治的变化,为了营造有利的石油战略环境,加强国家石油战略储备,实现石油进口来源的多元化,在中东、中亚等石油生产的关键地区保持力量优势的同时,加强对美洲大陆石油资源的控制,美国制定了很多政策,一旦威慑失败,便采用军事力量战胜敌人。

        美国《洛杉矶时报》曾经发表文章指出:美国打击阿富汗是为了对“9·11”事件进行报复,但是“前石油商”布什总统和切尼副总统一定很快就意识到,惩罚塔利班和本·拉登会向美国提供一个将地缘政治影响扩大到南亚中亚的难得机会。位于中亚的里海盆地蕴藏着丰富的石油和天然气资源。在世界大国的石油争夺战中,海湾和中亚地区将成为焦点。

        美国的繁荣是建立在石油之上的繁荣,为了保持美国的超级大国地位、经济的持续繁荣,有关部门纷纷提出美国的石油安全对策。美国对外关系委员会认为21世纪伊始,受种种因素影响,一场能源危机随时可能爆发,并且会不可避免地波及每个国家,能源的中断可能会严重影响美国和世界经济,并且会以种种显著的方式作用于美国的国家安全和对外政策。认为美国面临着能源供应方面的长期挑战和波动性很大的能源价格,能源政策对美国的经济和安全具有核心的重要性。而全球范围的经济增长和对更多石油的新的全球需求意味着一场石油供应危机的可能性,这样一场危机的后果将会比人们30年来所见过的更加严重。为了确保美国能源方面的未来,必须对美国的战略能源政策进行调整,着眼于制订一项能确保未来经济繁荣和国际安全的全面策略。

        美国华盛顿战略和国际问题研究中心认为,在今后20年,海湾地区仍将是全球市场的关键石油供应商,亚洲对海湾石油的依赖将会大大增加,美国的石油进口量将继续稳步增长,里海石油将对全球的供应发挥更重要的作用。当今世界多数盛产石油地区面临着民族、宗教、领土矛盾和恐怖主义威胁,尤其是拥有全世界2/3石油资源的中东。在14个主要的石油出口国中,至少有10个在中短期内可能发生国内混乱。美国应当增加军事预算,提高军事能力,应对正在发生或即将发生的重大地缘政治变化,营造有利的石油战略环境保护美国石油供应的安全和可靠性。

        1998年,时任世界最大的石油服务公司之一——美国哈里伯顿公司总裁、现任美国副总统的切尼曾说:“我不能想像有一天会有一个地区在战略上突然变得像里海那样重要。”随着世界对石油和天然气资源需求的增长和储量的下降,里海油气的战略地位日益突出。近年来,各种国际力量围绕里海能源的开发展开了激烈的角逐。“世纪第一战”为美国扩大在中亚的影响,实现油气供给的多元化目标,为美国石油公司开发里海油气资源获取更大的利益,打开中亚的石油通道,确保美国在中亚的石油利益提供了极好的机会。

        而且如果控制了石油资源,就控制了世界经济,进而也就控制了世界,这也是美国称霸世界的基础。美国为了充当世界的领导,维护自己及盟国的石油利益就多次发动战争,海湾战争就是一场维护美国及其盟国石油利益的战争。一般而言,西方关于战争的起因概括起来有三个理由,即黄金、福音和荣樱黄金是一切财富的简称,它既指狭义的黄金,也指能源、矿产资源、水以及牧场的竞争,总之是指对生存空间的竞争。福音所代表的是理想主义的、意识形态及宗教的原因。荣誉所代表的原因有,维护地位和保持实力。无产阶级认为战争是政治的继续,而政治则是经济的集中表现。任何战争总是和敌对双方的经济利益联系在一起的。经济归根结底是战争的动因,即使是宗教色彩浓厚的战争也是如此。经济是战争的物质基础,是战争胜负的决定因素之一,战争给经济带来破坏,但也为经济发展创造条迹战争的终极原因,是为了争夺或维护某个阶级、民族、政治集团的经济利益。

        石油是美国与对手竞争的重要工具。上世纪80年代在美国和苏联对峙的冷战时期,石油是美国搞垮苏联战略的重要措施之一。石油是苏联外汇收入的主要来源,也是军工企业的主要资金来源。美国认为降低石油价格有利于美国不利于苏联,于是说服沙特阿拉伯取消石油输出国组织对石油开采的限制,大量增加石油产量,千方百计压低国际市场的石油价格。1995年,油价下降50%,当年苏联出售石油的外汇收入减少了100多亿美元。苏联的解体除了自身原因之外,石油发挥了重要的作用。

        但是石油资源是有限的,并且分布不均衡,所以对全球石油资源的关注长期以来都是美国安全战略中的重要主题。美国在政治、外交和经济上采取多种措施,加强与主要产油国的密切联系。世界上主要产油地区和国家如波斯湾、里海沿岸以及阿尔及利亚、安哥拉、乍得、哥伦比亚、印度尼西亚、尼日利亚、苏丹和委内瑞拉,这些国家和地区加在一起,拥有大约4/5的世界已知石油储量。但这些地区和国家程度不同的存在着民族矛盾、宗教冲突和边界争端。里海沿岸的俄罗斯、伊朗、阿塞拜疆、土库曼斯坦和哈萨克斯坦五个国家尚未就里海的法律地位和近海资源区域的划分达成协议。一些前景看好的石油天然气资源位于有争议的近海地区。而哥伦比亚正在进行内战;委内瑞拉的政局也动荡不安;阿尔及利亚、安哥拉、印度尼西亚、苏丹、尼日利亚等国也极易出现政治和社会动乱,一些与石油资源问题有关或无关的国内动乱和国际冲突也有可能危及世界石油的安全供应。</p>

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