绿卡——让人欢喜让人忧

    绿卡是外国人持有的合法居留美国的一纸证明。有了这个“证明”，持卡人可以在美国无需靠保持其他非移民身份而合法自由居住及工作，并可以自由地进出美国国境。在美国的中国人一般把绿卡称为“身份”，办绿卡也叫“办身份”。这种约定俗成的说法其实恰尽词意，也就是说，如果你在美国没有绿卡，就说明你仍是“妾身未明”，一切都等于零。

    正因为绿卡与在美移民的生计问题紧密相连，多少年来，围绕美国绿卡的生意一直在世界各地生意热络、行情极好。美国的移民政策一向是以人道及人才理由为出发点的，而在政策的具体制定及实施上则从照顾美国公民的利益及顺应美国政府的需要着眼。在现存的六项优先分类中，除了美国公民及绿卡持有者的配偶、子女及兄弟姐妹的亲属移民之外，就是有特殊才能的专业人士或劳工移民才可以办理申请绿卡手续。

    在1990年公布的新移民法中，本着有利于美国政府需要的原则，法案中加大了高技术人才移民的配额，降低了低技能的特殊职业移民数量，并且加进了投资移民的内容。改革后的移民法在新增的投资移民条款中，给予这一移民项目每年度一万名配额。规定中投资移民的投资数目在普通地区须达到100万美元，并需雇用至少十名全职员工；在“高失业地区”等地，投资额将可放松至50万美元。

    同时，美国政府不定期地会举行的移民大赦。在这种移民情况中，凡在移民局所限定期限之前就已进入美国者，只要出示有关的证明文件接受审查后均可拿到绿卡。

    除此之外，政治庇护也是一些与美国政见不同国家的民众惯常采用的移民途径。但近五年来，由于这项移民手段被大多的外国人使用，几乎就成为另外一种“大赦”，美国方面对此的限制开始趋于严格，而且对人数配额开始实行心照不宣的紧缩，使得此途径在1991年之后于常人而言几乎就是子虚乌有。

    自1990年起，美国的移民法中新创了“多样化移民”类移民条例，这种条例中的一些规定，比如让外国人抽签取得移民资格等移民办法相当稀奇古怪。这种由政府举办的“抽签”得绿卡活动定期举行，由于形式独特从而备受关注。在1992—1994间，年度中美国政府已经经由抽签选择了4万个移民人口。而在1994及再往后的会计年度中，这种移民每年还将有5.5万个名额。根据1990年通过的移民法案，在过去五年中移民美国人数累计不超过5万的国家和地区的民众均有报名抽签的资格，抽签人唯一需具备的是高中或同等学力。除了上述合法的途径，非法弄到绿卡的途径也很多。而这一行当在美国一直也是一项除贩毒、倒卖军火之外，民间最具利润的营生之一。在这一途径中，除贩卖假证件及真证件造假外，大一点手笔的方法则万变不离其宗，也就是非法地利用合法的移民途径办理。这一行在美国华人社区一直以来就是一个相当古老的行业，由于行内涉及金额较大，故吸引了社区内从黑道到白道的各种人士参与，乐此不疲。其中的黑道之黑往往“黑”到各种帮派组织；白道之白竟也可白至挂牌营业、名声赫赫的移民律师。在号称“民族大熔炉”的纽约，聚居着数以十万计的华人。由于近年来美国经济不景气，他们中大部分人正在为找一份收入稳定的工作而犯愁。近日，当地华文报纸刊载广告称，纽约市政府管辖的大都会捷运局将招聘捷运卡设备维修工，不仅应聘门槛低，而且收入和福利也相当诱人。消息在华人社区传开后，立即引起了许多华人新移民的浓厚兴趣。他们认为，一旦被捷运局录取，就等于捧上了纽约市政府雇员的“铁饭碗”。在目前经济依然低迷的情况下，这无疑是一个千载难逢的机会。

    纽约政府机构中，华人雇员非常少，由于许多华人新移民英语水平较差，不少人还没有拿到“绿卡”，因此，要想找到一份年薪在2.5万美元以上的工作，一般来说十分困难。过去多年来，他们中大部分人都只能选择在中餐馆以及华人开的超市、旅行社、礼品店工作，年薪普遍低于3万美元，而且根本谈不上任何福利。尽管许多华人也知道美国政府机构中有许多“肥缺”，但往往在掂量了自己的情况后，就失去了应聘的勇气。正因为如此，在纽约庞大的政府机构中，年薪4万美元以上的职位很多，但华人雇员却非常少见，而印度、菲律宾移民则可以操着一口带有浓重口音的英语，代表市政府向人发号施令。以拥有数万名员工的大都会捷运局为例，其华人雇员比例还不到7%。在警察、邮件投递、机场安检、交通秩序维护等隶属政府部门的行当中，华人雇员也不多。应该说，美国政府部门（尤其是在移民众多的纽约）招聘雇员时，并没有明显的种族、性别或宗教歧视，华人之所以捧不上政府部门的“铁饭碗”，并不是本身条件不够，而是对自己的能力缺乏信心。

    因为用各种各样正规的办法拿不到绿卡，所以很多人就会想一些非法的途径去获取绿卡。在各种非法的方法中，最常见的是利用“假结婚”的手段来取得绿卡。“假结婚”是指无绿卡者通过与持绿卡者或美国公民结婚，利用美国法律中规定的配偶移民条例得到绿卡。一般来讲，进入90年代，在一桩假结婚交易中，有身份的一方往往向无身份的一方要价2—4万美元不等。这些费用往往随着结婚双方结婚程序的进程分段付款。

    也有一些小有姿色的女子，会采用和假配偶同床共枕两年的代价来换取绿卡。在这类交易中，如果婚姻当事双方是经过中介人介绍，中介人往往还要从中抽成。这类靠欺诈婚姻挣钱却也是不容易的，要受到来自政府方面的各种盘查，一旦移民官认为一桩为外籍人士申办身份的婚姻可疑，便会在当事人申办时予以大量调查，以期能抓住破绽。对当事人双方而言，最要命的一关是婚后接受移民官的盘问。由于移民官可能提出的问题五花八门，而且采用夫妇双方分开盘问的办法，即便是一对真心相爱的夫妇也未必能答得圆满。在华人社区流传的这种有关移民官问话的例句竟达100种之多，非但居心叵测的婚姻当事人必须熟读，连正经的婚姻配偶也必须有所准备，对答很熟。比如移民官可能会问：你们家的窗帘是什么颜色？你配偶所使用的牙刷是什么颜色？你的配偶穿多大尺寸的鞋？你们家有几个窗户？你的配偶最喜欢的颜色是什么？而更“私人”一点的问题则是：你和你的配偶是在什么地方认识的？你们第一次是在什么地方？第一次时你躺在床的哪一侧？你的配偶今天穿的内裤是什么颜色？

    一位朋友曾经走官结婚的路子，但大把钱花了之后却没能成功。据这位朋友事后总结说，他的大事坏就坏在了没能答好移民局官员的一个关键问题上。这个问题是：你们夫妇在时用的避孕套是什么牌子？这真是有百密也难免一疏。这位朋友说，当时他因为没有和女方沟通怕答错，就表示“这是我私人的事，我不想回答”。这样一来，他的绿卡就永远没有下文了。而据一些“识途老马”表示，早年间，即使是通过了移民官提问，也未必能经得住移民局抽查。移民局的官员有时会对认为可疑的婚姻突然按其申报的地址进行到家抽查，察看当事人报住的屋内是否有其婚姻配偶的衣物、用品，抽查人员甚至于拿着当事人的照片让邻居们证实双方是否确实同居。

    为防止越来越多的婚姻欺诈案，美国方面也曾公布了防止措施，要求任何一桩为配偶申请绿卡的婚姻必须维持两年以上之后，移民局才为申请者核发正式绿卡。在最初的两年，移民局只发给当事人有效期为两年的临时绿卡，一旦婚姻中止，而且当事人不能就此桩婚姻的真实性提出证明，移民局有权认定此婚姻为欺诈婚姻，而中止为申请人续发正式绿卡。除此之外，移民局近年更增添了通过婚姻关系取得身份的外国人，五年内不得为其再婚的配偶申办身份的法规。

    但即使美国移民法规严格至此，在美国的准移民们仍孜孜不倦地为自己的移民目的而耗尽心力。</p>

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