第一章 战争隐患（19）

    美国将钓鱼岛擅自交给日本，引起世界各地华人保卫钓鱼岛运动的浪潮。自20世纪70年代起，华人组织的民间团体曾多次登岛或试图登岛以宣示主权，称为“保钓运动”。日本为了窃取钓鱼岛，私自采取了一系列行动，在事实上进行了控制。中国大陆及台湾均采取了针对性措施，对钓鱼岛声张主权。2010年以后，中日关于钓鱼岛的矛盾升级。9月7日，日本海上保安厅巡逻船在钓鱼岛附近海域与一艘中国渔船发生冲撞。日方非法抓扣中国15名渔民和渔船，并将船长非法扣押，决定以日本国内法妨碍公务罪嫌疑逮捕。对这一严重侵犯中国领土主权和中国公民人权的行径，中国政府表示强烈抗议。中国外交部发言人严正重申，钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国的固有领土，中国对此拥有无可争辩的主权。任何人侵犯中国钓鱼岛领土主权的图谋都是徒劳的，无效的。中日围绕释放中国船长问题进行争执，中方敦促日方无条件放人。经过中方斗争，日本于9月13日放回中国渔船和渔民。9月25日，船长被扣17天后获释。这一事件引起了中国人民和国际舆论的高度关切。此后，中国宣布将钓鱼岛渔政巡航常态化，而且要加大加强巡航力度，切实保护我渔民的生命财产安全。

    2010年10月9日，日本共同社报道称，日本一个“议员联盟”乘民间包机“空中视察”了钓鱼岛。2010年12月17日，日本政府正式通过了日本防卫省新《防卫计划大纲》，并确定了未来5年间日本中期防御力整备计划。大纲中首次写入有关重视“动态防御”的构想，并强调加强日本西南海域防御，明确提出了日本政府“应对中国加强防御”的内容，在日本的离岛部署陆上自卫队。日本政府称，一旦发生“中国渔民作为海上民兵抢占钓鱼岛”等“犯罪行为”或“军事行动”，可依据新防卫大纲作出迅速“反应”。

    为应对中国海军在东海的“频繁活动”，日本决定海上自卫队的潜艇数量由16艘增至22艘，提高在日本西南海域周边的“监视能力”。日本航空自卫队那霸基地的战斗机团，也将由1个师团增加为2个师团，预防别国战机的“侵犯”。在“距中国最近”的日本冲绳县与那国岛部署“沿岸监视队”，利用雷达设备对侵入“日本领海”的别国舰艇、飞机进行探测，同时在相关地区还决定部署陆基反舰导弹。

    2011年3月11日，日本发生特大地震。中国出于人道主义，给予很大的帮助和支援。但就在3月30日，日本文部科学省即公布新版教科书的审定结果，全部7家出版社的社会教科书均声称钓鱼岛是日本领土。中国外交部就此向日方提出严正交涉。此后，日本官员仍然不断重申钓鱼岛是“日本固有领土”，鼓动政府进一步采取控制措施。11月，日本对在钓鱼岛正常作业的中国海洋调查船进行干涉。12月，日本自民党干事长石原伸晃发表演讲称，应该把“尖阁群岛”收为日本国有，通过进行港口设施建设、常驻自卫队等措施，进一步强化实际控制。2012年2月，日本拟修改法规，将钓鱼岛纳入执法范围。3月，又对钓鱼岛进行了非法命名，日本内阁综合海洋政策本部公开将钓鱼岛及其附属岛屿划归入日本39个无人岛之列。

    4月16日以后，日本东京都知事石原慎太郎发起自导自演的“购岛”闹剧。按照日方的说法，钓鱼岛的主要岛屿属于埼玉县的栗原家族所有。从2002年的10月开始，日本政府以每年2450万日元的价格，从栗原家族租用钓鱼岛、南小岛和北小岛，租赁合同于2013年4月到期。石原慎太郎鼓励日本企业和民众为其捐钱购买钓鱼岛，以实现“国有化”。日本政府希望通过实施“国有化”方针，强化日方在钓鱼岛上的“实效支配权”。9月5日，日本媒体称，日本政府已经就“购买”钓鱼岛事宜达成协议，将正式“收购”钓鱼岛及其附属岛屿中的3座岛屿。此后，日本继续采取很多类似的措施，加紧了促使钓鱼岛从“实际控制”上升到“法理控制”的脚步。</p>

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