第一章 战争隐患（17）

    对日本来说，东海大陆架海域在战略上和军事上也有着重要意义。这片海域是中国向东进入太平洋、美国向西进入东亚以及俄罗斯南下的必经通道。日本认为，控制了这条国际通道，就能影响几个大国，并从中获取巨大利益。日本是一个地形狭窄的岛国，防御纵深非常有限，内陆任何地方距海岸都不超过120公里，在战争爆发时极易受到来自各个方向空中与海上的袭击。日本一旦控制和拥有了这片海域，将使它的防御范围向西扩大300公里以上。有鉴于此，日本方面一直试图阻止中国开发油气田，希望更多地由己方攫取资源。

    从20世纪80年代起，日本向中国提出以“中间线”原则划分两国在东海的专有水域。这一原则认为，海岸相邻或相向国家间进行大陆架划界时，应以一条其上每一点均与领海基线的最近点距离相等的线作为分界线，中日两国同处于一个大陆架上，属于共架国，因此大陆架的划分应以中间线为准。按此原则，日本与中国有16万平方公里的争议海区。

    日本单方面提出所谓“东海中间线”以东是“日本海域”，对中方在没有争议的中国海域开发春晓、八角亭、天外天等油气田，频频提出无理强烈抗议，要求中方停止开发。春晓油气田位于日本所主张的中间线中方一侧5公里。但是，日方又抛出了所谓“吸管效应”问题，称由于油田地质构造原因，中国在西边开采，日本在东边的油被吸过去了。日本更因中国在东海勘探的三个天然气田中，有两个位处日本声称拥有的专属经济海域，要求中国停止所有开发活动，尽快向日方提供天然气田资料。日本表明，已决定授权民间企业前往与中国有经济专属权纠纷的东海海域，勘探石油和天然气。

    中国在中日大陆架划界问题上一直坚持“自然延伸”和公平原则，主张中国在东海的大陆架应该一直延伸至冲绳海槽。中国坚持大陆架是大陆领土的自然延伸，支持大陆架可以超过200海里的观点，认为《联合国海洋法公约》第76条关于“大陆架外部边缘从测算领海宽度的基线量起不超过350海里”的原则是合理的。基于这一立场，中国声明“东海大陆架是中国大陆领土的自然延伸，中华人民共和国对东海大陆架拥有不容侵犯的主权”。东海海底的地质地貌结构决定了中国领土的大陆架自然延伸至冲绳海槽。中日两国已被冲绳海槽隔开，不共大陆架。冲绳海槽是中国东海大陆架和日本琉球岛架的天然分界线。日本提出的中间线划分法，没有国际法上的明确依据。由于东海未划界，说“中间线”以东就是日本的资源，这个前提是根本不成立的。春晓油气田在地质油田技术定义的含油气范围并未跨越日方单方面主张的“中间线”。所谓“吸管效应”，在地质意义上是不存在的。大陆架是西高东低，石油作为液体，即使流动，也是从中国这边往日本那边流，不可能倒着流。

    中国有学者认为，其实东海问题是一个“伪命题”。日本掩盖了一个事实，那就是它并不拥有琉球的主权。自明朝洪武初年开始，琉球就是中国的附属国。清光绪年间，日本以武力吞并了琉球，改为冲绳县。清政府从未承认日本对琉球的吞并。时至今日，日本占据琉球依然没有任何法理上的基础。既然日本不拥有琉球主权，那么以琉球为基点来划分中日两国的海域从根本上说就是非法的，是根本站不住脚的，更谈不上什么“中间线”了。中方考虑到存在争议，为了维护两国关系，一直没有在存在争议的海域进行资源开采活动。</p>

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