第四章 大风起兮（1）

    一国两制，帝国特色

    刘邦出身于社会底层，年轻时也没啥大出息，参加革命时岁数也老大不小了。年少轻狂的时代已经不复存在，头脑发热的日子也已远逝。残酷的现实和成熟的心理使他成长为一个极具现实色彩的人物，既没有项羽的过度，也没有赵政的霹雳旋风式的手段。他只是一点一滴地解决问题，不去回避他在耗费生命之际出现的麻烦事情。作为参加反抗中央的非政府武装中的重要成员，刘邦目睹了一个强大帝国瞬间倒掉的全过程。对出身低微的刘邦来讲，目前的胜利让他觉得似乎过于偶然。于是汉帝国的一切制度都在以吸取前朝教训和如何巩固本朝统治为基础而制定。

    一国两制乃帝国统治地方的制度，具体而言就是郡县制与封国制。不管秦帝国的统治如何残暴，但有一点要明确的是，他们一直致力于统治好这个国家，否则很难理解赵政同志为何天天加班。它的失败固然因为统治上的失误，但在非政府武装打来时却缺少了足以保障赵氏天下的亲戚。这点虽不足以说明问题，但事实让人确信不分封子弟的做法有失考虑。刘邦把异姓诸侯王消灭的同时，就像拔一个萝卜填一个坑一般，把他的儿子、兄弟、侄子立即填补上去消除异姓王的同时，就要大封同姓王，对刘邦而言只有如此才能巩固刘家天下。刘氏同姓王分封如下：

    一、公元前201年同时受封的有四国

    荆王刘贾，刘邦叔父之子。刘邦软禁韩信后，把楚国一分为二，刘贾据有淮东五十二城。但他的命运不济，英布起兵后被杀了。

    楚王刘交，刘邦同父弟。与刘贾同时受封，辖地二十六县。

    齐王刘肥，刘邦庶子。封为齐王，下辖胶东、胶西、临淄、济北、博阳、城阳三十七县。

    代王刘喜，刘邦的次兄，据有云中、雁门、代郡五十三县。由于匈奴侵入，刘喜弃国逃亡，被贬为侯。

    二、公元前198年被封的有一国

    赵王刘如意，刘邦最喜欢的儿子，是他最宠幸的戚夫人所生。刘邦的女婿张敖被贬后，他就把小孩子刘如意册封为赵王。

    三、公元前196年被封的有三国

    淮南王刘长，刘邦少子。英布被迫造反，刘长代之。

    梁王刘恢，刘邦子。彭越被杀后，刘恢替代之。

    淮阳王刘友，刘邦子。

    代王刘恒，刘邦子。镇压陈豨后，册封刘恒为代王，他就是后来的汉文帝。

    四、公元前195年被封的有两国

    吴王刘濞，乃临阵逃跑的刘喜之子。由于没有后代的荆王刘贾被杀，所以，刘邦决定把荆国改为古国名吴国，册封刘濞为吴王，他拥有的国土是三郡五十三城。

    燕王刘建，刘邦子。得知燕王卢绾也与其作对，故而改封自己的儿子为燕王。，并且派出重臣来辅助诸侯王。

    除了丞相由中央政府直接任命外，诸侯国政府机关的其他公务员完全由自己任命。诸侯国享有相当大的自治权，不仅收取田租，而且可以收取算赋（人头税）。它也拥有一定的军事权。可见诸侯国享有独立的行政权和财政权，比现在的特区政府权力还要大。

    这并不意味着诸侯王只享有特权没有责任与义务。诸侯国没有立法权，帝国的法律是统一的，由中央政府制定；诸侯王必须定期到中央朝觐天子，十月的春朝，诸侯王必需亲自朝觐，秋请则可由人代替；诸侯王入朝不得滞留京师时间过长；没有虎符验证不得擅自发兵；不得违背制度自行设置新的政府职能部门；不得擅自授爵和赦免死罪；不得收纳在逃犯、窝藏犯人；不得与外戚过度交往；不得私自会晤其他诸侯王；不得私自出境；不得私自封赏中央官吏。这些责任与义务会不断增加，每增加一条，地方就要让出一部分权力，直到最后全部让出。</p>

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