第一章 祖龙已死（2）

    李斯认为长达数百年的战争实乃分封制造成的。这些诸侯你吃我、我吃你，也不顾及什么亲戚不亲戚；而周王因为权力衰微，也管不了这些不肖子孙。基于此，李斯认为至上的权力对于君主而言至关重要，只要中央拥有了绝对的权力，天下就不会有异议，那么国家就稳定和谐了。以此推之，秦帝国统治的时间自然会长久，而郡县制完全能满足这一要求。

    对于双方的激辩，赵政最后作了总结性发言。中国的第一位皇帝表示：天下战争之所以连续不断就是因为诸侯的存在。感谢祖宗保佑，我们平息了战争，社会得以安宁。倘若再建国封王无疑再造战乱，想要社会稳定岂不难哉！廷尉（司法部长）说得对。

    赵政的一番陈述其实为分封制定了性。他与李斯都认为分封制造成了战乱，这样能不能造成战乱成了秦帝国最高层对分封制与郡县制评估的标准。既然皇帝已经表了态，作为臣子的也就不敢再提出异议。于是，郡县制推向全国，起初设置三十六个郡，以后增至四十个。有关分封制与郡县制的争论也暂时告一断落。

    集权就是好，就是好

    公元前213年，也就是秦帝国建立的第八年，始皇帝于咸阳宫宴请帝国的高级官员。官员们沉浸在欢快喜悦中，溜须拍马之士也可大显身手，赞美一下帝国的开创者与总设计师。当时来了七十位博士（皇家顾问官）祝酒。博士仆射（主管博士的首长）周青臣颂扬道：“从前秦国方圆不过千里，仰赖陛下文治武功，平定海内，驱逐蛮夷。凡日月所照，无不顺服。废分封制改行郡县制，人人得以安居乐业，远离战争之祸难，其伟业可传之万世，自上古不及陛下之威德。”周青臣的祝酒辞说到赵政的心坎里，赵政心情相当爽。

    而博士（皇家顾问官）淳于越的一番反驳顿时把宴会的气氛降至冰点。他说：“我听说商朝、周朝统治天下一千余载，靠的是分封子弟与功臣来辅佐王室。如今陛下拥有天下，而您的子弟却是平民。一旦有像齐国的田常弑君和晋国六卿擅权的乱臣贼子，没有皇室宗族的辅助，拿什么挽救危局？凡事不师古制而能长久的，我还没听说过。如今周青臣又当面奉承而使陛下加重过失。他算不得国家忠臣。”

    事隔八年，有关两制的辩论再次风起。按照常理，郡县制已在帝国强力推行了八年，而当年关于两制的讨论随着始皇帝的总结性发言，已经成为定论，没有再探讨的必要。但淳于越的旧事重提也不是没有依据，毕竟大家都是“摸着石头过河”。郡县制再好，它被实践检验的时间显然不如分封制长久，郡县制是不是秦帝国最好的制度本身值得怀疑。即便当年的御前会议辩论也是说得模棱两可，谁也没有说服谁，只是靠大裁判赵政的一句话定输赢罢了。在过去的八年里，就发生过韩国的贵族张良训练大力士刺杀始皇帝的事件。帝国并非人们想象的那么安宁。赵政可以到处在石碑刻字，凸显自己的伟大，但这并不意味着秦制度“就是好，就是好”。

    相比上次的辩论，淳于越特意提出两点质疑：

    第一，皇帝之子岂能是平民？

    淳于越感到不可理解的是，作为拥有绝对权力的皇帝，其子弟怎么能没有任何权力，而是像动物一样地被养起来。难道最亲的人是皇权最大的敌人吗？一旦出现篡权之事，怎么解决危机？</p>

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