第六章 共同富裕社会（3）

    表6—1各省（市、区）主要发展指标的相对差异系数（1980—2030）

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    1980199020002010201520202030

    人均gdp090060070056046040037

    人均财政收入204111105109103105100

    人均财政支出091061076060045035025

    恩格尔系数

    城镇015012010011010010009

    农村016015016014013012010

    人口预期寿命022018013010009008007

    国民平均受教育年限025020016012011010009

    人类发展指数025016010009008008007

    计算数据来源：《新中国六十年统计资料汇编》、《中国统计年鉴（1981）》、《中国统计摘要（2011）》；2020年和2030年数据系作者估算。

    根据我们的预测，地区间人均gdp的差异系数将继续下降，在2020年下降到040，在2030年下降到037（见图6—3）。2030年，中国人均gdp地区差距大体与美国在2000年时的地区差距接近。2000年美国50个州人均gdp差异系数为032（anke s.kessler and christian lessmann, interregional redistribution and regional disparities: how equalization does (not) work, march 2009）。如果不包含京、津、沪三大直辖市，实际差异系数还会更低。尽管地区经济发展差距并不会完全消除，但将持续保持在较低水平。

    图6—3各省（市、区）人均gdp相对差异系数（1980—2030）

    注：1980—2010年数据按各地区人均gdp不变价格计算。

    计算数据来源：《新中国六十年统计资料汇编》、《中国统计摘要（2011）》；2011—2030年数据系作者估计。

    随着各地区的共同发展和不断趋同，原有的“四个世界”逐步过渡到目前的“三个世界”，并在2030年过渡到“两个世界”，并进一步走向“一个中国、一个世界”。在2030年中国总体接近高收入国家水平后，大约有一半的省（市、区）已经达到高收入水平，另外一半省（市、区）处于上中等收入水平。到2030年，有6个省（市、区）的人均gdp接近美国，有7个省（市、区）的人均gdp超过美国。在2010年，没有任何一个省份能够达到当前美国的人均gdp水平，但到2020年，上海、北京和天津的人均gdp水平将超过美国，到2030年，除了上述三个直辖市以外，江苏、浙江、广东和内蒙古的人均gdp水平也有可能超过美国。

    地区差距缩小，一方面是经济发展的自然趋势。中西部地区的投资模式向东部沿海地区趋同，并出现结构更为优化的投资模式，对人力资本和生态资源的投资将是驱动中西部地区缩小与东部沿海地区差距的重要动力。地区发展差距缩小的另一个主要原因在于一系列政府措施推动下的产业布局调整、人口经济地理变革，主要表现在西部大开发战略（1999）、东北等老工业基地振兴战略（2004）和中部崛起战略（2006），以及在具体的区域一体化政策框架下实施的财政转移支付政策、基本公共服务均等化政策、大规模的基础设施建设和生态建设与生态安全屏障建设。

    中国作为世界上人口最多的国家，也曾是世界上最贫穷的国家之一，它在过去的60多年尤其是改革开放以来的30多年中，创造了人类发展历史上的最大奇迹，这个奇迹不但体现在经济以惊人的速度发展，而且也体现在人类发展上取得的重大进展，从地区层面看，各省（市、区）的人类发展水平迅速提高，并出现了明显的趋同趋势。

    中国将在2030年整体进入高人类发展阶段。依据联合国开发计划署人类发展指数最新的计算方法，2010年，中国的人类发展指数为0663，处于中等人类发展水平，但部分省（市、区），包括上海、北京、天津、辽宁、浙江、江苏、广东、吉林、山东和内蒙古，已经进入到极高人类发展水平和高人类发展水平。中国整体有可能在2015年左右人类发展指数超过0700，达到高人类发展水平，在2020年，绝大多数省份都将处于高人类发展水平，其中部分沿海发达省份进入极高人类发展水平。2030年中国各地区人类发展水平将不同程度地提高（见表6—2）。在2030年，中国的人类发展指数将排在世界的第40位左右。

    如果按省（市、区）人类发展水平进一步划分的话，在1980年，中国有9715%的人口处于低人类发展水平，285%的人口处于中等人类发展水平；到2000年，处于低人类发展水平的人口占884%，处于中等人类发展水平的人口占8874%，处于高人类发展水平的人口占242%；到2010年，6363%的人口处于中等人类发展水平，其余3637%的人口进入极高人类发展水平和高人类发展水平；到2030年，将有超过90%左右的人口处于高人类发展水平，其中北京、上海、天津、辽宁、浙江、江苏、广东、吉林和内蒙古处于极高人类发展水平，生活在极高人类发展水平地区的人口比例达到2918%。仅有云南、贵州和西藏三个省区处于中等人类发展水平，处于中等人类发展水平的人口数仅为总人口的628%。与此同时，由于各省（市、区）经济发展水平出现趋同，教育和健康水平也出现趋同，各省（市、区）人类发展指数的差距下降，由1980年省际间人类发展水平差异系数的025，下降到2010年的009，并在2030年进一步下降到007。</p>

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