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    也是历史: 2001 关注贫富差距(7)

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        2001 关注贫富差距(7)

        同时,要在个人所得税专项检查中突出对高收入行业和个人的检查,严厉打击涉税违法犯罪行为。各级税务机关每年开展1-2次个人所得税专项检查。在专项检查中应把上述高收入行业和个人作为检查的重点。同时,要按照新的《中华人民共和国税收征收管理法》的规定,加大对纳税人和扣缴义务人违反个人所得税法律法规行为的惩处力度,严厉打击偷抗税的违法犯罪活动。

        有专家指出,对可能存在严重偷漏税现象的“明星”、“能人”、“名人”等高收入者重点监控纳税,可能有助于国家和地方税收,也有利于这部分人纳税意识的增强,但广东地税的对高收入行业和个人建立档案的办法,实际上把高收入者孤立出来,把他们与一般收入者放到了一个不平等的法律地位上。建立高收入行业和个人税收档案、强化实行代扣代缴的过程,会不会侵犯这些人的权?这种超过对一般公民监控措施的特殊行为,也有可能造成这样一种后果:为了正义的目标,却使用了不法的手段。

        关注穷人

        有资料显示,中国目前还有5800万农村人口属于贫困人口(也有经济学家认为中国贫困人口为5000万),城市中还有3000万贫困人口。

        哪些人受穷

        目前,中国有6类人最穷:

        下岗无业人员。每人每月生活费80-350元不等。

        长期失业者。失业津贴比下岗职工津贴还要低一些。

        其他靠社会救济生活者。城镇最低生活保障线每人每月60-250元不等。

        自然环境恶劣地区、落后地区的农民。有的落后地区的农民人年均收入不足100元。

        早年退休人员。有的退休人员每年只有几百元退休金,生活比较艰辛。

        停产、半停产的国有企业职工。黑龙江森林工人家庭每月每人的补贴只有15元钱,其他只好靠自己在土地里刨食。

        我国目前还有5800万农民未解决温饱问题,其人均收入低于460元。在这5800万贫困人口中,若按人口计,其中约90%集中在中西部地区。他们生活在交通不便,基础设施差的深山区、裸石山区、荒漠区、高寒山区、黄土高原及地方病多发区和边缘缺水区。在这些地区,农村贫困人口的状况更加令人担忧。例如,对贵州省极贫县极贫村的调查,农户平均缺粮3-6个月。春天借粮50公斤,秋天要还60公斤。有的农户因欠债太多,打下新粮全还了债,粮债成了无底洞。许多农民由于没有自我积累,“屋里无箱柜,床上无被褥,抬头看见天,四周不挡风”的现象极为普遍。

        近年来,由于医药费过高,也给农村贫困人口带来不尽的烦恼。“有病看不起,最怕得大病”,道出了广大农村贫困人口的心声。九年义务教育制对一些贫困农村子女来说,几乎名存实亡,高等教育更是水中的月亮,许多贫困农村的子女即使挣扎着读完高中考上大学,也无力支持昂贵的上学费用而难以进入大学校门。有资料显示,占全国人口70%以上的农民子女的大学生只占大学生总数的30%,贫困农村地区的子女更是微乎其微。知识的贫乏使这个未来就贫困的群体更难以适应激烈的市场竞争,只有持久地落入贫困的地步,这个群体的年轻一代为了改变继续受穷的窘境,闯入城市谋生,许多女孩被迫从事行业。有位司法界人士说,现在城市中的卖几乎全部来自贫困农村地区和低收入家庭。</p>

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