1996 中国城市化还有多远？（3）

    实现城市化，首当其冲的是耕地的锐减。城市化必然要扩大城区面积，加上这几年的开发区热、别墅热，我国耕地平均每年要消失一个县的面积。以浙江省为例，近10年减少耕地255万亩，90年代以后减幅更大，平均每年高达41万亩。

    就市民生活而言，最大的问题恐怕莫过于饮用水。我国大中城市缺水状况相当严重。首都水源不足，深圳供水告急，蚌埠市饮用水每吨200元，上海、苏州等城市因超量开采地下水，造成地面下沉，浙江嘉兴每年下沉30毫米，沉降面积已超过60平方公里。还有交通，北京市城区人口密度是每平方公里27000人，上海市城区是每平方公里40000人，堵车已成为全国各大城市的通病。如果“小轿车进入千家万户”变成现实，城市人将如何走路？实在不敢想象。还有住房、卫生健康等诸多方面的问题也相伴而来，“缺氧”也构成了都市的一个新问题，我国许多大中城市近年来均出现了氧吧。

    因城市改造而毁坏名胜古迹的纠纷近来屡屡发生，一些古城的原有风貌失去了迷人的风采。

    建筑上盲目追求豪华也存在着潜伏性危害。建筑上一味地强求“高标准”，盲目追求豪华，已成城市建设的时弊，造楼房动不动就是几十层甚至百余层。专家分析说，摩天大楼造成的“峡谷效应”，使得街道上的风速特别大，玻璃幕墙一旦承受不住，必然出现雪崩样损坏。据统计，浦东陆家嘴区域内，不到两平方公里的地段内将耸立起100多幢超高层建筑物，专家们预计这些大楼将形成“峡谷效应”，带来种种后患。

    科学规划功在千秋

    有关部门的一份研究报告认为，我国城市化面临5大问题：一是农村剩余劳动力持续增长与城镇有限容纳力的矛盾日益尖锐；二是政府对城市发展缺乏有效控制，许多中小城市盲目扩大城市规模；三是城市发展重数量，轻质量；四是城市分布、规模等级不协调；五是大城市人口高度集中，小城镇发展无序。一言以蔽之，关键在于缺乏科学规划。

    城市化是我们的必由之路，我国城市化刚刚起步，如果吸取城市化水平较高的发达国家的经验教训，在城市规划和建设时，注重科学，尽量避免城市化所带来的各种隐患，国家和人民就会减少不必要的牺牲。

    5月21日，李鹏总理针对城市规划存在的问题，强调指出，对城市的规模应该有一个限制，城市大了不便于管理，必然要占用耕地，首先占的是菜园子，这将给农业和城市副食供应带来不利影响。所以，要对全国城市的发展规模重新加以核定。同时，城市建设不提倡豪华建筑，建筑风格应当多样化，各具特色。

    由此可见，城市化不是多改几个县，多造几座大厦的简单工程，更不是多把农民转成市民就能如愿以偿的，衡量城市化水平的一个重谊准是：要实现生产方式的变革。

    国家主席最近指出，建设有中国特色的社会主义，必然要求我们建立有中国特色的现代化城市管理模式，努力造成一个秩序井然、市民安居乐业的社会环境。这应当被作为我国城市化的基本指导思想。

    ■ 阿祥</p>

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