第十八章 办法（3）

    （三）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在三十万元人民币以上的；

    （四）单项合同估算价低于第（一）、（二）、（三）项规定的标准，但项目总投资额在一千万元人民币以上的。

    除前款规定的工程建设项目外，国家和省人民政府对必须进行招标的其他项目有明确规定的，依照其规定。

    第六条（略）

    第三章招标

    第七条按照国家和省规定需要履行审批、核准或者备案手续的招标项目，应当先行获得批准或者取得相关证明后才能进行招标。（略）

    （略）

    第四章投标

    第二十条投标文件一般包括下列内容：

    （一）投标函；

    （二）投标方案及其说明；

    （三）投标报价和投标有效期；

    （四）招标文件要求具备的其他内容。

    （略）

    第五章开标、评标和中标

    第二十六条开标由招标人主持；委托招标代理机构办理招标事宜的，可由招标代理机构主持。

    招标项目设有标底的，开标时应当公开标底。

    （略）

    第六章监督

    第四十一条县级以上发展改革、经贸、建设、交通、水利等有关行政监督部门应当按照职责分工，加强对招标投标活动的监督，依法查处招标投标活动中的违法行为，保证招标投标活动正常进行。

    （略）

    第七章法律责任

    （略）

    第五十三条有关行政监督部门在招标投标监督活动中有下列行为之一的，责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（略）

    第八章附则

    第五十四条使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目进行招标，贷款方、资金提供方对招标投标的条件和程序有特殊规定的，可以适用其规定，但不得违背国家和社会公共利益。

    第五十五条本办法自2007年7月1日起施行。1999年1月17日××省第×届人民代表大会常务委员会第×次会议通过、2002年7月27日××省第×届人民代表大会常务委员会第×次会议修正的《××省建设工程招标投标管理条例》同时废止。

    点评

    范文《××省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》是一篇文件实施办法，即围绕《中华人民共和国招标投标法》的实施提出的办法，对其实施过程中需要注意的地方都做了详细的介绍。在正文中，对不同程度违反办法的法律后果做了详细的区别说明，充分体现了办法的权威性和法规性。“不得违背”、“依法追究”等词语的使用可以体现出其强制性。第二章第五条中的数字使用貌似模糊实则准确，使办法的明确性得以充分体现。

    第七节经验分享

    办法是法规性公文的一种，写作中主要注意以下三个方面：

    1. 结构要做到严谨、清晰、合理

    办法的篇幅长短、内容多少决定了办法写作的结构方式。如果内容不多，可以用分条结构；如果内容比较丰富，则将规范内容适当分章，每章再另分节或条。

    2. 条款做到具体、明确

    办法是针对某一项具体的工作或活动而制定的具体处理方法，不管是管理办法还是实施办法，都要写得具体、明确，不能含糊笼统。特别是规范项目，要对概念、范围、原则、规范、责任和施行要求等做出规定，以便于操作。

    3.要注意效用上的实践性与合理性

    办法是为保证特定的工作或者活动的顺利进行而制定的具体处理方法，所以可操作性必须强，具体措施要合乎逻辑，力求每一步的操作都是合理的、有价值的。</p>

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