第一节 权力并不是唯一（3）

    到底是什么原因呢？

    后来才了解到，因为对这两家网吧进行行政处罚是某市综治委下的“红头文件”决定的，上面还有市领导的批示意见。如果网吧恢复营业，岂不是说明红头文件错了，领导的批示也错了？这样一来，领导的面子往哪儿搁？所以，就算是对网吧的处理错了，也得一错到底不动摇。

    又过了一段时间，正式处罚决定书送到了两家业主手里，仍然是吊销两家网吧的《网络文化经营许可证》以及《工商营业执照》。两位业主此时可说是欲哭无泪，在再三向有关部门询问后,有关方面却含蓄地建议说：“吊销证照主要是为了顾及领导的面子，所以是绝对不能取消的，但是可以换个证件重新营业。”

    众所周知，法律规定网吧证照是不可以转让的。但在这种情况下，处于两难境地的市文化部门既要顾及领导的面子，又得考虑业主的权益，于是默认了这种不合法的做法。于是，两家网吧又分别花了数万元“购买”了两个《网络文化经营许可证》，在办证的过程中无论是文化部门、公安部门还是工商部门都心领神会，没有设置任何障碍，对他们的不合法的“买证”行为一路开了绿灯。

    结果这两个网吧原地不动，摇身一变继续开张了，唯一不同的是两网吧都换了名字。

    在法制社会，根据“法律面前人人平等”的原则，应该说法律尊严是大于领导的面子和权力的，任何人不得有超越宪法与其他法律的特权。但现实是，确有不少地方官员认识不到这一点。在他们看来，自己的面子要大过法律，自己的权力可以与法律抗衡。自己办的事，就算是违反了法律，也不能认错，甚至利用职权将错误进行到底。权可以大于法，错误的可以大于正确的，这种极不正常的现象，归根结底是封建社会官本位意识在作怪。

    二、权力崇拜无平等

    久而久之，一些领导在工作、生活上对“领导优先”习以为常，认为理所当然，如果没有得到“优先”的照顾，享受特别的待遇，就感觉有份，感到别扭，感到委屈；下级如果没有照顾好领导、使领导得到“优先权”，是工作不到位，是一种失职。

    2004年7月20日，新华社报道了江西省某市在建设形象工程中出现诸多问题，其中点名批评了该市设置领导专用电梯的现象。报道播出后，该市市委、市政府马上致函媒体，就报道中的问题分别作出解释。关于行政中心大楼内书记、市长专用一部电梯问题，来信解释说，这是因为政府会议室设在大楼最顶部，考虑到与会干部和领导同志上下电梯经常拥挤，以致延误会期，故不得已在程序上安排了一个会议专用电梯。

    无独有偶，杭州钱江三桥收费站则专设了一个“贵宾车道”专供“外宾与领导通行”，也引起过路司机的不满，并被登报曝光。

    一位司机对记者说：“为什么只供外宾和领导通过？我们普通市民怎么就不能过呢？我也是合法公民，我也缴纳各种通行费用，怎么我就不能过呢？”

    说实在的，很多人在过路时看到这么一块醒目的告示，也会和这位司机一样难受——难道自己不是“领导”，就低人一等，就不能享受不必停车等候、不收费的“领导通道”，而只能排长队等候交钱，少一个子也甭想通过吗？

    而且，这条路上通过的领导与外宾总是有一定数量的，是不是非得需要另辟专用通道，在没有外宾与领导通过时闲置浪费道路资源不可呢？如果有重要外事活动，临时辟出专道不行吗？拍马屁、媚权到这个份儿上，本质上正出于对权力的崇拜。</p>

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