1帕金森定律（2）

    假如完成工作所需的时间，有如此之大的弹性，那就可以说明工作量和做这份工作的人数之间关联性很小，甚至可能是毫无关系。不认真办事不一定显得悠闲，无所事事也不一定能从懒散上看得出来。

    大家可能都认为，事情的重要性和复杂性应该和办这件事情花去的时间成正比。政治家和纳税人可能相信(偶尔也怀疑)，公职人员多了，工作量肯定就增长了。但有的人不信这一套，他们认为职工人数成倍上升，必定会有某些人闲下来无事可干，要不就是大家的工作时间一律缩短。

    对这个问题，相信和怀疑都不正确。

    真实情况是怎样的呢？

    职工人数和工作量毫不相关，职工人数的增长是服从帕金森定律的。

    不论工作量有多少，甚至完全没有工作量，职工人数的变化总逃脱不了帕金森定律。这条定律的真实可靠性可以从统计材料得到证实。

    然而，一般读者可能更愿意知道，帕金森定律是如何发挥作用的？为什么机构的膨胀是必然发生的？机构膨胀有什么内在的决定因素呢？机构膨胀的动力又是什么？

    就我们上面将要探讨的问题来看，有两个无需解释就十分明白的事实可以代表机构膨胀的两种动力：其一，当官的人需要补充的是下属而不是对手；其二，当官的人彼此之间是会制造出工作来的。

    官员制造更多的官员

    为了弄明白当官的人需要补充的是下属而不是对手，我们假设有个当官儿的a君，他觉得自己劳累过度，究竟是他的工作真的太多，还是仅仅他自己感觉这样，这倒无关紧要。需要顺便提一下，a君的感觉（或许是幻觉）很可能是由于他的体力渐衰而引起的，这本是中年人常见的正常现象嘛！

    不论工作繁重是真是假，反正他现在只有三种选择：第一，提出辞职；第二，让同事b君来分担自己的工作；第三，要求增加c先生和d先生来当助手。

    按照一贯的做法，a君恐怕毫无例外地要选择第三种办法了。因为如果辞职，他就失去了领取养老金的权利；请来级别和自己相当的b君，等到日后上一级的w君退休，岂不是在自己晋升的道路上树立了对手？

    因此，a君宁可找c先生和d先生来当助手，何况c、d二位的到来等于提高了他的地位。他可以把工作分成两份，分别交给c先生和d先生，而自己成了惟一掌握全局的人。

    说到这儿，有必要强调一下，c先生和d先生二位是缺一不可的。单单补充一个c先生可不行。

    为什么呢？

    因为只让c先生分担a君的工作，c先生几乎就充当了原本就不想要的b君的角色：c先生成了惟一可以顶替a君的人。所以，要找助手，非找两个或者两个以上不可，只有这样，他们才可以相互制约，牵制对方的提升。

    有朝一日，c先生也开始抱怨疲劳过度（毫无疑问他是会走到这一步的），a君会跟他商量，给他也配上两名助手。鉴于d先生和c先生的地位相当，为了避免矛盾，a君只得也给d先生增配两名助手。

    于是，在补充了e、f、g、h四位先生之后，a君自己的晋升就十拿九稳了。

    如今，七个人在做a君过去一个人做的工作。也许你会想，这七个人太轻松了，几乎每天都可以躺在办公室睡大觉。但你看到的是每个人都忙得不可开交，实际上连a君也比过去辛苦。

    为什么会这样呢？

    答案是他们彼此之间会制造出许多工作来。</p>

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