冷静等待直销立法

    2001年，中国入世时承诺，3年内对“无固定地点的批发或零售服务”取消“市场准入限制”和“国民待遇限制”，今年已经是三年之期。

    2003年9月，投资直销业研讨会在厦门召开，安利、雅芳、玫琳凯、如新、康宝莱、完美、李锦记等7家外资直销巨头的高层和商务部、国家工商总局等官员与会。这次会议被看作是中国直销立法的发端。

    2004年初，商务部外资司副司长邓湛在2月初举行的中美商务理事会经贸座谈会上证实，直销业相关法律有望于年内制定。

    事实上，在1999年的4月，也就是中国政府颁布禁止传销令一周年之际，当时主管外经贸工作的国务委员吴仪就在北京接见了美国安利公司总裁狄克?狄维士。在会谈中，吴仪很客气地要求狄克?狄维士将安利公司的经营经验与建议做出总结，提供给中国的立法管理部门做参考。

    三个月后，一本长达100多页的中英文对照的名为《中国直销发展的过去与未来》的建议书就摆在了吴仪的案头，在这本建议书中还附加了“反金字塔销售规定样本”、“直销管理规定样本”、“世界直销协会商德约法样本”、“中国直销企业界协会守则样本”。

    狄克?狄维士称，这是一套“关于如何有效管理和规范中国直销业的文件”，这是“过去三个月中，亚洲、欧洲和美国总部的安利专业人员汇集他们的知识和经验的成果。我们相信它已经做到尊重中国的国情和商业现实”。一些业界有关人士看了安利公司的这套建议书认为，安利公司简直是在为中国未来出台的直销法建立范本。

    2004年2月，美国商会代表团到中国参加由中国贸促会举办的中美商务理事会经贸座谈会。引人注目的是，这个代表团中，仅直销行业的代表就来了5家。他们中有几年前就已在中国获得直销转型合法身份的安利、雅芳、玫琳凯三大直销巨头，更有如新（nu skin）、康宝莱（herbalife）两家鲜为人知的美国直销大王。

    他们此行最主要的目的就是敦促中国履行wto约定，在年内制定直销业相关法规，使直销合法化。侯力威正是此次代表团的副团长。

    “这次访谈富有成果”。侯力威曾是职业外交官，在帮助企业与政府交涉及海外市场运作方面驾轻就熟。

    在有些人看来，安利似乎不必为中国直销业立法那么猾地奔走呼号。毕竟自1998年以来，安利看上去已经适应了中国政策的调整，业绩一路高歌猛进。而一旦直销立法，将有无数从前被拒于中国门外的外资直销对手蜂拥而入。安利不怕吗？

    “如果这个法规颁布非常得当，将会增加我们经营上的灵活性。我们仍希望能回到传统直销的经营方式。”侯力威毫不掩饰地说。显然，店铺加雇佣销售代表的转型现状并不是安利最好的选择。

    侯力威没有进一步解释的深刻原因是，至今中国尚未对直销和非法传销有明确的定义区分，直销企业的营运仍然常常受到误解，一些地区猖獗的“老鼠会”式传销也给安利直销带来困扰。

    这种挣扎在合法与非法的剃刀边缘，带着镣铐跳舞的情形，即使业绩再好都会有如履薄冰的危险感。亦正亦邪、天使或魔鬼的争议状态，正是这么多年来安利心头挥之不去的忧虑。“这是安利进一步在中国发展业务的最大挑战。”一位安利员工说。

    安利要充分体现直销企业的竞争力，告别妥协式的转型，得到合法身份放心施展拳脚，这才是重中之重。合法后可能获得的更广阔的利益空间，远远超越了面对诸多竞争对手进入的恐慌。

    对于立法后市场情形的估计，黄德荫认为：“一切要待立法以后才可判断。但竞争对手进来后市场会发生改变，这一点是可以预计到的。”“与其让中国政府匆忙之中颁布一个未经详细考虑的直销法规，还不如要一个经过深思熟虑颁布的、对国家和行业发展都非常有利的法律。”侯力威相当明智地表示。

    事实上，很多国外直销企业早已为进入这个市场布局了。2003年1月，美国如新集团（nu skin）在中国成立了第35家分公司。早在一两年前，如新就已派海外顶级华人销售精英人物——“环宇领袖”来到中国，悄悄为进入这个市场铺设网络。

    甚至还有传闻说，一家国外公司的经销商开出了用20万元“安家费”来“招安”安利销售团队的价码。据他透露，立新世纪目前已在中国开了6家生产厂，计划将亚太总部搬到上海。2005年3月，立新世纪将正式进入中国市场。这个时间，正是wto协议上中国市场直销立法刚刚生效之时。</p>

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