chap6 资本国界（4）

    到了80年代，由于很多第三世界国家接受大量世界银行贷款而又无力偿还，债务危机就开始出现了。像海地的弗兰克斯父子后来卷走9亿美元跑人，这一切都是让这个国家的民众买单，因此海地也陷入了严重的债务危机，而且是这个国家民众永远也熬不出头的危机 。

    债务危机爆发之后，robert被免去世界银行行长一职，美国银行行长alden clausen被任命为世界银行行长。1981年alden上任伊始，推出结构调整贷款（structure adjustment loan），其本质是对接受贷款的发展中国家进行经济改造。具体包括要求发展中国家撤销外资投资的限制，要求政府减少公共开支，对国有企业和国有资产进行私有化改造等等。而第三世界国家只有接受这些条件，才能获得世界银行和国际货币基金组织的贷款。 1979年，尼加拉瓜民众因反对somaza家族的独裁统治而爆发了社会革命，并成立了新政府。尼加拉瓜的新政府基于民众的要求，采取了一些国有化的措施，并且推动了医疗、教育的社会化改革。这些都与美国自由市场的教条背道而驰。美国因此要求世界银行和国际货币基金组织提高对尼加拉瓜贷款的利息，并且上门催债，要求新政府偿还贷款。接下来尼加拉瓜爆发了内战，美国和世界银行支持试图推翻新政府的游击队武装，直到1991年一个按照美国意图的尼加拉瓜政府被建立起为止 。

    在alden担任世界银行行长的10年期间，美国成功地“改造”了大量的第三世界国家，那些按照美国意图行事的国家获得了贷款。然而在这十年间，美国通过贷款从第三世界国家中谋利益的做法依旧没有改变。而实际上，第三世界国家的债务在这10年反而增加了2/3，撒哈拉以南非洲地区的债务则增加100%以上。同时，随着不少第三世界国家债务的加重，投资环境恶化，资本出现了从第三世界国家回流到发达国家的趋势，在1985年—1990年5年间，从发展中国家流向发达国家的资本高达200多亿美元 。

    二战之后，美国人打着帮助第三世界国家发展的大旗，成功地通过世界银行和国际货币基金组织进入第三世界国家。到此为止，以美国为主的西方国家在建立全球自由市场的征途中只剩下最后一个堡垒，那就是老死不相往来的社会主义阵营。

    3. 俄罗斯改革

    1985年，54岁的戈尔巴乔夫出任苏共总书记。这个时候的苏联在经济在长期计划经济体制之下已经没有前进的动力。戈尔巴乔夫一上台，就宣布启动政治经济改革。1986年，在苏共第26次全国代表大会上，戈尔巴乔夫正式提出以“公开、重建、民主、增速”为方向的改革进程。虽然戈尔巴乔夫的改革依旧坚持在社会主义的框架之内进行，但是当这位苏共历史上最年轻的领导人在媒体面前表达他坚定的改革决心的时候，美国人觉得戈尔巴乔夫或许能够改变点什么。

    为此，美国放下身段，开始为戈尔巴乔夫和苏联捧哏。

    戈尔巴乔夫上台之初，曾屡屡发表演说，宣传并推动他的改革，并且还打算出一本书介绍他在苏联进行改革的理念。默多克新闻集团旗下的harper&row出版公司在听到这个消息之后，立即联系戈尔巴乔夫，表示愿意将他的书翻译成英文，并在美国和欧洲出版，最终戈尔巴乔夫的《改革与新思维》一书于1987年成功地在美国上市 。在这本书出版前后，包括《纽约时报》在内的美国媒体为其造势，直夸这书写得高屋建瓴、文采飞扬，是苏联改革的宏伟纲领，并且授予戈尔巴乔夫各种图书奖项。《改革与新思维》很快成为畅销书，戈尔巴乔夫的个人账户中也立即增添了100多万美元的稿费、奖金收入。

    1988年，美国总统里根访问苏联。在戈尔巴乔夫的母校莫斯科国立大学发表演讲时，里根大谈民主和自由市场，并且不厌其烦地举出拉美国家、韩国、菲律宾等例子，告诉莫斯科国立大学的师生们民主和自由市场的好处。同时，里根还不忘吹捧戈尔巴乔夫，称赞他的改革“为苏联带来最自由的清新之风，这是苏联历史上最令人兴奋而具有希望的时刻” 。

    几个月后，戈尔巴乔夫访美，美国给予戈尔巴乔夫极高的礼遇，媒体全程大规模跟踪报道，甚至连戈尔巴乔夫夫人的衣着打扮也上了美国的电视新闻。

    1990年，在美国极力吹捧下，戈尔巴乔夫获得诺贝尔和平奖。同年，美国《时代》周刊还把戈尔巴乔夫评为年度风云人物。

    这一切，让戈尔巴乔夫的自我感觉十分良好。时任戈尔巴乔夫办公厅主任博尔金后来回忆说“戈尔巴乔夫经常在办公室大声朗读国外对他在世界上最伟大改革的评价，这种东西有时候他会读上好几个小时。”

    美国人的吹捧让戈尔巴乔夫对自己所领导的改革充满了信心。在进行市场经济改革的同时，苏联的政体也从议会制向多党制、总统制转变。1990年，苏联国家元首也从苏联最高苏维埃主席团主席变为苏联总统，戈尔巴乔夫当选为苏联第一任民选总统。

    美国政府对此欣喜若狂。当时美国的国务卿贝克更是当着戈尔巴乔夫的面赞扬他，用词极其肉麻“我在政治界不是新手，见识过很多。但是，从来没有见过一位政治家像您这样有如此的勇气和如此的胆略。我知道，您受到一定的限制，受到政治框框的约束。我知道，您勇敢作出得那些政治决策是多么困难地得到贯彻。我想告诉您，布什总统也持有这样的看法。”</p>

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