第三节 市场失灵（6）

    许多国家的政策实践的确也在考虑对正外部性的补贴，比如政府补贴企业的研发、科技创新、学校教育等；的确也在考虑对负外部性的征税，比如环境保护税等。

    许多经济学家认为，征收环保税的方法不如出售污染许可证的办法好。因为如果环保当局的确知道社会最优的污染水平，则它必须清楚企业的需求曲线，才好制定税率，而且，不同企业的需求水平不一样，生产技术和成本也不一样，为了经济效率最好对它们实施不同的税率，但这几乎是不可能操作的。若采取出售污染许可证的办法，便可以确定总的污染许可量，然后由企业购买，这时不需要了解企业的需求曲线，因为企业会按照自己的需求来购买对企业最恰当的污染数量。所以，即使是利用政府的政策来克服外部性问题，尽可能在这一过程中利用市场力量也是大有裨益的。

    （4）依靠道德和宗教的力量来治理。

    前面三种治理手段都是依赖于经济利益调整来进行。法律禁止人做恶，而宗教却教导人行善。因此，对负外部性的治理还有一途，即通过道德教育，宣传商业伦理，从而使人们在内心追求私人利益时还能够考虑到其行为对社会的适宜性，将负外部性内化为一种心理成本，达到调节其行为的目的。只不过，经济学家很少关注这一治理之途径，反倒是法学家和社会学家更重视此种方法。

    非对称信息

    理想市场有一个前提假设：信息是完全的，或者获取信息是免费的。完全信息意味着结果是确定的，没有不确定性。但现实中，信息通常是不完全的，而且也是非对称的。非对称信息即市场交易双方掌握着不同的信息。通常，一方掌握着交易的关键信息，占据信息优势；而另一方则缺乏交易的关键信息，是信息劣势方。这种信息优势和劣势，可能导致市场交易的崩溃。为了说明这一点，仍让我们从阿克洛夫(gakerlof，1940— ，2001年诺贝尔经济学奖得主)提出的经典的“二手车市场”说起。

    柠檬市场与逆向选择

    信息不对称的市场上，交易会受到伤害，市场会产生无效率的结果。这是阿克洛夫在其经典论文《柠檬市场：质量不确定性与市场机制》akerlof, ga, the market for“ lemons”: quality uncertainty and the market mechanism. the quarterly journal of economics, 1970: pp 488

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    500.的一个重要结论。这篇文章自1970年在《经济学季刊》发表以来，迄今已被引用超过8000次，算下来平均每周引用38次。这样的论文是不多见的。之所以它受到如此高度的重视，是因为其中的非对称信息思想极大地改变了经济学家看待市场的视角(当然，也改变了我们观察生活诸多现象的视角)。

    阿克洛夫论文的模型很简单。他假设二手车市场上关于车的质量信息，是卖家私有的，即卖家知道待售二手车质量高低，但买家并不知道。这个假设是符合现实的，正如生活常识告诉我们“买的不如卖的精”。假设待售车辆的质量q在区间［0,1］上平均分布。如果车的质量是公开的，买家也知道，那么对一辆质量为q的车，买家愿意付出的钱是15q，而卖家索要的价格不能低于q，于是该车将在区间［q，15q］内成交，具体成交价格取决于双方的讨价还价。</p>

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