三、改变增长结构，多方面努力（2）

    建立一个可以反映资源稀缺性、市场供求状况和环境代价的资源价格体系。健全垄断行业定价机制和政府监管机制。在一些重要领域，如电力、石油、天然气、水等上面增强竞争力。

    合理界定经济性规制职能并强化社会性规制职能，加快政府自身的改革，引导企业进行技术改造和产品创新。加强激励性、限制性、惩罚性的制度建设，提高资源综合利用效率和环境质量。鼓励开发应用先进节能技术、回收再利用和环保技术，进而促进产业结构由资源消耗型向资源节约型卒。实行绿色财政税收政策，创造条件，逐步把征税重点转向高消耗、高排放的生产，流通和消费环节，相应减少流转税负担。对于灾难性的污染和安全事故，要严格追究相关监管部门和相关责任人的法律责任。

    电子信息产业已经成为我国经济的第一大产业，但是比较于发达国家来说，我国的信息产业则是大而不强，核心技术还处于落后阶段，一些关键技术的软硬件还必须依附于进口。要以创新核心技术为动力，增强企业整体素质，提高自主研发能力，实现跨越式的发展。

    将以信息技术为代表的高技术进行推广，加快改造传统制造业和服务业的步伐，提杉术水平和竞争力。要实现制造业大国向制造业强国的卒，必须大力发展先进制造业和高新技术产业，提高产业的核心竞争力。开拓服务业发展的新领域，大力发展生产性服务业和医疗服务、社区服务、文化休闲等消费性服务业，并扩大服务业的对外开放，促进服务项目、产品、方式的创新和服务质量的提高。

    抓住新技术革命蓬勃发展和研发活动全球化的有利时机。充分利用外部市场和资源，鼓励出口加工业，延长国内供给链，提高产品技术含量和附加值率。

    发展产品生产、设计和服务外包，努力开拓境外服务业市场，完善服务和监管体系，鼓励企业利用国内的有利条件和境外相配套的优势，扩大境外产业投资和金融投资，进而带动国内产业重组和结构啥。

    扶持有条件的企业提高原始的创新能力，支持企业之间的强强联合和优势互补，提高联合创新能力。鼓励各种形式的技术引进、消化吸收和再创新；鼓励中小型企业进行创业和技术创新；鼓励跨国公司在华设立各种类型的研发机构。

    要在优化开发区推动经济发展模式中卒，提高增长的质量和效益，提晌与全球分工与竞争的层次。最终落实区域发展总体战略，鼓励西部地区发展消耗少、轻污染的特色产业；支持东北地区等老工业基地的技术改革和战略性结构重组；鼓励中部地区发展能源、原材料产业，以及优势装备制造业和高新技术产业；支持东部地区发展先进制造业和知识密集型服务业，提升在全球价值链分工体系中的地位，把东部地区培育成为最主要的产品、技术创新基地和高新技术产品的出口基地。

    中国是个人口大国，但资源匮乏，所以要促进城市群、城市带的发展，提高大中城市经济和人口的承载能力，充分发挥大中城市对产业结构啥、消费结构啥和技术创新的集聚、辐射和示范效应。在城市建设和治理的各个环节中，要注重节水、节能、节材和资源综合利用，要提高城市公共交通运输能力，发展节能型建郑

    大国思维

    改变的成功与否结果还是看我们自己，畏首畏尾不应该是中国的作风，要大胆地实施现有的政策，从多方面进行努力，各司其职，做出让西方国家不敢小觑的成就。是该让世界看看中国真正的实力了。在这个信息化的时代，中国不会一直依赖美国制造、日本制造……总有一天，会让中国制造走遍全球。</p>

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