《2030中国》 第一章 中国梦与路线图(1) 第一章 中国梦与路线图(1) 本书简介 伟大的国家有伟大的梦想,伟大的时代有伟大的梦想。中国梦就是共同富裕社会与大同世界;直到新中国成立之后特别是改革开放之后,中国才真正找到并创新了通向伟大梦想的道路;到2030年,中国将实现这一伟大梦想。 本书从人类历史总体进程、国内国际大视野分析了走向2030年的中国与世界的大发展、大变动、大趋势。本书以高瞻远瞩的战略眼光,专业化的国情与世情研究,分析中国与世界之间的互动影响;本书传承中华文化精神,张扬社会主义共同富裕理念,表达全人类追求共同繁荣的理想,向全世界公开表明中国学者的中国观、世界观、未来观。 2030年的中国将是十几亿人民共同富裕之国、共同强大之国、共同创新之国、共同分享福祉之国、共同构建绿色家园。中国将成为真正意义上的世界经济强国,经济总量(gdp)相当于美国的20~22倍,人类发展总值(ghdi) 相当于美国的32倍。 2030年的世界是二百多个国家和地区、八十多亿人口将走向大同世界。全球发生前所未有的大发展;全球发生前所未有的南北国家大趋同;全球发生前所未有的南北格局大逆转,主要发展指标将由20~30年之前的“(南)三(北)七开”到目前的“五五开”,再到20~30年之后的“(南)七(北)三开”。 正如所预言的:“太平世界,环球同此凉热”。 2030中国:迈向共同富裕 introduction introduction the revitalization of a great nation has unshackled it?s potential for great positive changethe most astonishing part of this change is already under a societal commonressing to htthe 20th century establishment and 21st century flourishing of the people?s republic china, has created the uniquely chinese frameiven it motive force for the pursuit of a uniquely chinese dreamin 2030, china this great dream this book intends to predict china?s position in the the findings in a global and human?historical perspective through the utilization of professional research methods to discuss the strategic issues facing china and the matic, socialist idea ro relationship lobal superpoest economy est consumption market; support a modern industrial system underscored by and increasingly urbanized population and an advanced infrastructural systemchina h income country h human development level, and regional disparities, the urban?rural gap, and inequalities among different groups ly equalizedchina est forest surplus country, fed by a modernized, irrigated agricultural sector and become the biggest green energy consumer allo it to enjoy blue skies, clean reen mountains
狠男人小说最快更新,无弹窗阅读请。 第一章 中国梦与路线图(2) 第一章 中国梦与路线图(2) in 2030, the a population of billions of peoplethe reat progress lobal economy olden age; science & technology innovation becomes active, globalization urbanization lobal economic development pattern and incumbent global order are under great transformationthere reat reversal in the modern interpretation of the positions betences bet education convergence, health convergence, information convergence and income convergence 2030中国:迈向共同富裕 第一章中国梦与路线图 第一章中国梦与路线图 人人相亲,人人平等,天下为公,是谓大同。 ——康有为(1913) 未来20年,中国将从小康走向富裕,从中低收入走向高收入,共同富裕成为社会主义中国最重要的发展主题、最核心的发展目标和最大的发展任务。 我们不仅是唯物主义者,客观承认社会差异,而且还是辩证唯物主义者,创造条件使人民更努力地学习,更智慧地工作,更积极地创业,更大胆地创新,在创造个人财富、社会财富、国家财富的过程中走向共同富裕。 “共同富裕”这一中国梦既历史地继承了中国的传统理想,更充分体现了社会主义因素,赋予了新的时代内涵。坚定不移走中国特色社会主义道路,其本质就是坚定不移走共同富裕道路。 我们对2030年中国的预测与展望充分借鉴了、邓小平等中国领导人的思路,重点把握影响中国长远发展的关键性变量,深入剖析重大问题和重大矛盾,既以经济学分析为基础,又基于长期发展的经验,更多地考虑到未来的国家发展战略走向。 五十年前,同志就高瞻远瞩地指出: 从现在起,五十年内外到一百年内外,是世界上社会制度彻底变化的伟大时代,是一个翻天覆地的时代,是过去任何一个历史时代都不能比拟的。处在这样一个时代,我们必须准备进行同过去时代的斗争形式有着许多不同特点的伟大的斗争。:《在扩大的中央工作会议上的讲话》(1962年1月30日),见《文集》,第8卷, 302页,北京,人民出版社,1999。 20世纪下半叶,中国发生了三件翻天覆地的大事,所发生的变化超过了以往任何一个时代。第一件大事就是新中国成立,中国人民从此站起来了,建立了社会主义制度,使人民第一次成为这个国家的主人;第二件大事就是1949—1978年间,建立了独立完整的工业体系和国民经济体系,为改革开放奠定了制度基础、人力资源基础与工业化基础;第三件大事是1978年之后,通过改革开放,生产力得到空前解放,人民生活实现了小康水平。 狠男人小说最快更新,无弹窗阅读请。 第一章 中国梦与路线图(3) 第一章 中国梦与路线图(3) 21世纪上半叶,中国还将发生翻天覆地的伟大变化,到本世纪中叶全面实现现代化,中国将建成富强民主文明的社会主义国家,中国将继续创造新的奇迹,将先后完成新的三件大事。第一件大事就是用20年的时间全面建设小康社会;第二件大事就是到2030年共同构建共同富裕社会;第三件大事是全面实现社会主义现代化。其中,共同构建共同富裕社会是一个承上启下的发展阶段,它是全面建设小康社会的必然延伸,也是全面实现社会主义现代化的必经之路。 未来几十年,世界也将发生翻天覆地的变化,正在经历人类历史上最大规模人口参与、最大规模经济和创新活动所推动的大发展、大变革,将根本改变工业革命以来西方少数国家主导的不平衡的世界经济格局、不平等的国际秩序,人类历史上还将首次出现八十几亿人民共同发展、共同繁荣、共同进步的“大同世界”的景象。 未来几十年,中国所发生的翻天覆地的变化,也必将引起和引领世界翻天覆地的变化,而世界翻天覆地的变化也必将推动和促进中国翻天覆地的变化。它们变化的基本方向都是走向共同富裕与大同世界。 一、中国梦:共同富裕与大同世界 任何一个伟大的民族和国家都需要有伟大的梦想,不同时代的民族和国家也都会有不同的伟大梦想。中华民族和中国历来都是一个不断创建伟大梦想、不断追求梦想的民族与国家。 早在两千多年前,孔子就提出“天下大同”、“小康”社会的中国梦。他设想的理想社会是:“大道之行也,天下为公,选贤与能,讲信修睦。故人不独亲其亲,不独子其子,使老有所终,壮有所用,幼有所长,矜寡孤独废疾者皆有所养,男有分,女有归。货恶其弃于地也,不必藏于己;力恶其不出于身也,不必为己。是故谋闭而不兴,盗窃乱贼而不作,故外户而不闭。是谓大同。”《礼记?礼运》。 孔子将大同世界作为一个理想的“乌托邦”,现实世界是要建设一个比大同世界低的“小康”社会。 直到近代,尽管中国已经被西方列强瓜分,急剧衰败,中国人都没有泯灭伟大梦想,康有为再次重申并发展了古已有之的“大同理想”。他认为发达资本主义并不是人类的终极目标,而只是“升平世”,“升平世”之后还有一个更高的社会发展阶段,即实现了人类大同的“太平世”,这个世界是消除了一切界限与差别的(包括“去九界”:“去国界”、“去阶级界”、“去种族界”、“去形界”、“去家界”、“去产界”、“去乱界”、“去类界”、“去苦界”)人人平等、人人幸福的世界。参见康有为:《大同书》,沈阳,辽宁人民出版社,1994。 1905年,孙中山先生就说过,中国将要超过西方。见《民报》第一号。转引自周恩来:《政府工作报告》(1964年12月21日、22日),见《建国以来重要文献选编》,第19册, 492页,北京,中央文献出版社,1998。1924年,孙中山先生在关于“三民主义”的著名演讲中,提出了“真正的三民主义,就是孔子所希望的大同世界”,他为之奋斗的未来社会,没有贫富悬殊和少数富人压迫穷人的不公正现象,全体人民“生活上幸福平等”;完全实现“民有”、“民治”、“民享”,真正做到古人所说的“公天下”。参见孙文:《三民主义》,汉文会馆藏书,1924。 狠男人小说最快更新,无弹窗阅读请。 第一章 中国梦与路线图(4) 第一章 中国梦与路线图(4) 然而,不论是孔夫子,还是康有为、孙中山,他们关于“大同世界”的理想都只能是一个乌托邦,他们“没有也不可能找到一条到达大同的路。资产阶级的共和国,外国有过的,中国不能有,因为中国是受帝国主义压迫的国家,唯一的路是经过工人阶级领导的人民共和国”:《论人民民主专政》(1949年6月30日),见《选集》,2版,第4卷,1471页,北京,人民出版社,1991。。这是1949年新中国成立前夕作出的历史结论,当时他还没有来得及提出现代中国的中国梦。 新中国成立以后,人民得到解放,民族实现独立,消灭了剥削制度,建立了社会主义制度,这为占世界总人口五分之一以上的中国开始追求和实现“大同世界”理想奠定了制度基础,第一次使得遥不可及的“大同世界”的中国梦变为现实的可能。 伟大的国家需要伟大的梦想,伟大的时代更需要伟大的梦想。 的中国梦到底是什么?就是建设共同富裕的社会主义强国。1955年10月,他说:我们的目标是要使我国比现在大为发展,大为富、大为强。现在,我国又不富,也不强,还是一个很穷的国家。……我们实行这么一种制度(指社会主义制度——引者注),这么一种计划(指第一个五年计划——引者注),是可以一年一年走向更富更强的,一年一年可以看到更富更强些。而这个富,是共同的富,这个强,是共同的强……这种共同富裕,是有把握的,不是什么今天不晓得明天的事。:《在资本主义工商业社会主义改造问题座谈会上的讲话》(1955年10月29日),见《文集》,第6卷,495~496页,北京,人民出版社,1999。 这些话包含三重含义:一是中国必须改变弱国地位,在世界上成为真正强大的国家;二是中国人民必须摆脱贫穷,走向共同富裕;三是中国必须坚持社会主义道路,才能保证人民的共同富裕和中国的强大。终其一生,始终坚持社会主义公平原则,通过社会主义制度消灭剥削,进而不断缩小“工业与农业,城市与农村,脑力劳动和体力劳动”三大差别。 尽管,时代用了一代人的时间还没有完全摆脱贫困,也不可能达到富裕水平,更不可能实现共同富裕,但是中国在极低收入条件下,达到了相对较高的人类发展水平,建成了一个比较公平的社会主义社会世界银行在20世纪80年代初的中国考察报告中指出,中国过去的发展战略和目前的体制总的来说,创造了一个极为平等的社会。中国城市收入不平等的程度是极低的,城市里可以说不存在极端贫困现象。革命后的头十年里,曾采取措施以大幅度降低农村地区的不平等和贫困的程度。后来的二十年,农村收入的分配可能更加不平等。(参见世界银行经济考察团:《中国:社会主义经济的发展》,北京,中国财政经济出版社,1983。),奠定了中国改革开放的物质基础、社会基础和根本政治制度基础,这也保证了中国走向共同富裕的社会主义道路。 1979年之后,邓小平提出了“小康”的“中国梦”,他提出“小康之家”1979年12月6日,邓小平在与日本首相大平正芳会谈时指出:“我们要实现的四个现代化,是中国式的四个现代化。我们的四个现代化的概念,不是像你们那样的现代化的概念,而是‘小康之家’”。“到本世纪末(指20世纪末——引者注)”,就算达到“国民生产总值人均一千美元”,“中国到那时也还是一个小康的状态”,“中国只是一个小康的国家”。(参见邓小平:《中国本世纪的目标是实现小康》(1979年12月6日),见《邓小平文选》,2版,第2卷,237~238页,北京,人民出版社,1994。)、 “小康水平”邓小平:《贯彻调整方针,保证安定团结》(1980年12月25日),见《邓小平文选》,2版,第2卷,356页,北京,人民出版社,1994。、“小康社会”1984年3月25日,邓小平在会见日本首相中曾根康弘时讲:“翻两番,国民生产总值人均达到八百美元,就是到本世纪末在中国建立一个小康社会。这个小康社会,叫做中国式的现代化。翻两番、小康社会、中国式现代化,这些都是我们的新概念。”(邓小平:《发展中日关系要看得远些》(1984年3月25日),见《邓小平文选》,第3卷,54页,北京,人民出版社,1993。)的目标,既是对中国“大同”理想的一种历史继承,又是现代中国社会主义理想的一种时代创新,它们又不同于传统意义的小康,更重要的是体现共同富裕的社会主义的理念和方向。他明确指出:“社会主义最大的优越性就是共同富裕, 这是体现社会主义本质的一个东西。”邓小平:《善于利用时机解决发展问题》(1990年12月24日),见《邓小平文选》,第3卷,364页,北京,人民出版社,1993。为此他还创意性地提出了实现共同富裕的路线图,即“分两步走”:第一步,是“先富论”,“让一部分人先富起来”;第二步,“共同富裕论”,“先富带动后富,最终达到共同富裕”邓小平说:“我们允许一些地区、一些人先富起来,是为了最终达到共同富裕,所以要防止两极分化。这就叫社会主义。” (邓小平:《旗帜鲜明地反对资产阶级自由化》(1986年12月30日),见《邓小平文选》,第3卷,195页,北京,人民出版社,1993。)。由此中国就形成了两个相互区别、相互衔接的发展阶段:1978—2001年期间以“先富论”为主题;2002年之后以“共同富裕论”为主题。2002年10月15日晚胡鞍钢在接受中央电视台《焦点访谈》栏目采访时,讲道:过去的二十年主要是“让一部分人、一部分地区先富裕起来”为发展的主题,今后二十年全面建设小康社会的主题将使全体人民朝着共同富裕的方向稳步前进。详细分析参见胡鞍钢:《构建中国大战略:“富民强国”的宏大目标》,载《国情报告》专刊,2002年11月。 狠男人小说最快更新,无弹窗阅读请。 第一章 中国梦与路线图(5) 第一章 中国梦与路线图(5) 1987年4月,邓小平第一次完整地阐述了分三步走实现这一战略目标。第一步是在80年代翻一番。以1980年为基数,当时人均国民生产总值只有250美元,翻一番,达到500美元。第二步是到20世纪末,再翻一番,人均达到1 000美元。实现这个目标意味着我们进入小康社会,把贫困的中国变成小康的中国。那时国民生产总值超过1万亿美元,虽然人均数还很低,但是国家的力量有很大增加。同时他也明确提出了中国长期发展的第三步也是更重要的一步,即在21世纪用30年到50年再翻两番,大体上达到人均4 000美元。参见邓小平:《吸取历史经验,防止错误倾向》(1987年4月30日),见《邓小平文选》,第3卷,226页,北京,人民出版社,1993。 邓小平指出社会主义的本质是共同富裕。共同富裕社会有两个重要标志和目标:一是富裕,人均国民生产总值达到4 000美元(指80年代美元价格),大体达到中等发达国家水平;二是共同富裕。邓小平曾设想:如果我们达到人均国民生产总值四千美元,而且是共同富裕的,到那时就能够更好地显示社会主义制度优于资本主义制度,就为世界四分之三的人口指出了奋斗方向,更加证明了马克思主义的正确性。邓小平:《旗帜鲜明地反对资产阶级自由化》(1986年12月30日),见《邓小平文选》,第3卷, 195~196页,北京,人民出版社,1993。 2002年,同志在党的报告中明确提出到2020年中国全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会的宏伟目标。提出到2020年,国内生产总值比2000年翻两番,基本实现工业化。参见:《全面建设小康社会,开创中国特色社会主义事业新局面》(2002年11月8日),见《以来重要文献选编》(上),14~15页,北京,中央文献出版社,2005。当时的具体设想和主要指标是2020年人均gdp达到3 000美元以上,大体达到当时中等收入国家水平,城镇化率超过50%,农业就业比重降低到30%左右。参见曾培炎:《新世纪头二十年经济建设和改革的主要任务》,见《报告辅导读本》, 80页,北京,人民出版社,2002。 2007年,同志在党的报告中进一步提出到2020年全面建设小康社会的新要求,有了更加清晰完整的2020年宏伟蓝图。指出:“到二○二○年全面建设小康社会目标实现之时,我们这个历史悠久的文明古国和发展中社会主义大国,将成为工业化基本实现、综合国力显著增强、国内市场总体规模位居世界前列的国家,成为人民富裕程度普遍提高、生活质量明显改善、生态环境良好的国家,成为人民享有更加充分民主权利、具有更高文明素质和精神追求的国家,成为各方面制度更加完善、社会更加充满活力而又安定团结的国家,成为对外更加开放、更加具有亲和力、为人类文明作出更大贡献的国家。”(:《高举中国特色社会主义伟大旗帜,为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》(2007年10月15日),见《以来重要文献选编》(上),16页,北京,中央文献出版社,2009。)提出比更高的目标,要求到2020年,人均gdp比2000年翻两番,达到4万元,即5 000美元,城镇化率接近60%参见林兆木:《展望实现二〇二〇年奋斗目标后的中国》,见《报告辅导读本》, 92~93页,北京,人民出版社,2007。,使得中等收入者由15%~20%提高至50%参见刘鹤:《正确把握全面建设小康社会新要求》,见《报告辅导读本》, 87页,北京,人民出版社,2007。。 狠男人小说最快更新,无弹窗阅读请。 第一章 中国梦与路线图(6) 第一章 中国梦与路线图(6) 全面建设小康社会的目标是中国社会主义现代化目标与小康社会传统理念的有机结合与大胆创新。它既没有来自经济学或发展经济学教科书的理论,也没有来自在此之前的发达国家或新兴国家的发展目标及实践。现在我们回过头来看,中国已经提前实现了邓小平提出的前两步战略设想。我国大体到2015年实现gdp翻两番目标,提前5年实现提出的目标;在2017年实现人均gdp翻两番目标,提前3年实现提出的目标。2011年城镇化率达到50%,提前9年实现提出的目标;预计2018年城镇化率就可以达到60%,提前2年实现提出的目标。 尽管如此,我们还没有实现邓小平提出的第二个目标即共同富裕的目标,在全体人民收入不断增长的背景下,还存在着收入差距过大与社会不公平的突出问题。 为此,我们需要长远性、战略性、前瞻性地提出2030年中国经济社会发展目标,即十几亿中国人民一起共同构建共同富裕的社会主义中国(简称“共同富裕社会”)。这一目标既是实现2020年全面建设小康社会目标的自然延续和历史必然,又是通向2050年社会主义现代化的中继站和必经之路。未来20年,中国将从小康走向富裕,从中低收入走向高收入,共同富裕成为社会主义中国最重要的发展主题、最核心的发展目标和最大的发展任务。 共同富裕也是中国社会主义现代化与大同世界理念的有机结合与结晶。 邓小平早在30年前就指出:中国人民将通过自己的创造性劳动根本改变自己国家的落后面貌,以崭新的面貌,自立于世界的先进行列,并且同各国人民一道,共同推进人类进步的正义事业。这段话摘自1981年2月14日邓小平为英国培格曼公司出版的《邓小平副主席文集》(英文版)所作的序言,见《邓小平年谱(一九七五——一九九七)》(下),714页,北京,中央文献出版社,2004。 这一正义事业就是世界人民共同发展、共同繁荣、共同富裕。这也是本书创意的来源和依据。 可以认为,2030年的中国社会就是一个共同富裕社会,也是一个大同世界。它包括以下三个方面的内容: 一是中国的共同富裕社会。 首先,“共同富裕”并不是平均富裕,现实中也很难实现平均富裕,不仅存在地区之间发展条件的差异,而且也存在人群之间人力资本水平的差异。我们要客观承认社会差异,也不能消除社会差异。只要有社会存在,就会有社会差异。共同富裕是指社会差异相对较小,且可管理可调整。 其次,“共同富裕”的核心是“共同”,使十几亿人能够共同拥有发展的机会,共同提高发展的能力,共同提升发展的水平,共同分享发展的成果。只有具备这四个“共同”,才能有真正意义上的“共同富裕”。 再有,“共同富裕”的底线是防止出现贫富两极分化,消除各类绝对贫困人口,使他们也能富裕起来。 “共同富裕”是我们社会主义的旗帜,不仅是中国执政兴国、执政为民的政治合法性基础,也是中国社会稳定、长治久安的政治保障。我们不仅是唯物主义者,客观承认社会差异,而且还是辩证唯物主义者,创造条件使人民更努力地学习,更智慧地工作,更积极地创业,更大胆地创新,在创造个人财富、社会财富、国家财富的过程中走向共同富裕。 二是中国与世界共同繁荣。 狠男人小说最快更新,无弹窗阅读请。 第一章 中国梦与路线图(7) 第一章 中国梦与路线图(7) 中国与世界既是利益共同体,更是命运共同体。日益开放的中国与日益一体化的世界,谁也离不开谁。只有世界特别是南方国家(指发展中国家和最不发达国家)发展了,中国才能得到更大的发展;只有世界特别是南方国家繁荣了,中国才能得到更大的繁荣;只有世界特别是南方国家富裕了,中国才能得到更大的富裕。这就是我们的中国观和世界观。 为此,必须统筹国际、国内两个大局,积极主动应对国际挑战,化挑战为机遇,从国际国内资源的优势互补中创造发展条件,更好地利用国际国内两个市场、两种资源、两种技术。不但要“引进来”,也要主动“走出去”,特别是投资南方国家提高发展能力;不但要做好自己的事情,也要承担更大的国际责任,特别是帮助南方国家尽快富裕起来;不但要参与全球化,也要积极领导全球化,朝着更加公平、合理、均衡的方向发展。努力促进同世界各国在政治上的平等互信,在经济上的互利共赢,在文化上的交流借鉴,在安全上的对话协作,共享发展机遇,共同应对挑战,共同建设持久和平、共同繁荣的和谐世界和持续发展的绿色世界。 三是人与自然共生共荣。 节约资源、保护环境、生态安全、减灾防灾既是中国的核心国家利益之一,也是中国长期发展的基本国策。要从黑色工业化、城市化和现代化到绿色工业化、城市化和现代化:从黑色制造到绿色制造;从黑色能源到绿色能源;从黑色贸易到绿色贸易;从黑色城市到绿色城市;从黑色消费到绿色消费。这包括五大支柱:建设资源节约型社会;建设环境友好型社会;发展循环经济;建设气候适应型社会;实施国家综合防灾减灾战略。 中国应对全球气候变化,大力发展绿色经济,优先发展绿色产业,投资绿色能源,倡导促进绿色消费,将大大提高经济增长质量和社会福利,实现经济发展与环境保护、生态安全、适应气候变化的“多赢”。与此同时,中国作为世界上人口最多、经济总量最大、发明专利最多的国家,通过和平发展与绿色发展、国际合作与绿色合作,为全球共同应对气候变化作出重大贡献。 2030年迈向“共同富裕”是中国的伟大梦想。这一中国梦既历史地继承了中国的传统理想,更充分体现了社会主义因素,赋予了新的时代内涵。坚定不移走中国特色社会主义道路,其本质就是坚定不移走共同富裕道路。 二、中国特色现代化路线图 我们把“中国之路”定义为“中国特色社会主义现代化之路”。这包括三个基本因素参见胡鞍钢:《2020中国:全面建设小康社会》,北京,清华大学出版社,2007。: 第一个因素是不断增加现代化因素,最大限度扩大生产、创造财富,最大限度利用现代知识、科技、教育和信息要素。从本质上来看,中国作为现代化的后来者、落后者,她的现代化过程是一个不断追赶发达国家的过程,包括经济追赶、教育追赶、科技追赶、信息通信技术(ict)追赶等。凡是发达国家所具有的现代化技术,中国都要拥有,并普及于全国城乡。凡是发达国家正在创新的现代化技术,中国都必须创新,成为领先者,同时惠及于中国和世界。 第二个因素是不断增加社会主义因素,共同发展、共同分享、共同富裕,要发挥社会主义制度和政治优势。资本主义因素可以使人们富裕起来,但是不能实现共同富裕;社会主义因素不仅使人们更快地富裕起来,而且使人民共同富裕起来。社会主义在中国本身也经历了20世纪50年代不成熟、极不发达阶段,80年代不发达阶段,至今才形成了比较适应、比较成熟、比较成功的阶段,但还不完善、还不均衡、还不平等,今后还要走向更为成熟、更加均衡、更加公平的阶段。只有不断增加社会主义因素,才能真正凝聚十几亿人民,有效动员社会各种力量,充分激发人民的创造力,共同分享发展成果;只有坚持社会主义基本政治制度,才能保证政治上实现民族团结、多元一体、国家统一、长治久安。 狠男人小说最快更新,无弹窗阅读请。 第一章 中国梦与路线图(8) 第一章 中国梦与路线图(8) 第三个因素是不断增加独特的中国文化因素,对构建中国特色的理想社会有重大创新,如小康社会、和谐社会、共同富裕社会、学习型社会、健康型社会、安居乐业社会、资源节约型社会、环境友好型社会等等。继承和弘扬中华文化,建设和发展现代文化,增强和提升中国文化软实力和影响力,为增进世界丰富多彩文化作出贡献。 这三个基本因素的发展也决定了中国的发展路线图,以及中国版本的不断升级换代。 纵观中国特色现代化路线图,从发展水平及阶段来看,分四步走:第一步(1978—1990)从绝对贫困到温饱水平;第二步(1990—2000)从温饱水平到小康水平;第三步(2000—2020)从小康水平到小康社会;第四步(2020—2030)从小康社会到共同富裕社会。大体经过四个阶段完成占世界五分之一的十几亿人口的现代化。从国家实力角度看,中国成为世界大国(1978年进入前十名);居世界前列(前五,2000年);居世界第二(2010年);居世界第一(2020年);成为世界最强大的国家。从国家生命周期来看,估计这将持续一百多年,当然这取决于后来人,而后人也会比今天的人更聪明。中国这一路线图的最早奠基人是,而最早的设计人是邓小平,中国从一个“东亚病夫”到东方巨人,都是沿着这一路线前进,这本身就是原创性的中国道路。 中国之路从来都不是一条笔直的大道,而是一条曲折复杂的、历经艰辛的万里长征之路。快速发展、急剧变化、日益开放的中国社会是典型的两重社会:既有光明之面,又有阴暗之面,光明总是强于阴暗;既有积极之面,也有消极之面,积极总是多于消极;既有进步之面,也有腐朽之面,进步总是胜于腐朽。历史与未来都将证明:中国之路是实现社会主义现代化的必由之路,是创造人民美好生活的必由之路,是中华民族伟大复兴的必由之路。参见:《在庆祝中国成立90周年大会上的讲话》(2011年7月1日),北京,人民出版社,2011。 三、中国发展逻辑 19世纪中叶至20世纪中叶期间,中国成为世界性现代化的落伍者,被动挨打;20世纪下半叶,中国成为成功的追赶者,后来居上;进入21世纪,中国将赶上和超过世界最发达的资本主义国家美国。1964年12月,周恩来就指出:“后来居上,理所当然。我国具有很多优越条件,我们应当更有信心用比较不太长的时间,赶上和超过科学技术先进国家的水平。(系语——引者注)简单地说,我们必须用几十年时间,赶上和超过西方资产阶级用几百年时间才能达到的水平。” (周恩来:《政府工作报告》(1964年12月21日、22日),见《建国以来重要文献选编》,第19册, 493~494页,北京,中央文献出版社,1998;参见《建国以来文稿》,第11册, 272页,北京,中央文献出版社,1996。)这不仅因为中国有十几亿人口,有960万平方公里国土面积,有几千年的文明、文化、文字的历史资源,而且因为中国还具有独特的社会主义制度优势,既包括社会主义根本政治制度优势,也包括社会主义市场经济体制优势。 如何预测中国未来发展前景?几十年来国内外关于中国发展的预测记录表明,新古典增长理论实际上无法预测中国经济的发展情况,不论多么精致、复杂的经济学模型预测,都被后来的事实证明大大偏离中国发展实际,大多数情况是大大低估了中国的发展潜力。 狠男人小说最快更新,无弹窗阅读请。 第一章 中国梦与路线图(9) 第一章 中国梦与路线图(9) 相反的是,、邓小平等中国国家领导人,并没有依赖多少专业化知识和专业化工具,而是凭着他们的政治智慧和丰富的经验,先后对中国的发展前景作出了正确的预言和展望。 我们对2030年中国的预测与展望充分借鉴了、邓小平等中国领导人的思路,重点把握影响中国长远发展的关键性变量,深入剖析重大问题和重大矛盾,既以经济学分析为基础,又基于长期发展的经验,更多地考虑到未来的国家发展战略走向。虽然未来有各种不确定性,但我们更关心的是:未来最大的可能性是什么?什么样的预测更接近未来的真实,并为未来所实践、所检验? 中国的发展不是盲目的而是自觉的,不是自发的而是有目的的,不是无序的而是有规划的,它是三种趋势的结合:一是自然发展趋势,二是宏观规划指导下的市场驱动,三是国家发展规划战略引导。我们对中国长期发展的预测充分考虑了这三种趋势的叠加。 自然发展趋势是社会主体自发行为的结果,反映了该指标与发展阶段之间的相互影响关系,即随着人均收入或人均国内生产总值增长趋势而发生的变化趋势,它与政府政策变量无关。对自然发展趋势要综合考虑其不同的影响因素,既考虑到我国的基本国情、发展阶段和发展潜能,又估计到各种不确定因素和制约条件,利用经济学等科学方法进行前瞻性的预测和测算。 市场驱动是在国家规划指导下的企业自主投资、自主决策的过程。它受到政府的政策引导和激励,激发了市场主体的积极性和创造性,从而调动了全社会的力量,加速了国家预期目标的实现。 国家发展规划战略引导是政府通过合理配置公共资源和有效运用公共力量,来影响指标的实际发展趋势,推动其加快发展(鼓励性指标),或者限制其发展趋势(约束性指标),它反映了政府规划这只看得见的手的作用。规划引导值的确定一方面要充分体现政治意愿的强烈程度,另一方面也要以政府对公共资源(财力、物力、人力)的汲取能力、动员能力和配置能力为基础。 上述三重趋势也反映了中国特有的发展优势与制度优势。从发展优势来看,中国具有后发优势、巨国规模效益优势,具有极大的发展潜力,具有较长的发展战略机遇期,具有保持高速发展的惯性和趋势;从制度优势来看,中国既有充满活力与创新力的市场驱动“看不见之手”的优势,也有长远发展战略与国家发展规划导向“看得见之手”的优势,两者的有机结合既加快了中国发展速度,也加快了中国发展方式的转变,还正确引导了中国的发展方向。 本书在对中国长期发展趋势的预测上即基于上述三大趋势:首先,通过线性模型对各指标的自然增长趋势进行预测;其次,利用业已公布的各类发展规划,对2015年或2020年的线性估计值进行调整,同时依据经验,对2030年的长期趋势值作出判断,其中对于人口增长情况与人口结构的估计是对中国长期发展趋势作出判断的核心线索,也是相对准确的预测参考依据。 四、 本书的主题与结构 本书主要回答:什么是2030年的中国?人与人之间的差距、人与自然之间的差距、中国与世界之间的关系发生了什么样的变化?为什么中国需要构建“共同富裕和大同世界”?这一蓝图是如何构成的?为什么2030年中国共同富裕社会会变成现实?又如何实现这一宏大目标? 狠男人小说最快更新,无弹窗阅读请。 第一章 中国梦与路线图(10) 第一章 中国梦与路线图(10) 本书是2030年中国的一份清晰的蓝图,是明确、大胆、精心的战略构想。本书共计八章,具体内容如下: 第一章是导论,明确提出了中国梦就是共同富裕和大同世界,同时中国由于具有社会主义制度优势和发展优势,又处在历史上难得的“天时、地利、人和”时期,中国完全有意愿、有条件、有能力实现中国梦。 第二章是展望2030年世界,明确提出我们的世界观,以及我们对世界未来发展前景的预测。我们的预言是乐观主义的,主要由于南方国家进入大发展时代,世界处于新的黄金发展期,进入前所未有的共同繁荣的时代;我们的理念是全球主义的,是追求“世界大同”,是要打破长期以来由北方国家主导的不平等的世界格局、不公正的国际秩序,实现共同发展、共同繁荣、共同进步。 第三章提出2030年中国将成为世界经济强国。未来20年中国经济仍将保持7%~8%的高增长,从主要依靠要素投入转向主要依靠全要素生产率(tfp),并成为世界最大的消费市场、世界最大的现代产业体系、世界最大规模的城市化地区,建成世界最大、最现代的基础设施体系。 第四章提出2030年中国将成为世界创新强国。这包括成为人力资源强国与人才强国、科技强国、信息与通信技术强国。中国将进入十几亿人共同创新的时代,创新将成为中国最大的发展驱动和最重要的国家竞争力。 第五章提出2030年中国将成为高人类福祉之国。这包括成为世界高收入国家、高教育发展水平国家、高预期寿命(高健康预期寿命)国家,成为世界高人类发展之国,人民生活幸福度大为提高。 第六章论证2030年中国将是共同富裕之国,这包括缩小三大差距,形成两个基本,即城乡差距、区域差距、收入差距缩小,基本公共服务均等化,人人享有基本社会保障。 第七章描述2030年中国将是绿色中国,进入全面生态盈余期,成为世界最大的绿色能源体系,实现碳排放脱钩,建成环境友好型社会、低灾害风险型社会,构建十几亿人民共同的美好家园。 第八章为全书总结。到2030年中国将实现共同富裕的梦想,成为真正的世界强国,不但是世界经济强国,也是世界创新强国;中国受教育水平、健康水平、人类发展指数都接近发达国家水平;2030年中国还是人与自然共生共荣的国家,是与世界共同繁荣的国家,是为人类作出更大的创新贡献、绿色贡献与文化贡献的国家。 本书是关于中国与世界未来发展前景的集成创新之作。本书研究参考依据主要来自三个方面。一是来自中国和中国政府的主要报告和规划,例如:党的报告(2002年)、党的报告(2007年);国家“十一五”规划纲要(2006年)、国家“十二五”规划纲要(2011年);国家中长期专项规划纲要,这包括《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年)》(2006年)、《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》(2010年)、《国家中长期人才发展规划纲要(2010—2020年)》(2010年)、《全国主体功能区规划》(2010年)等。二是来自国内外研究机构的成果,例如:中国科学院的《创新2050:科学技术与中国的未来》(2009)、李善同等学者的《2030年的中国经济》(2011年)等;世界银行的《2020年的中国》、罗兰?贝格的《2007—2030年趋势》(trends 2007—2030)、渣打银行的《超级周期报告》(the super?cycle report)、美国国家情报委员会的《全球趋势2025》(global trends 2025: a transformed y outlook 2011)等众多研究成果。三是我们还充分使用了《中国统计年鉴》、联合国人口数据库、联合国贸易与发展会议数据库、世界银行的世界发展指标数据库、世界贸易组织的世界贸易数据库、麦迪逊(angus maddison)世界经济史数据库等多种数据来源进行计算和分析。 狠男人小说最快更新,无弹窗阅读请。 第二章 共同繁荣世界(1) 第二章 共同繁荣世界(1) 第二章共同繁荣世界 太平世界,环球同此凉热。:《念奴娇?昆仑》(1935年10月),见《诗词集》,52页,北京,中央文献出版社,2003。 ——(1935) 应当把发展问题提到全人类的高度来认识,要从这个高度去观察问题和解决问题。邓小平:《以和平共处五项原则为准则建立国际新秩序》(1988年12月21日),见《邓小平文选》,第3卷,282页,北京,人民出版社,1993。 ——邓小平(1988) 从2000年到2030年的30年间,以中国、印度、俄罗斯、巴西为代表的人口大国成为推动全球经济增长的主要力量。到2030年,“金砖四国”中、印、俄、巴占世界经济总量的比重将有可能达到601%,其中仅中国一家就可能达到并超过北方国家的总和。 全球产业格局将在未来20年中出现明显的调整,农业在全球产业结构中的比重将持续下降,工业,特别是制造业所占比重也将呈明显下降态势,服务业所占比重将显著提高。 到2030年,中国在世界贸易和投资格局中扮演的角色将发生两个转变:一是从净出口国转变为净进口国;二是从投资净流入国转变为投资净流出国。 从科技创新发展趋势上看,南北国家科技发展差距远高于它们的经济发展差距,但趋同速度要远高于它们的经济趋同速度。南方国家,以中国为代表,成为新的创新者,并在未来成为新的创新主体。 当中国、印度等上亿人口发展中大国持续高增长,会大大地促使南方国家与北方国家从两个世纪的“大趋异时代”转向21世纪的“大趋同时代”。 改革开放30多年来,中国已深深地融入了世界经济体系,成为经济全球化最大的受益者,从世界第29位对外贸易国迅速成长为第二大贸易体,即将超过美国居世界首位,成为世界经济一体化、贸易自由化的领头羊,在全球经济体系中发挥着举足轻重的作用。 世界影响了中国,中国也影响了世界;世界改变了中国,中国也改变了世界。那么如何认识全球长期发展趋势?如何看待中国未来发展的外部环境?如何理解中国与世界的互动关系?全球发展趋势对中国意味着什么?全球发展将会带来哪些挑战?又会提供怎样的机遇?本章专门对上述问题作出基本判断和明确回答。 认清世情是深入理解和准确判断国情的重要外部因素,对于2010—2030年的全球发展趋势,我们认为:全球经济处于黄金增长期;全球产业结构持续调整升级;国际贸易实现更大范围的自由化与更为深化的一体化;全球投资格局中南北分布趋于平衡;全球迎来新的科技革命;全球人口结构进入老龄化和城市化加速期;全球能源需求和消费结构深化调整,并开始向绿色发展转型。 这都引起世界格局一系列重大、深刻、复杂的变化。和平、发展、合作成为时代主流,世界多极化、经济全球化深入发展,世界经济政治格局出现新变化,科技创新孕育新突破,其基本变动趋势越来越有利于中国的发展。综观全球发展背景是机遇与挑战并存,但是机遇大于挑战,有利因素多于不利因素。这就为中国创造了邓小平所设想的“七十年”(指1980—2050年)国际和平环境的有利条件(见专栏2—1),从这个意义上来看,进入21世纪,对中国来说,可以大有作为的重要战略机遇期不是20年党的报告指出:“综观全局,二十一世纪头二十年,对我国来说,是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。”(:《全面建设小康社会,开创中国特色社会主义事业新局面》,见《以来重要文献选编》(上),14页,北京,中央文献出版社,2005。),还会延长30年,甚至50年。 狠男人小说最快更新,无弹窗阅读请。 第二章 共同繁荣世界(2) 第二章 共同繁荣世界(2) 〖1〗专栏2—1 邓小平:“七十年国际和平环境论”〖1〗 邓小平同志在上世纪70年代中后期对于中国发展战略的认识实质上是建立在对国际政治经济环境的判断之上的。1974年,邓小平从美国纽约参加联合国会议回国后,他向汇报时首次提出“五年国际和平论”,即我们可以争取五年的国际和平环境。1974年12月17日,邓小平在向汇报《政府工作报告》稿时,问:国际部分怎么样?邓小平说:现在国际上没有哪个国家可以脱离国际范围,都是取长补短,包括美国。以后国际环境可能还能争取到五年,主要是美国不敢打,铺得很开,苏联很集中。我们要利用这五年时间,不能耽误。(参见《邓小平年谱(一九○四——一九七四)》(下),2074页,北京,中央文献出版社,2009。)到1977年邓小平又提出“二十三年国际和平论”,即我们需要二十三年的国际和平环境来发展自己。1977年9月14日,邓小平在会见日本新自由俱乐部访华团时谈到:国际形势变化很大,许多老的概念、老的公式已不能反映现实,过去老的战略规定也不符合现实了。……我们历来声明我们需要一个和平环境,起码我们希望二十三年不打仗,二十三年就是到二十世纪末。那时,我们要达到一个先进水平,不说超过,至少赶上、接近世界当时的水平。世界在前进,特别是科学技术领域在突飞猛进地发展。那时我们可能有个别领域超过世界先进水平,更多的可能是接近,所以我们需要和平环境。(参见《邓小平年谱(一九七五——一九九七)》(上),200~201页,北京,中央文献出版社,2004。)到了1987年,邓小平同志又将其进一步延伸为 “七十年国际和平环境论”,即中国需要从1980年到2050年的长期和平国际环境,实现“三步走”战略。邓小平讲,中国在本世纪末摆脱贫困状态,达到小康水平,是可以实现的,但是要达到中等发达国家水平,还要花五十年左右的时间。因此,我们希望至少有七十年的和平时间。我们不要放过这段时间。(参见邓小平:《我们方针政策的两个基本点》(1987年7月4日), 见《邓小平文选》, 第3卷, 250页, 北京, 人民出版社,1993。) 这是邓小平的“中国大战略”思想,它充分反映了在处理中国与世界的关系上中国的核心国家利益和长期根本利益,是大胆的、极富远见的战略构想,只要实现长达七十年国际和平环境,中国就会成为世界最强大的社会主义现代化国家,也将对世界发展以及改变世界南北格局作出重大贡献。 一、全球经济黄金增长期 人类历史进入19世纪以后,先后经历了两次经济黄金增长期 (golden age of economic grous maddison)认为这一时期是一个相对和平和繁荣的时代,世界的gdp年平均增长率为21%,明显高于1820—1870年的增长率(10%),人均gdp增长率也达到了13%,同样高于1820—1870年的增长率(06%)。(angus maddison, 1995monitoring the us maddison)认为这是世界空前繁荣的黄金年代,世界gdp年平均增长率为49%,人均gdp年增长率为29%,比其他任何阶段都要高,世界出口增长率为70%。美国和欧洲在这一时期发挥了积极的技术扩散作用,西欧、南欧和亚洲都获得了巨大的利益。(angus maddison, 1995monitoring the y 1820—1992, oecd development centre, paris.)。 狠男人小说最快更新,无弹窗阅读请。 第二章 共同繁荣世界(3) 第二章 共同繁荣世界(3) 从1990年至2030年,全球经济正处于第三次黄金增长期。从1990年起,到2030年,全球经济有望保持30%~35%的年均增长速度。学者和研究机构也基本认同未来20年全球经济将保持较快增长的观点。渣打银行在其研究报告中指出,2000—2030年间是西方工业革命以来的第三个超级周期(super cycle),全球经济将保持27%的年均增长率,此前两个超级周期分别是1870—1913年和1946—1973年,在这两个阶段中,全球经济年均增长率分别达到27%和50%(standard chartered bank, the super?cycle report, 2010);罗兰?贝格在其咨询报告中指出,在2007—2030年间,全球经济能够保持3%左右的增长速度,在23年左右经济总量会翻一番(roland berger, trends 2007—2030, 2007);美国国家情报委员会甚至认为在2010—2025年间,全球经济有可能达到年均4%的高速增长(national intelligence council, global trends 2025: a transformed us maddison, statistics on . 从经济增长的来源上看,科技创新带动的全要素生产率增长,以及教育发展带动的人力资本存量增长是支撑全球经济黄金增长期的重要因素(见表2—2)。 表2—2 全球经济增长及其来源(1990—2030)(%) 〖1〗1990—20102010—20301990—2030 gdp313533 资本投入253530 劳动投入170109 人力资本投入121212 狠男人小说最快更新,无弹窗阅读请。 第二章 共同繁荣世界(4) 第二章 共同繁荣世界(4) 全要素生产率121715 注:资本投入权重为04,劳动投入权重为03,人力资本投入权重为03。本表数据系作者估计。 计算数据来源:1990—2010年gdp增长率、资本投入增长率(固定资产形成率年均增长率)和劳动投入增长率数据根据? paper no15902, 2010计算。 根据我们的估计,在2000—2030年间,全球经济增长中大约有一半来源于全要素生产率的提高。全要素生产率的提高主要得益于产业结构调整、技术进步和国际经济一体化。 人力资本投资在未来相当长的一个阶段里将有力支撑全球经济的快速发展。全球平均受教育年限从1950年的317年增加到2010年的776年,年均增长率15%。其中发达国家的平均受教育年限从1950年的622年增加到2010年的1103年,年均增长率10%;发展中国家的平均受教育年限从1950年的205年增加到2010年的709年,年均增长率21%。(robert arro, jong? paper no15902, 2010.)全球人力资本投资正在从初等教育转向中等教育,并进一步进入高等教育高速发展阶段。接受过高等教育的人口总量将迅速增长,仅中国,拥有大专以上学历的人口将由2010年的12亿人增长到2030年的超过3亿人,不仅高素质劳动力大幅增加,而且劳动生产率也会随之大幅提高福格尔在其研究中指出具有大专以上学历的劳动力的生产效率水平是仅受过初中教育的劳动力的3倍。(robert fogel, the impact of the asian miracle on the theory of economic gro paper, 2008.)。 新兴国家经济发展水平提高,国内产业结构转型而带来的资本深化效应明显,因而能够保持物质资本投入具有不断稳健增长的效率。 印度以及部分后发国家仍能够在这一阶段中提供足够的劳动力资源,在2010—2030年全球劳动年龄人口占总人口比重将会保持在65%左右的水平,高于1950年的605%和1975年的576%,达到1950年以来的最高水平。 在本轮全球黄金增长周期中,全球经济版图将发生重大变化,南方国家和北方国家的经济实力将出现大逆转,不仅中国、印度在2030年回到1820年的水平,整个南方国家也将回到1820年的水平,是一个典型的“u”字形。 南方国家gdp总量占世界比重迅速上升,2010年就已经超过50%(达到524%),北方国家降至476%,从而彻底打破北方国家长期主导世界经济格局的局面,到2030年,南方国家比重能够达到669%,北方国家将降至331%,从而形成南方国家主导世界经济格局的局面。 南方国家充分享受了世界和平环境的红利,经济全球化或一体化的红利,发展知识的传播和分享使发展中国家的发展治理能力大幅提升;此外,科学技术的创新、扩散和分享,以及交通基础设施,特别是信息基础设施的改善都促进了南方国家的集体崛起。我们正处于上升期的中间点。这一趋势是世界的主流,尽管还有支流;这一趋势是世界的基本趋势,尽管有局部的逆流;这一趋势是世界不可逆转的趋势,尽管还会发生国际金融危机。我们看到,越来越多的国家汇入这一主流之中。 狠男人小说最快更新,无弹窗阅读请。 第二章 共同繁荣世界(5) 第二章 共同繁荣世界(5) 新兴经济体已经成为世界经济增长的新动力。特别是中国,既是此次世界经济黄金发展时期的最大受益者,又是最大的推动者。从2000年到2030年的30年间,以中国、印度、俄罗斯、巴西为代表的人口大国成为推动全球经济增长的主要力量。到2030年,“金砖四国”中、印、俄、巴占世界经济总量的比重将有可能达到601%,其中仅中国一家就可能达到并超过北方国家的总和。 与之相反,美国、欧盟和日本三大经济体占世界经济总量的比重将从2010年的184%、181%和54%下降到2030年的151%、131%和32%(见表2—3),那时,全球规模最大的5个经济体将是中国、印度、美国、欧盟和巴西。上述预测与诺贝尔经济学奖获得者福格尔在2007年的预测比较接近,他认为,到2040年,美国、欧盟(15国)、印度、中国和日本占世界经济总量的比重分别是14%、5%、12%、40%和2%。(robert fogel, capitalism and democracy in 2040: forecasts and speculations, nber paper no13184, 2007.) 表2—3南北国家gdp占世界总量的比重(1820—2030)(%) 〖1〗 182018701913195019732000201020202030 南方国家703531421395399430524605669 亚洲发展中国家565361222153158292409491582 中国330171884646118207289334 印度1611227542315280122186 俄罗斯547585969421242730 巴西040607172527263651 北方国家297469579605601570476395331 美国1889189273221219184167151 欧盟233320358271271215181157131 日本302326307872544432 中国/美国183190470170205111722 注:gdp数据为购买力平价(ppp)不变价。北方国家指国际货币基金组织2010年定义的发达经济体(advanced economies),包括34个国家,欧盟包括27个国家;南方国家指北方国家以外的其他国家;亚洲发展中国家指除日本、韩国、新加坡和以色列以外的其他亚洲国家;gdp(ppp)系1990年国际美元。 计算数据来源:1820—2000年数据引自angus maddison, statistics on us maddison数据估算。 对于世界而言,全球黄金增长期是重要的发展机遇;对于中国而言,全球黄金增长期更是重要的战略机遇期,为中国提供了难得的国际发展环境,是中国充分利用国际和平环境和国际资源,实现自身发展的机会窗口。全球经济黄金增长期使得中国发展的战略机遇期进一步延长,中国在世界市场和世界舞台的发展空间进一步扩大。 二、全球产业结构调整期 全球产业格局将在未来20年中出现明显的调整,农业在全球产业结构中的比重将持续下降,工业,特别是制造业所占比重也将呈明显下降态势,服务业所占比重将显著提高。在全球产业结构中,工业所占比重大约在1970年前后达到峰值,占总产出的387%,之后持续下降,特别是在1980年之后,呈现快速下降的趋势;制造业比重的峰值也大体出现在上世纪60年代前后,大约为290%。到2030年,农业占全球gdp的比重为21%;工业为200%,其中制造业为112%;服务业为779%。根据美国中央情报局世界指标(world factbook)的数据计算,2006年,农业、工业和服务业就业占全部就业的比重分别为366%、215%和419%。随着发展中国家的结构调整和升级,更多的劳动力将从农业部门转移到工业和服务业部门,全球就业结构将以服务业和工业就业为主体,农业就业比重大幅下降(见表2—4)。 狠男人小说最快更新,无弹窗阅读请。 第二章 共同繁荣世界(6) 第二章 共同繁荣世界(6) 表2—4 全球产业结构(1960—2030)(%) 〖1〗 196019802000201020202030 农业886636292421 工业382370289270221200 制造业290251192168124112 服务业530564675702756779 注:2020—2030年数据系作者估算。 计算数据来源:y agency, y outlook 2009, 2011, p185)。 三、国际经济一体化深化期 国际经济一体化表现为国际贸易一体化和国际投资一体化。全球国际贸易总量将继续保持高速增长,国际市场与国内市场的一体化程度不断提高。二战结束后国际贸易高速增长的趋势将继续保持,在1950—2010年间,全球出口年均增长率为68%。2010年全球出口达到大约16万亿美元,占全球gdp的比重为309%,到2030年,全球出口有望突破55万亿美元,届时占全球gdp的比重将达到534%(见图2—1),保守地估计,这一阶段的全球出口年均增长率在64%左右。 图2—1全球出口占gdp的比重(1820—2030) 注:2010年数据系作者估算,2010—2030年年均出口增长率为64%;出口包括货物出口和服务出口,出口和gdp数据均为1990年国际美元。 计算数据来源:angus maddison, the y: a mid development centre, paris, 2001;wto, international trade statistics, 2010 狠男人小说最快更新,无弹窗阅读请。 第二章 共同繁荣世界(7) 第二章 共同繁荣世界(7) 新兴国家在国际贸易体系中的角色日益凸显,改写长期以来由北方国家主导贸易格局的局面。首先,世界产品工厂从北方国家逐渐转移到南方国家。1870年南方国家和北方国家在国际货物贸易出口中的地位基本是“三七开”,2010年,国际出口格局是“四六开”,到2030年,这一格局将转变为“七三开”,届时,中国的出口总量占世界出口总量的比重将接近1/4(见表2—5)。其次,世界市场同样从北方国家逐渐转移到南方国家。在1950年,南方国家和北方国家在国际货物贸易进口中的地位基本是“三七开”,到2020年,国际进口格局是“五五开”,到2030年,这一格局将转变为“六四开”,届时,中国的进口总量占世界出口总量的比重将超过1/4(见表2—6),从净出口国转变为净进口国。 表2—5 南北国家货物贸易出口占世界总量的比重(1870—2030)(%) 〖1〗 1870195019731998201020202030 南方国家281376392414622680720 中国28210733104180240 印度69190607142450 俄罗斯00223421252735 巴西17120609131729 北方国家719624608586378320280 美国501461031288410090 欧盟604389432381157140120 日本01125659515040 注:1870—1973年北方国家包括西欧16国和4个西欧衍生国;1870—1998年数据按1990年国际美元值计算;1998—2030年北方国家和南方国家定义同表2—3。 计算数据来源:1870—1998年数据引自angus maddison, 1995monitoring the us maddison, 2001the y: a mid development centre, paris。2020年和2030年数据系作者根据international trade statistics估算。 表2—6 南北国家货物贸易进口占世界总量的比重(1950—2030)(%) 〖1〗 195019802000201020202030 南方国家289245299416500600 中国09103391190270 印度170708214568 俄罗斯——07162025 巴西171209121518 北方国家711755701584500400 美国15012418712810595 欧盟——384347300250 日本156856454035 注:南方国家和北方国家定义同表2—3。 计算数据来源:1950—2010年数据引自wto, international trade statistics;2020—2030年数据系作者估算。 在国际贸易体系中,农产品贸易总量有所增长,但比重持续下降,服务贸易比重迅速上升,服务贸易占国际贸易的比重将由目前的20%左右上升到2030年的30%左右。 从国际范围看,贸易自由化仍是主流,但贸易自由化与贸易保护主义的矛盾仍将在长时间内存在,国际贸易争端难以避免,甚至存在爆发局部地区或局部行业贸易战的可能性,大国之间既相互倚重,又相互角力。 随着人民币长期升值、 国内价格与国际价格长期趋同, 到2030年, 中国在世界贸易和投资格局中扮演的角色将发生两个转变:一是从净出口国转变为净进口国;二是从投资净流入国转变为投资净流出国。中国将始终作为贸易自由化的主要推动者和践行者,推动贸易自由化、贸易体系公平化、贸易所得互利化,这超越了西方单纯的贸易自由化,带动和推动发展中国家从贸易自由化和全球化中获得收益。随着世界贸易组织多哈回合谈判的深入,国际贸易秩序与环境总体上将不断改善,对于中国而言,国际贸易体系的机遇大于挑战。在未来的贸易体系中,谁是进口国,谁就是赢家,中国具有明显的市场优势,从“中国工厂”到“中国市场”的转变将进一步强化中国在国际贸易体系中的地位和作用。 狠男人小说最快更新,无弹窗阅读请。 第二章 共同繁荣世界(8) 第二章 共同繁荣世界(8) 2010—2030年间,全球对外投资保持一定幅度的增长,全球有可能保持上世纪90年代以来3%左右的年均对外投资增长率。新增的主要对外投资来源于新兴市场国家,如中国、印度、巴西和俄罗斯等。 全球对外投资体系最突出的变化是对外直接投资的流入与流出相互作用,从发达国家向发展中国家投资、发达国家向发达国家投资,转变为发展中国家向发展中国家投资、发展中国家向发达国家投资。 南方国家成为国际资本的主要流入国。在2010—2030年期间,南方国家将成为对外直接投资的主要目的地国。在2030年,当年75%的外国直接投资将流向南方国家,而在2000年,这一比例尚不到20%(见表2—7)。南方国家对对外直接投资具有吸引力,一方面是由于劳动力和生产要素的成本仍低于北方国家;另一方面是由于南方国家经济发展水平提高,国内家庭和居民年均收入不断提高,市场需求和市场规模不断扩大,同时南方国家的市场投资环境也在持续改善。 表2—7南北国家外国直接投资流量占世界总量的比重 (1970—2030)(%) 〖1〗 1970198019902000200920202030 南方国家289139169188492600750 中国0001172985150200 北方国家711861831812508400250 北美贸易自由区25445928228514510080 欧盟386394469498325150120 注:南方国家和北方国家定义同表2—3。 计算数据来源:unctad stat;2020年和2030年数据系作者估算。 从外国直接投资的存量上看,北方国家将仍然占据主要地位,但南方国家将会迅速赶超。到2030年,南方国家占外国直接投资存量的比重将达到40%,中国所占比重有望达到80%。 新兴经济体对外直接投资流出额大幅增长,“金砖四国”的对外直接投资流出额大幅增长,2008年达到1 470亿美元,占全球对外直接投资流出额的9%,而十年前,这一比重只有1%。unctad, in a loy, 2010, p7未来还将继续大幅度增长。 中国成为最大的对外投资国。2002—2009年,中国对全球外国直接投资流入量增量的年均贡献率达到3%;对流出量的年均贡献率达到55%。尤其是近年来,中国对外直接投资迅速增长,占全球流出量的比重已从2002年的05%增加至2009年的44%,增长了7倍多,中国成为全球第五大对外直接投资国。按照目前中国对外直接投资占gdp 5%的低比例计算,到2020年新增对外直接投资将达到1万亿美元。如果中国的这个比例上升到转型经济体平均15%的水平,境外直接投资将达到约3万亿美元,或每年约3 000亿美元。参见荣大聂、韩其洛:《敞开美国大门,充分利用中国海外直接投资?》,亚洲协会美中关系中心和伍德罗?威尔逊国际研究中心基辛格中美研究所特别报告,2011年5月。我们预计,到2030年中国将成为世界最大对外投资国,境外直接投资达到45万亿~5万亿美元。中国的对外投资既是中国的海外利益,也是中国为世界提供的巨大商业机会和投资利益,未来可能会出现中国gnp超过gdp的情况,世界投资中国的时代还将继续下去,而中国投资世界的时代已经来临。 四、全球科技革命与创新竞争 狠男人小说最快更新,无弹窗阅读请。 第二章 共同繁荣世界(9) 第二章 共同繁荣世界(9) 创新能力将是决定一国在国际竞争中成功与否的关键因素,未来20年,全球将进入科技创新的活跃期,无论是科技成果的产出,还是科技市场的繁荣程度,抑或是各国的科技投入能力,在这一阶段都呈现出快速发展的态势,全球将迎来新的科技革命和更加激烈的创新竞争。历史经验表明,全球性经济危机往往催生重大科技创新和科技革命。参见张平主编:《〈中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要〉辅导读本》,38页,北京,人民出版社,2011。在全球经济从短暂危机中复苏后,一大批前沿科学技术将应用于生产领域,进一步提高全社会劳动生产率,同时,在一些尖端学科领域,如生命科学、材料科学、空间科学、能源科学等领域,预期将会产生重大科学突破。 全球科技创新活动异常活跃,国际科技论文产出和专利产出保持较快增长速度。预计到2020年,全球每年发表的国际科技论文数将达到167万篇,申请国际专利147万项;到2030年,这两个指标将分别达到231万篇和197万项。 从科技创新发展趋势上看,南北国家科技发展差距远高于它们的经济发展差距,但趋同速度要远高于它们的经济趋同速度。南方国家,以中国为代表,成为新的创新者,并在未来成为新的创新主体。 全球科技人力资源存量大幅上升,高素质科技人员成为推动科技创新的重要力量。全球全时从事研发的科学家和工程师数在2030年有可能达到1 500万人,大约比2010年的水平翻一番。中国、美国、欧盟、日本和俄罗斯五大经济体科技人员总数将达到1 130万人,占全球总数的75%,中国将是世界上科技人员数最多的国家,达到450万人,占世界的比重达到30%,相当于美国和欧盟的总和(见表2—8)。新的科技生力军和科技创新群体将越来越多地出现在发展中国家。同时需要指出的是,从事科技研发工作的人员不仅仅包括全时从事研发的科学家和工程师,还包括其他非全时从事研发工作的人员,2010年,中国研究与试验发展折合全时人员已达到2520万人年,折合全时人员数大致相当于全时人员数的12~13倍。 表2—8世界和主要国家全时从事研发的科学家和 工程师数(1980—2030) 单位:万人 〖1〗 198019851990199520002005200720202030 中国3234355569111142300450 美国658092499126136143180220 欧盟———106109129145180230 日本63769199105101105120150 俄罗斯———565147476080 世界———5386888237211 0001 500 计算数据来源:(1)1980—1990年中国数据引自《中国科学技术四十年》,北京,中国统计出版社,1990;(2)1995年和2000年数据根据y and gender: an international report;(6)2020—2030年数据系作者估计,本书还在第四章第二节作了详细分析。 全球科技研发投入大幅增长。依据欧盟2020年目标,以及中国的中长期科技发展规划中提出的科技研发支出占gdp的比重目标欧盟的《2020年发展目标》和中国的《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年)》分别将2020年科技投入占gdp的比重设定为3%和2%。,保守地估计,到2030年全球科技研发投入将接近36万亿美元,占全球gdp的比重将达到3%(见表2—9),其水平明显超过2009年的投入强度。美国、欧盟、中国和日本四大科技创新经济体在全球科技研发投入中的比重不断上升,预计在2020年和2030年将分别占世界总量的85%和93%。 狠男人小说最快更新,无弹窗阅读请。 第二章 共同繁荣世界(10) 第二章 共同繁荣世界(10) 表2—9 全球研发投入及占gdp的比重(1981—2030) 〖1〗 年份研发投入(亿美元)占gdp的比重(%) 19815 24220 19905 54515 200010 31022 200911 60118 202017 84220 203035 96830 注:按2000年购买力平价计算。 计算数据来源:在估算过程中,中国数据引自国家统计局:《新中国六十年统计资料汇编》、《中国统计年鉴(2010)》;1981—1990年美国、日本、俄罗斯数据引自oecd, oecd factbook 2005,1995—2005年数据引自oecd, oecd factbook 2010;1981—1990年俄罗斯数据系苏联数据,引自nsf, science and engineering indicators 2000;1995—2009年欧盟数据引自eurostat, european commission;2009年美国和俄罗斯数据系2008年数据,引自nsf, science and engineering indicators 2010;2009年日本数据引自survey of research & development, japan statistics bureau & statistics center;2020年和2030年数据系作者估算。 科技市场呈现空前活跃状态,科技成果交易与转化、高技术产品生产与贸易将成为推动全球经济稳健增长,保证经济社会可持续发展的主要动力。全球高技术产品占制成品出口的比重将由2008年的173%上升为2020年的24%,2030年将达到30%。1980—2008年数据引自h?tech exports,eurostat statistics in focus, no25/2009这一趋势将延续到2030年,中国在高技术产品出口领域的优势将进一步扩大。印度在高技术服务贸易方面有望异军突起,其雄厚的信息技术产业,及其派生出的配套服务业体系将在世界科技创新格局中占有一席之地。 新的科技革命与第一次和第二次经济黄金增长期不同:首先,从创新主体上看,前两次都是少数北方国家和地区参与,在本次科技革命中,参与的南方国家和地区大幅增加;其次,从分享、扩散和应用程度上看,前两次局限在少数国家和地区,现在向更多南方国家和地区扩散,目前信息通信技术的应用范围要明显大于第一次黄金增长期时电力革命的应用范围;再次,从技术发明方式上看, 创新更多地集中于少数技术上, 如健康技术、 ict技术、 生物技术、 新能源技术等技术群, 并能够较快地进入商业化阶段。 五、全球人口老龄化、城市化加速期 全球人口发展趋势无论是在空间分布,还是在人口结构方面,都已发生不可逆转的重大变化。从劳动力供给和就业总量角度看,更大范围的人口参与了全球化,也支撑了世界经济繁荣,其规模大大超过第二次黄金增长期。 全球人口保持持续增长,在2030年将达到832亿人,比2010年增加142亿人。在2010—2030年间,全球人口自然增长率和妇女总和生育率都呈下降趋势,其中人口自然增长率由2010年的224‰下降到2030年的162‰,妇女总和生育率由2010年的279下降到2030年的229。作为人口第一大国的中国在2025年左右迎来其总人口数峰值,约为1395亿人,印度则有可能在2024—2025年超过中国,成为世界人口第一大国。 狠男人小说最快更新,无弹窗阅读请。 第二章 共同繁荣世界(11) 第二章 共同繁荣世界(11) 全球人口结构呈现老龄化和少子化特征。全球人口年龄中位数将由2010年的292岁提高到2030年的341岁,65岁以上人口占总人口的比例将由2010年的76%上升到2030年的117%,进入典型的老龄化社会。0~14岁少年人口的比重将由2010年的268%持续下降到2030年的229%。由于印度、印度尼西亚、巴西以及非洲的绝大多数国家仍在享受人口红利,这些国家的劳动年龄人口比例在2010—2030年间呈上升趋势,使全球劳动年龄人口占总人口的比重基本保持稳定,并总体上高于上世纪下半叶的水平,人口抚育比能够在较长时间内保持在较低水平(见表2—10)。在2030年,非洲绝大多数国家的人口中30岁以下人口比例超过60%,南亚、西亚(除伊朗以外)和南美洲(除阿根廷、乌拉圭和智利以外)国家的人口中30岁以下人口比例介于45%~59%之间。 表2—10南北国家劳动年龄人口占世界总量的比重(1950—2030)(%) 〖1〗 1950197019902000201020202030 南方国家746774819838854868880 亚洲发展中国家504520568581592594586 中国220217233222214197177 印度144146157167175183190 俄罗斯43413126231916 巴西20252829292928续前表 〖1〗 1950197019902000201020202030 北方国家254226181162146132120 美国67615149464341 欧盟1311088069625549 日本32342622181513 注:劳动年龄人口指15~64岁人口;南方国家、北方国家和亚洲发展中国家定义同表2—3。 计算数据来源:population division of the department of economic and social affairs of the united nations secretariat, /unpd/ the economic power of cities, 2011, p5但城市贫民窟问题有可能成为影响城市化发展质量的制约因素,是各国政府推进城市化战略过程中面临的突出难题。 表2—11南北国家城市人口占世界总量的比重(1950—2030)(%) 〖1〗 1950197019902000201020202030 南方国家524615717751776798818 亚洲发展中国家265307392433464485501 狠男人小说最快更新,无弹窗阅读请。 第二章 共同繁荣世界(12) 第二章 共同繁荣世界(12) 中国88107134160191210229 印度878298102105111120 俄罗斯62614838292420 巴西27404950494540 北方国家476385283249224202182 美国1391168580757066 欧盟21516111292827365 日本40423429242117 中国/美国060916225335 注:南方国家、北方国家和亚洲发展中国家定义同表2—3。 计算数据来源:population division of the department of economic and social affairs of the united nations secretariat, /unpd/ence council, global trends 2025: a transformed y agency, y outlook 2009, 2011;2020—2030年数据系作者根据iea模型估算。 气候变化问题成为全球各国面临的共同挑战,全球碳排放在2020—2030年期间可能达到峰值。根据国际能源署的预测,如果各国积极合作,推动能源和环境革命,全球碳排放峰值有可能在2020—2030年的某个时间点达到,而后碳排放水平将大幅下降,有望实现全球经济发展与碳排放之间的脱钩。如果全球大气中温室气体浓度稳定在450ppm二氧化碳当量的话(即所谓的450情景方案),全球二氧化碳排放量到2020年必须达到最高峰,为307亿吨(碳当量),2030年降到240亿~260亿吨(碳当量),到2050年则降至100亿吨(碳当量)左右,相当于1990年(209亿吨碳当量)的一半。(international energy agency, y outlook 2009, 2011, p172.) 狠男人小说最快更新,无弹窗阅读请。 第二章 共同繁荣世界(13) 第二章 共同繁荣世界(13) 绿色工业革命成为世界潮流,其本质就是要根本改变1750年以来的经济发展模式和路线图。进入21世纪,中国所面临的最重要战略机遇就是成为这场绿色革命的参与者、创新者和领导者,实施绿色创新行动,实行绿色发展战略,与世界同步,争取在2020—2025年碳排放达到高峰,而后大幅度下降。 七、小结:走向共同繁荣的世界 大同世界是中国传统治国理念的理想目标之一,实现共同富裕正是大同梦想的具体体现,推动世界共同富裕、共同繁荣也是大同思想的重要外在表现。 共同繁荣的世界包含几个含义:第一是贫困发生率下降;第二是人均收入大幅提升;第三是人类发展水平明显提高。显然,从这三个指标维度看,在未来的20年,世界正式朝着共同繁荣的方向发展,南北国家的主要结构性指标开始出现明显的趋同,南风开始压倒了北风。 在全球经济资源、创新资源、人力资源由南向北的转移过程中,实现全世界共同富裕、共同繁荣的趋势已初现端倪。所谓全球共同富裕,是指各国的人均收入水平开始出现趋同;所谓全球共同繁荣,是指各国的人类发展水平出现集体跃升,并开始出现趋同。 近二百年的世界现代经济增长历史几乎就是南北差距不断扩大的“大趋异时代”从1820年以来,在世界人均gdp增长的同时,收入差距类型总的长期趋势是趋异的(divergent)。根据安格斯?麦迪逊计算和分析,既表现在各大地区之间的差距,从1820年小于3∶1,到1992年高达16∶1;又表现为国家之间的差距(即主导国与实绩最差国家之间的差距),从1820年超过3∶1,到1992年高达72∶1。只有极少数落后的国家在二战之后成功地追赶上,出现了趋同的(convergent)现象。(angus maddison, 1995monitoring the y 1820—1992, oecd development centre, paris)二战之后,南方国家人均gdp相对于北方国家人均gdp是不断下降的,由1950年的205%下降至1970年的171%,到2000年下降至135%;其中,亚洲发展中国家这一比率从1950年的118%,下降至1970年的100%,由于亚洲四小龙、中国、印度、东南亚等国家和地区开始经济起飞,到2000年上升为135%。,也是北方国家主导世界经济格局不公平、不公正、不平等发展的历史。 当中国、印度等上亿人口发展中大国持续高增长,会大大地促使南方国家与北方国家从两个世纪的“大趋异时代”转向21世纪的“大趋同时代” 根据世界银行计算,1950年以来,经过加权的国际不平等(基尼系数)是持续下降的,主要反映了中国和印度等人口稠密国家收入在增长,但是除去了中国和印度的国际不平等(基尼系数)从80年代以后是上升的。1950年以来,未加权国家间的不平等(基尼系数)是呈长期上升趋势的。但是在最近一段时期内,特别是在20世纪最后一个10年里,国际不平等也在减少,主要是因为中国和南亚收入增长,减少了国际不平等。(参见世界银行:《2006年世界发展报告:公平与发展》,62~63页,北京,清华大学出版社,2006。),尽管国家间的不平等系数还可能居高不下。 我们认为,未来20年全球进入“大趋同”的时代,主要是南方国家自主发展的结果。教育根据世界银行计算,全球平均受教育年限从1960年的34年增加到2000年的63年,与此同时,教育不平等变异系数由0739降低至0461。(参见世界银行:《2006年世界发展报告:公平与发展》,60~61页,北京,清华大学出版社,2006。)、健康根据世界银行研究,在世界人口预期寿命增加的同时,世界各国人口预期寿命的不平等不断减少,变异系数由1960年的0233,减少至2000年的0194。(参见世界银行:《2006年世界发展报告:公平与发展》,56~59页,北京,清华大学出版社,2006。)等社会指标的国际不平等减少,人均gdp或人均收入的国际不平等也会出现减少趋势。南方国家与北方国家的教育、健康等社会发展水平是持续趋同的,这些趋同的进步来自知识的全球化和当地政治、经济、教育的推动。 狠男人小说最快更新,无弹窗阅读请。 第二章 共同繁荣世界(14) 第二章 共同繁荣世界(14) 在未来20年,全球各国收入水平将出现趋同。在2010年,南方国家人均gdp大体相当于北方国家平均水平的1/6,随着南方国家的快速发展,到2030年,南方国家人均gdp有望达到北方国家的1/3,两个群体之间的收入差距迅速缩小,其中最大的两个南方国家,中国和印度,其人均gdp追赶系数在2030年分别能够达到北方国家平均水平的857%和436%(见表2—13)。正是由于中国和印度的经济增长,长期以来的收入不平等恶化趋势开始扭转。参见世界银行:《2006年世界发展报告:公平与发展》,7页,北京,清华大学出版社,2006。 表2—13南方国家人均gdp相对北方国家的追赶系数(1950—2030) 〖1〗 195019702000201020202030 南方国家205171135181241344 亚洲发展中国家118100135210296444 中国8371152315550857 印度1137081133232436 注:北方国家=100。 计算数据来源:angus maddison, 2010; population division of the department of economic and social affairs of the united nations secretariat, /unpd/;2020年和2030年数据系作者估计。 全球在2030年有可能整体进入高人类发展水平阶段。根据联合国开发计划署(undp)提出的人类发展指数新计算方法,2010年,全世界的人类发展指数为0624,属于下中等人类发展水平。2020年,全球人类发展指数为0696,将接近高人类发展水平。 从人类发展指数的构成指标上看,2020年,全球人均gdp将达到14万美元,平均受教育年限达到8年,预期受教育年限达到13年,预期寿命达到75岁。2030年,全球人类发展指数为0703,进入高人类发展水平。2030年,全球人均gdp将达到19万美元,平均受教育年限达到95年,预期受教育年限达到14年,预期寿命达到77岁。 千年发展目标,及在千年发展目标指导下的国际治理体系,有效地推动了全球人类发展,大幅度降低了贫困人口比重。联合国于2000年提出了全球千年发展目标,旨在到2015年有力消除绝对贫困,全面提高发展中国家居民的生活水平。根据联合国2011年发布的《千年发展目标报告》,如果各国政府承诺的具体步骤和措施能够继续执行,千年发展目标是能够实现的。 这一预期说明,全球有望在2015年初步实现:消灭极端贫穷和饥饿,普及小学教育,促进两性平等并赋予妇女权利,降低儿童死亡率,改善产妇健康,对抗艾滋病、疟疾以及其他疾病,确保环境的可持续能力。全球各国人民将享有更加均等的发展机会,充分分享全球经济一体化的红利。发展中国家国际绝对贫困线(每人每日生活费低于125美元)人口从1990年的18亿减少到2005年的14亿,相应的贫困率从46%下降至27%,到2015年,总体贫困发生率有望降至15%以下。参见联合国:《千年发展目标报告(2011)》,6~7页,20110707。按照这一趋势,到2020年发展中国家贫困发生率将降至10%以下,到2030年,进一步降至5%以下(见表2—14),基本消除国际绝对贫困线人口。为此,联合国等国际社会还需要制定第二阶段(2015—2030)千年发展目标,在全球各国政府紧密合作和有效的国际治理机制作用下,我们完全有可能实现这一美好图景。 狠男人小说最快更新,无弹窗阅读请。 第二章 共同繁荣世界(15) 第二章 共同繁荣世界(15) 表2—14中国、 印度和发展中国家国际贫困发生率(1990—2030)(%) 〖1〗 19902005201520202030 中国602159 狠男人小说最快更新,无弹窗阅读请。 第三章 经济强国(1) 第三章 经济强国(1) 第三章经济强国 我们这个国家建设起来,是一个伟大的社会主义国家……而且会赶上世界上最强大的资本主义国家,就是美国。:《增强党的团结,继承党的传统》(1956年8月30日),见《文集》,第7卷,89页,北京,人民出版社,1999。 ——(1956) 到2030年,中国将超过美国成为世界最大的经济体,成为世界最大的消费市场,形成世界最大的现代产业体系,建成世界最大规模的城市群,以及建设世界最大、最现代的基础设施体系。 如果按gdp总量比较的话,到2010年,中国的gdp总量超过日本,居世界第二位;按汇率法和购买力评价法等三种方法估算,2020年之前,中国gdp总量将会超过美国;到2030年之时,中国gdp总量相当于美国的20~22倍。 到2030年,中国三次产业的比重为5%∶33%∶62%,这标志着中国用了80年左右的时间完成了西方国家200多年的产业现代化历程,从一个农业大国(1949年),转变为工业大国(1978年),再转变为工业强国(2010年),最后转变为一个现代服务业大国(2030年),未来还要进一步转变为现代服务业强国(2050年)。 我们保守估计,到2020年中国的世界500强企业数仅大陆就会达到120家以上,再加上香港和台湾,中国进入世界500强企业数将超过美国居世界第一;到2030年,中国进入世界500强企业数将超过美国的高峰,与中国经济总量、贸易总量、投资总量占世界总量比重大体相当。 上世纪50年代,刚成立不久的新中国,是一个“这也不行那也不行”、“一穷二白”的东方大国,是世界上最贫困落后的国家之一,就以豪迈的气概对参加党的八大的代表讲: 我们这个国家……会赶上世界上最强大的资本主义国家,就是美国(当时已建国近200年——引者注)。美国只有一亿七千万人口,我国人口比它多几倍,资源也丰富,气候条件跟它差不多,赶上是可能的。应不应该赶上呢?完全应该。……假如我们再有五十年(指2006年——引者注)、六十年(指2016年——引者注),就完全应该赶过它。 最重要的理由是中国“搞了社会主义,据说是有优越性”:《增强党的团结,继承党的传统》(1956年8月30日),见《文集》,第7卷,89页,北京,人民出版社,1999。。 历史不断证明的伟大预见。当时并不晓得gdp,而是指中国的钢产量要超过美国,1955年美国粗钢产量突破了1亿吨(为10 617万吨),中国仅有2853万吨,美国粗钢产量相当于中国的372倍;到了1993年,中国钢产量就已经超过了美国参见日本国势会:《日本100年》(第四版),264页,东京,国势会,2000。;2010年,美国粗钢产量为8 8475万吨,中国为62 696万吨,中国粗钢产量相当于美国的7倍。如果按gdp总量比较的话,2010年,中国的gdp总量超过日本,居世界第二位参见马建堂:《全面认识中国在世界经济中的地位》,载《人民日报》,20110317。;按汇率法和购买力评价法等三种方法估算,2020年之前,中国gdp总量将会超过美国;到2030年之时,中国gdp总量相当于美国的20~22倍。 到2030年,中国将超过美国成为世界最大的经济体,成为世界最大的消费市场,形成世界最大的现代产业体系,建成世界最大规模的城市化群,以及建设世界最大、最现代的基础设施体系。这也决定了中国未来时期在世界格局中的特殊地位与重大作用,并将直接带动整个南方国家经济发展、社会进步和经济一体化。 狠男人小说最快更新,无弹窗阅读请。 第三章 经济强国(2) 第三章 经济强国(2) 当然,未来20年,中国经济发展也面临诸多新的挑战,包括资源、环境问题,粗放型贸易模式问题,低就业增长模式问题,不合理的居民收入分配格局问题,过度储蓄问题,工业(重工业)主导的发展模式问题,人口少子化和老龄化问题。我们对这些问题作了专门的讨论,详细分析和主要数据参见清华大学国情研究中心,胡鞍钢、鄢一龙执笔:《中国:走向2015》,第四章:“十二五”时期国内背景,68~104页,杭州,浙江人民出版社,2010。我们认为中国虽然丧失部分传统比较优势,但是使得中国保持高增长的驱动因素、市场条件、要素条件和制度优势并没有改变,同时还会产生新的竞争优势(人力资本积累、创新驱动等)。中国还将创造新的、更大的“人间奇迹”,而我们的预测也将为实践所检验、所证实。 一、世界最大经济体 1984年,刚打开国门不久的中国,既是一个世界经济大国,又是世界上最贫穷的国家之一,但是改革开放总设计师邓小平富有远见地指出: “社会主义的优越性就是体现在它的生产力要比资本主义发展得更高一些、更快一些。”邓小平:《建设有中国特色的社会主义》(1984年6月30日),见《十二大以来重要文献选编》(中), 512页,北京,人民出版社,1986。 中国在向社会主义市场经济转型的过程中,充分利用市场这一无形之手创造财富的巨大功能,同时积极发挥规划引导等政府这一有形之手的作用。 诺贝尔经济学奖获得者斯彭斯高度评价改革开放以来中国的经济增长:“在所有实现高增长的案例中,中国是增长幅度最大、增长速度最快的。这种速度和规模的增长史无前例。”迈克尔?斯彭斯:《中国改革开放的成功经验与新挑战》,见《中国经济50人看三十年:回顾与分析》,43页,北京,中国经济出版社,2008。 中国创造了人类历史上最大规模、最快速度的经济增长奇迹。中国经济保持30多年强劲、快速增长,1978—2010年的gdp年平均增长率高达989%,2010年gdp相当于1978年的2057倍。参见国家统计局编:《中国统计摘要(2011)》,24页,北京,中国统计出版社,2011。1978—2008年30年期间,中国在世界可计算的166个国家中增长最快,增长率为99%,比排名第二的新加坡高3个百分点,这一轮的高速增长使得中国与西方发达国家的差距大大缩小,与印度等国的差距进一步拉大系作者根据世界银行世界发展指标数据库计算。。在同一时期,中国还是世界上增长最为稳定的国家,gdp的波动系数为028,为世界增长最快的20个经济体中最小系作者根据世界银行世界发展指标数据库计算。。 未来20年,中国仍处在经济起飞阶段,经济仍具有巨大发展潜力和增长惯性,仍能够保持长期高增长,尽管可能由于经济规模基数增大,资源、环境和气候变化的硬约束,相对过去30年,经济增长率会有所下降。我们估计2011—2030年间中国经济仍将保持7%~8%之间的高增长。 2011—2030年期间,在不考虑生态约束的情况下,我们估计,中国gdp潜在增长率区间为59%~92%这与王小鲁等人的预测比较接近。根据他们的预测,2008—2020年期间中国经济增长率在67%~90%之间。(参见王小鲁、樊纲、刘鹏:《中国经济增长方式转换和增长可持续性》,载《经济研究》,2009(1)。),实际gdp潜在增长率在79%左右。当我们考虑到能源供给、资源消耗、生态环境、二氧化碳排放四大硬约束时,同时也考虑到中国政府的发展目标不再追求高速增长,而是追求增长质量,追求适度增长,那么,未来20年适度增长率为75%。其中,2011—2020年期间适度增长率为8%;2021—2030年期间适度增长率为7%。由于“gdp测不准原理”“gdp测不准原理”参考了量子力学的测算原理:在一个量子力学系统中,一个粒子的位置和它的动量不可被同时确定。所谓gdp的定义是十分明确的,即按市场价格计算的一个国家所有常驻单位在一定时期内生产活动的最终成果。但是由于测定gdp的方法不同,因而差异甚大。,实际增长将在潜在增长率区间浮动(见表3—1) 。 狠男人小说最快更新,无弹窗阅读请。 第三章 经济强国(3) 第三章 经济强国(3) 表3—1 中国gdp潜在增长率预测(2011—2030)(%) 〖1〗 2011— 20152016— 20202021— 20252026— 20302011— 2030 gdp适度增长率887775 gdp潜在增长率8985746979 gdp潜在增长率区间69~11863~1155~955~959~92 劳动力增长率060201002 人力资本增长率252151218 资本增长率10109893 tfp增长率438333336 注:资本投入权重为04,劳动投入权重为03,人力资本投入权重为03;tfp系全要素生产率;全部数据系作者估计。 以1978年为基数,按不变价格计算的中国gdp,到2010年相当于2057倍参见国家统计局编:《中国统计摘要(2011)》,24页,北京,中国统计出版社,2011。, 2020年相当于444倍,2030年相当于874倍。可以认为,世界上没有任何一个国家能够在52年的时间内,使经济总量达到80倍以上,这相当于西欧12国1820—1992年172年gdp增长系数40倍的两倍。angus maddison, 1995monitoring the y 1820—1992, oecd development centre, paris 为什么中国在未来20年还能够保持高增长呢?从增长来源的角度看,有以下几个方面的有利因素: 第一,中国仍保持较高的国内储蓄率和国内投资率。我们保守估计,在2010—2020年期间,物质资本投入增长率至少在10%以上,而2020—2030年间也还将在8%以上。王小鲁等人预测2006—2020年间物质资本增长率在13%以上(参见王小鲁、樊纲、刘鹏:《中国经济增长方式转换和增长可持续性》,载《经济研究》,2009(1))。这是中国继续保持经济高增长率的重要来源之一。 第二,中国保持相对较高的人力资本增长率。进入21世纪以来,中国人力资本加速增长。我们估计,2010—2020年期间人力资本投入(指15岁及以上人口平均受教育年限)增长率为2%~25%。而2020—2030年间人力资本增长率在12%~15%之间。 第三,中国劳动投入增长率下降,但是非农业就业高增长。随着人口总量达到峰值,以及人口结构的老龄化,劳动年龄人口进入零增长(指小于02%),与此同时,大量农业劳动力转移到非农业部门,农业劳动力人数不断下降,也有利于不断提高劳动生产率。我们预计,到2015年中国农业劳动力可以减少至25亿人左右,到2030年减少至15亿人左右。今后非农业劳动力年平均增长率可能在2%~3%,对占国民经济总量绝大部分的非农业部门来说,这是一个很高的劳动投入。2000—2008年期间,全国非农业部门劳动力从2000年的36 042万人增加至46 826万人,平均每年增加1 300万~1 400万人,年平均增长率为33%。 第四,保持经济高增长关键在于提高全要素生产率(tfp)增长率。胡鞍钢在2001年向中国领导人提出这一观点。基本结论是:今后,劳动力和资本增长对中国经济增长的作用都很有限,影响经济增长的关键因素是提高全要素生产率。中国经济增长模式将从“数量型”转向“质量型”,即以提高经济增长质量为中心,不仅包括提高人均收入水平,还包括更公平的教育和就业机会、更大程度的性别平等、更好的健康和营养、更可持续的自然环境、更公正的司法及法律体系、更富足的文化生活、更有效的社会治理。(参见胡鞍钢:《未来中国经济增长取决于tfp》,载《国情报告》,2001年第46期,5月30日。)世界银行专家认为,中国经济高速增长的驱动力是较高的tfp增长,在2005—2020年期间,其增长率大约在35%~40%之间。(参见高路易:《中国经济季刊》,世界银行,2007年9月。)由于中国与西方还存在着较大的技术发展差距,中国仍然可以通过引进吸收促进技术进步,同时中国将成为创新强国,在绿色工业革命等方面扮演领导角色,这也将进一步刺激技术进步;与此同时,从技术效率角度来看,中国也还有很大的提高空间,我们估计2011—2030年全要素增长率为36%。 狠男人小说最快更新,无弹窗阅读请。 第三章 经济强国(4) 第三章 经济强国(4) 此外,我们构造以潜在产出和失业率缺口为状态变量的状态空间模型进行预测,得出了近似的结论(见附录1)。 当然,任何方法的预测都存在着局限性和误差性,更重要的是要把握中国经济增长的内在动因。改革开放以来,中国发生了人类历史上规模最大、速度最快的“五化”(工业化、城镇化、信息化、国际化、基础设施现代化),这是中国经济保持高增长的“五大引擎”,未来20年,中国经济增长的这“五大发动机”还将为中国经济增长提供新的源源不断的动力。新型工业化在加速,成为世界最大的工业产品生产国;新型城市化在加速,成为世界最大的城市人口国家;信息化和知识化在加速,成为世界最大的信息社会和知识社会;基础设施现代化在加速,成为世界最大的现代化基础设施投资国和领先国,例如高速铁路网、高速公路网、大型航空枢纽、超级港口、超级智能电网等等;国际化在加速,成为世界最大的出口国,将来还会成为世界最大的进口国,世界最大的贸易服务国。这个“新五化”就是五台“发动机”,它们相互作用、相互支撑、相互需求、相互促进。可能世界上没有一个国家和地区同时有这五大“发动机”,无论是美国、欧盟还是日本,都是成熟的工业化、现代化国家和地区,只有一两个经济增长的“发动机”。因此,我们对未来中国长期经济增长抱有很强的自信心。 根据对gdp的预测,本书按三种方法计算了中国2010—2030年gdp美元值,同时也计算了中国gdp相对美国gdp的赶超系数: 一是汇率法或市场汇率法。在考虑了中国名义gdp的平减指数和人民币对美元汇率变动的情况下,2010年中国gdp为58万亿美元,仅相当于美国gdp总量的396%;到2019年将达到198万亿美元,超过美国(189万亿美元);到2030年中国gdp将达到664万亿美元,相当于美国的2倍。 二是世界银行的购买力平价现价法。2010年中国gdp为98万亿美元,仅相当于美国gdp总量的678%;到2016年将达到171万亿美元,超过美国(168万亿美元);到2030年中国gdp将达到516万亿美元,相当于美国的22倍。 三是麦迪逊的购买力平价不变价法。2010年中国gdp为107万亿美元,相当于美国gdp总量的11倍;到2020年将达到211万亿美元,相当于美国的17倍;到2030年中国gdp将达到344万亿美元,相当于美国的22倍。 无论按哪一种方法计算,在未来几十年,它们都会一致性地趋同:从2000年的中国经济总量相当于美国的12%~54%,到2010年中国gdp总量相当于美国的40%~113%;2020年之前,中国gdp总量都会超过美国,相当于美国经济总量的104~174倍;到2030年之时,中国gdp总量相当于美国的20~22倍(见表3—2)。 表3—2中国、 美国gdp (美元值) 及中国相对美国的赶超系数 (2000—2030) 〖1〗 200020102015202020252030 gdp(万亿美元) 汇率法(现价)中国1258115227388664 美国99147179219266325 购买力平价(现价)中国3098156247357516 (世界银行)美国99145164185210237 购买力平价(1990年价)中国43107150211269344 狠男人小说最快更新,无弹窗阅读请。 第三章 经济强国(5) 第三章 经济强国(5) (麦迪逊)美国8095107122138156 赶超系数(美国=100) 汇率法(现价)121396641103914572044 购买力平价(现价) (世界银行)302678952133517032174 购买力平价(1990年价) (麦迪逊)53811291400173519572208 注:(1)赶超系数是指中国gdp相对美国gdp的比重,以美国为100。(2)汇率法计算的gdp总量中,2010—2020年,中国gdp实际增长率为8%,gdp平减指数为3%,人民币相对美元年升值速度为3%,美国gdp实际增长率为2%,gdp平减指数为2%;2020—2030年,中国gdp实际增长率为7%,gdp平减指数为2%,人民币相对美元年升值速度为2%,美国gdp实际增长率为2%,gdp平减指数为2%。(3)购买力平价现价法计算的gdp总量中,2010—2030年gdp平减指数为25%。(4)购买力平价不变价法(ppp)计算的gdp总量中,2010—2020年中国gdp增长率为7%,2020—2030年中国gdp增长率为5%;美国gdp增长率在2010—2030年间均为25%。 计算数据来源:us maddison, statistics on 到那时也有可能会出现按汇率法所计算的gdp超过按购买力平价现价和购买力平价不变价(1990年国际美元)计算的gdp的情况。这远比人们所想象的按不变价格或不变汇率所计算的真实gdp要快得多,也要高得多,就如同10年(指2000年)前人们无法想象中美之间的巨大相对差距会迅速缩小。很多研究机构对于中国经济总量的研究被证明出现了较大的低估。如2008年,国际货币基金组织在《全球经济展望(2009)》中指出,中国将在2030年成为世界第二大经济体,2050年成为世界第一大经济体,但事实上,中国在2010年按实际汇率计算的gdp总量已经超过日本,成为世界第二大经济体。 二、世界最大的消费市场 国家“十二五”规划将扩大内需,特别是扩大消费作为关键词与灵魂参见刘鹤:《提高中等收入者比重和扩大国内市场——“十二五”规划〈建议〉的基本逻辑》,中国经济50人论坛,第86期,2011年4月11日。,这表明,中国将由“世界工厂”转向“世界市场”,将由“中国出口”转向“中国购买”。这对于世界而言,是最大的福音,也是最大的中国机遇。 未来20年,从支出法gdp构成来看,中国将进一步由出口导向的经济体转为内需主导的经济体,将由投资主要驱动的经济体进入新世纪以来,伴随着新一轮的重化工业过程,我国消费率持续下降,2000年为623%,到2010年下降为474%;投资率持续上升,2000年为353%,到2010年上升为486%,投资额超过了消费额。,转为消费主要驱动的经济体。预计中国的消费率将从2010年的474%,提高到2020年的638%,到2030年达到685%;居民消费率将从2010年的338%,提高到2020年的478%,到2030年达到55%;政府消费率将从2010年的136%,提高到2020年的16%,到2030年提高到18%。相应地,投资率将从目前的486%,下降至27%。从净出口方面看,中国将实现长期贸易平衡,即净出口占gdp的比重低于1%(见表3—3)。 狠男人小说最快更新,无弹窗阅读请。 第三章 经济强国(6) 第三章 经济强国(6) 表3—3 中国支出法国内生产总值构成(2000—2030)(%) 〖1〗 200020102015202020252030 投资率353486364342322270 消费率623474606638668685 居民消费率464338456478498550 政府消费率159136150160170180 净出口244030201000 计算数据来源:2000—2010年数据根据国家统计局编:《中国统计摘要(2011)》,北京,中国统计出版社,2011;2015—2030年数据系作者估算。 到2020年,中国将取代美国成为世界上最大的消费市场,可以实现党的报告提出的“国内市场总体规模位居前列”:《高举中国特色社会主义伟大旗帜,为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》(2007年10月15日),见《以来重要文献选编》(上),16页,北京,中央文献出版社,2009。的目标。按照汇率法现价计算该方法考虑了中国gdp平减指数变动率、汇率变动率,人民币换算为美元系按当年价格计算。,2010年中国消费额为27万亿美元,2015年消费额为7万亿美元,成为仅次于美国的世界第二大消费市场根据瑞银研究报告分析,到2015年,中国国内市场消费将可由目前的54%上升至156%左右,成为仅次于美国的全球第二大消费市场。(参见刘鹤:《提高中等收入者比重和扩大国内市场——“十二五”规划〈建议〉的基本逻辑》,中国经济50人论坛,第86期,2011年4月11日。);2020年消费额为145万亿美元;到2025年中国也会超过美国成为世界最大的消费市场,中国消费额为美国的115倍。按购买力平价计算,采用世界银行口径,到2020年,中国消费额为美国的1倍;采用麦迪逊数据口径计算,中国消费额为美国的130倍。按上述三种方法计算,到2030年中国消费额为美国的175~189倍(见表3—4)。 表3—4中国、 美国国内消费额 (美元值) 及中国相对美国的 赶超系数 (2000—2030) 〖1〗 200020102015202020252030 国内消费额(万亿美元) 汇率法(现价)中国072770145259485 美国84125152186226277 购买力平价(现价)中国194695158238377 (世界银行)美国84123140157179202 购买力平价(1990年价)中国275191135180251 (麦迪逊)美国688191104117133 赶超系数(美国=100) 汇率法(现价)8922045777711451752 购买力平价(现价) (世界银行)222376677100113341867购买力平价(1990年价) (麦迪逊)393627998129615301891 注:美国消费率数据来源于ent indicator 2011。2010—2030年美国消费率取值为1985—2007年平均值8511%。 未来20年,中国将迎来消费的黄金时期,消费增长将持续加速,消费结构全面升级。目前低收入国家消费率均值为75%,中低收入国家消费率均值为66%,中上收入国家投资率均值为22%,消费率均值为75%,高收入国家投资率为80%。(参见金三林:《我国投资消费的变动特点及发展趋势》,载《发展研究》,2009(10)。)中国消费黄金时期由四大支柱支撑:一是居民收入快速增长国家“十二五”规划纲要明确要求,居民收入增长要和gdp增长同步。,实际消费能力明显增强。二是消费结构加快升级,进入全面消费时代。迈入新世纪至今,中国正在经历以汽车、住房、通信为主导的享受型消费结构升级,汽车、住房、投资等过万元的消费成为主体,随着中国向高收入过渡,居民消费还会经历第四次升级,更多地转向享受型的服务消费,教育、医疗、保健、体育、文化、娱乐、环保等将成为新兴的消费需求。三是居民边际消费倾向呈上升趋势。四是形成私人消费与公共消费相互促进的新格局。 狠男人小说最快更新,无弹窗阅读请。 第三章 经济强国(7) 第三章 经济强国(7) 中国充分利用大国内需市场的独特优势,会成为“世界第一大市场”。到2030年,仅中国的城市人口总规模就达到10亿人,相当于美国总人口的2倍之多,也大大高于欧盟(27国)总人口规模(2010年的501亿人)。 中国即将成为世界进口第一大国。2006—2010年,中国进口贸易额累计为578万亿美元;2010年中国进口贸易额达到139万亿美元,占世界总额的91%,已经是世界第二大进口国2010年美国货物进口总额为19 681亿美元,占世界总量的126%,相当于中国货物进口总额的14倍。(参见国家统计局编:《中国统计摘要(2011)》,197页,北京,中国统计出版社,2011。); 2011—2015年累计进口额再翻一番,在10万亿美元以上,2012年或2013年中国进口额就会超过美国,居世界第一。今后中国进口规模迅速扩大,对全球市场的贡献越来越大,已经具有举足轻重的作用,将为全球创造巨大规模的市场需求与就业需求。自2001年中国加入世界贸易组织以来,中国年均进口6 870亿美元的商品,为相关国家和地区创造了1 400万个就业岗位。(参见贾庆林:《坚持和平发展,实现合作共赢——在“21世纪论坛”2010年会议开幕式上的讲话》,2010年9月7日。)这也是中国促进世界繁荣的一个重要条件。 三、世界最大的现代产业体系 中国将从工业为主的经济体转变为服务业为主,特别是现代服务为主的经济体。到2030年,三次产业的比重为5%∶33%∶62%,这标志着中国用了80年左右的时间完成了西方国家200多年的产业现代化历程,从一个农业大国(1949年),转变为工业大国(1978年),再转变为工业强国(2010年),最后转变为一个现代服务业大国(2030年),未来还要进一步转变为现代服务业强国(2050年)。 2011—2030年,产业结构持续升级,第三产业比重将不断上升目前,我国第三产业的发展仍然相对滞后,具有较大升级空间。2010年,我国第三产业占 gdp 的比重为 430%,而中等收入国家、高收入国家已分别超过 50%和70%。(参见马建堂:《全面认识中国在世界经济中的地位》,载《人民日报》,20110317。),到2015年中国的第三产业比重将超过第二产业成为主导产业,随后第三产业比重进一步上升,到2030年第三产业将居于绝对主导地位,所占比重最大,达到6237%。相应地,第一产业的比重将出现较大幅度下降,2015年降至831%,2030年进一步降至505%,已经大体和发达国家的农业比重相当;第二产业的比重相对比较稳定,出现小幅下降,比重仍然较大,从2015年的4483%下降至2030年的3258%(见表3—5) 。 表3—5中国三次产业结构(2010—2030)(%) 〖1〗 20102015202020252030 第一产业102831698593505 第二产业4694483414737373258 第三产业430468651555676237 注:2010年数据引自国家统计局编:《中国统计摘要(2011)》,22页,北京,中国统计出版社,2011;2015—2030年数据系作者估计。 2011—2030年,相应的就业结构也将不断调整。目前,我国二、三产业就业人口还大大偏低,2009年,我国三次产业就业人口在总就业人口中所占比重分别为 381%、278%和 341%。第一产业所占比重过高,第二产业比重仅相当于美国工业化初期即 1870—1910年水平,第三产业比重则大大低于发达国家 60%~80%的水平。第三产业就业人口将大致在2012年超过第一产业,第二产业就业人口将大致在2018年超过第一产业。在产业结构不断升级的发展需求下,预计未来第一产业就业人口的比重将出现较大幅度下降,从2015年的321%下降至2030年的166%;第二、三产业就业人口的比重则将进一步升高,特别是第三产业的上升幅度较大,分别从2015年的290%和389%上升至2030年的316%和518% (见表3—6)。 狠男人小说最快更新,无弹窗阅读请。 第三章 经济强国(8) 第三章 经济强国(8) 表3—6 中国就业结构(2009—2030)(%) 〖1〗 20092015202020252030 第一产业381321270218166 第二产业278290299308316 第三产业341389431474518 注:2010年数据引自国家统计局编:《中国统计摘要(2011)》,43页,北京,中国统计出版社,2011年;2015—2030年数据系作者估计。 未来我们应该进一步加强经济结构调整,培育若干战略性产业。促进产业集聚、提升国际竞争力,加速发展七大战略性新兴产业,到2015年占gdp的比重在8%左右,到2020年占gdp的比重在15%左右。到2020年形成4个国民经济支柱产业(节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造业),3个先导产业(新能源、新材料、新能源汽车)。着力引导、形成符合经济可持续发展方式需求的产业结构,知识密集型、资源集约型、生态友好型产业体系。 促进高技术产业由装配制造向自主研发、集成创新延伸,提高高技术产业增加值占国内生产总值的比重。大力发展知识经济,通过知识密集型产业带动和推进中国的产业结构转型与就业结构转型。大幅度提高知识密集型产业的比重,高技术产业以及知识密集型产业占gdp的比重从1995年的199%上升至2007年的233%。我们估计,2010年达到25%,2020年达到30%,2030年将达到35%(见表3—7)。知识密集型和高技术产业增加值占gdp的比重到时将大体和欧盟27国,以及日本的水平相当,和美国的差距缩小至7个百分点,这也标志着中国由物质要素(资源、劳动力、资本)投入为主的经济体转变为知识要素、创新要素投入为主的经济体。 表3—7知识密集型和高技术产业增加值占gdp比重的 国际比较(1995—2030) (%) 〖1〗 国家199520002007201020202030 中国199217233253035 美国34366384394142 欧盟269288297303336 日本255281282293234 注:(1)欧盟包括27国;(2)知识密集型和高技术产业的定义由oecd(organization for economic co?operation and development,经济合作与发展组织)作出。 计算数据来源:1995—2007年数据引自ihs global insight, ineering indicators 2010。2010—2030年数据系作者估算。 要加快发展绿色产业。我国绿色产业已经具有一定基础,方兴未艾,市场潜力巨大据估算,未来5年我国节能环保产业总产值可达4万亿元(参见李克强:《关于调整经济结构促进持续发展的几个问题》,载《求是》,2010(11))。。发展资源消耗低、环境污染少、经济效益好的绿色产业,培育新的经济增长点。严格限制几大高耗能产业(钢铁业、建材和非金属矿业、化工和石化业等)发展高耗能产业是指能源消费占工业总消费的比重是其工业产出占工业总产出的比重的15倍以上的产业。例如2005年中国钢铁业、建材和非金属矿业、化工和石化业三大行业工业增加值只占工业增加值的1/5,但是能源消费占工业能源总消费的2/3(iea,2007)。,加快淘汰落后产能,避免中国工业继续锁定在能源密集、碳排放密集、资本密集的产业上。 狠男人小说最快更新,无弹窗阅读请。 第三章 经济强国(9) 第三章 经济强国(9) 一个国家崛起的核心就是一批优秀、知名的大企业的崛起,特别是一大批世界级企业的崛起,其重要标志就是进入世界500强的企业数在上升;反之,一个国家的衰落也表现在进入世界500强的企业数在下降(见表3—8)。 表3—8各国和地区拥有世界500强企业数(1975—2011) 〖1〗 197519801990200020052011 美国241217164179177133 日本54661111088168 英国495143383531 德国383830373634 法国292930373935 加拿大172012121311 中国011112169 大陆000101857 香港000004 台湾011138 韩国—611111114 印度226158 计算数据来源:本表系作者根据《财富》杂志数据库整理,详细内容参见fortune, fortune global 500 database, et/fortune/datastore/ds/ globalhtml。 中国将成为全球拥有500强企业最多的国家。1995年中国只有4家企业进入世界500强,其中大陆只有2家;进入21世纪以来,中国500强企业数迅猛增加,2011年已经达到了69家,超过了日本,居世界第二。其中,大陆为57家,不仅有一大批中央企业,而且有一批地方国有企业和私营企业地方国有企业包括上海汽车工业集团、 河北钢铁集团、 河南煤业化工集团有限责任公司、 冀中能源集团和浙江物产集团; 私营企业包括华为集团、 沙钢集团和联想集团。;香港和台湾分别为4家和8家,它们都在中国大陆投资经营,取得了非常成功的业绩。今后,国家将采取重大措施支持一批拥有自主知识产权和知名品牌、具有国际竞争力的企业进入世界500强和世界2 000强。世界企业2 000强由美国《福布斯》杂志发布,统计世界范围内规模最大、实力最强的上市公司,根据企业销售额、利润、资产和市值方面排名综合评估得出。我们保守估计,到2020年中国的世界500强企业数仅大陆就会达到120家以上,再加上香港和台湾,中国进入世界500强企业数将超过美国居世界第一;到2030年,中国进入世界500强企业数将超过美国的高峰,与中国经济总量、贸易总量、投资总量占世界总量的比重大体相当。 四、世界最大规模的城市化 从城镇人口规模来看,中国在1974年就超过美国,成为世界城镇人口第一大国;2010年中国的城镇人口达到了67亿人,占世界城市人口的比重为1905%,相当于两倍的美国总人口;到2030年中国的城镇人口预计将达到10亿多人,占世界的比重达到229%,相当于25倍的美国总人口,相当于32倍的美国城市人口。同时,中国城镇化率和美国的相对差距也不断缩小,1950年为530%,1980年进一步扩大为543%,2010年已经缩小为326%,到2030年中国的城镇化率将达到70%,与美国的差距进一步缩小为170%(见表3—9)。 中国仍然处于城市群化加速期。这就大大不同于十多年来提出小城镇大战略的城镇化思路,也不同于传统的城市战略或者 表3—9中美城镇人口比较(1950—2030) 〖1〗 〖1〗年份 城镇人口 (百万)城镇化率 (%)占世界城镇 人口比重 (%) 中国美国中/美中国美国中国美国 195061710120611126428371374 19601307130310019770013121308 19701442154609317473610831161 狠男人小说最快更新,无弹窗阅读请。 第三章 经济强国(10) 第三章 经济强国(10) 1980191417031121947371100978 1990302019281572647531328848 2000459122532043627911609790 2010665625902574978231905741 2020845029072916008492100691 20301 020031853207008702290641 计算数据来源:美国和世界数据根据un department of economic and social affairs, world urbanization prospects: the 2008 revision。中国1950—2010年数据根据国家统计局经济统计司编:《新中国六十年统计资料汇编》,北京,中国统计出版社,2009;国家统计局:《第六次全国人口普查公报》,2011年4月28日。2020—2030年数据系作者估计,其中2010—2030年的增长率为 215%, 1978—2010年的增长率为43%。 城市化战略,它是现代要素聚集的城市群及经济圈,这是指高速公路、高速铁路以及其他交通工具的一小时经济圈。这包括:8 000万~1亿人口的巨型城市群,如珠江三角洲城市群、长江三角洲城市群、环渤海城市群,它们将成为带动全国经济社会发展的龙头,全国重要的创新区域,全国重要的人口聚集和经济密集区,也是中国乃至世界最具影响力的经济区参见张平主编:《〈中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要〉辅导读本》,197页,北京,人民出版社,2011。;5 000万~7 000万人口的超大城市群;2 000万~4 000万人口的特大城市群;800万人口以上的大城市群;100万人口以上的中城市群。2008年我国市区总人口100万以上的城市已达122个,占全国655个城市的186%。从长远来看,到2020年,全国的大城市群gdp占全国总量的80%以上,贸易量占90%以上,财政收入在90%以上。到2030年,上述比重还将进一步上升。 按照主体功能区布局,将形成“两横三纵”的城市群格局(见图3—1),指以欧亚大陆桥通道、沿长江通道为两条横轴,以沿海(从大连到湛江)、(北)京哈(尔滨)(北)京广(州)、呼(和浩特)包(头)鄂(尔多斯)昆(明)通道为三条纵轴,以国家优化开发和重点开发的城市化地区为主要支撑,以轴线上其他城市化地区为重要组成的城市化战略格局。重新塑造以城市化群为主导的新中国经济地理,这可能是现代世界历史上人口规模最大、大城市规模最多、海陆空立体综合交通运输体系、城乡一体化、区域一体化、国际一体化的经济地理大变迁,成为中国持续增长的强大动力。 五、世界最大、最现代的基础设施体系 中国已经成为世界最大规模的现代基础设施国家,将国民经济的生产、分配、交换、消费等各个环节有机联系起来,便捷高效地促进人流、物流、信息流等要素大规模空间流动,极大地促进国民经济和社会的发展,保障和改善民生,还具有特殊的国防建设重要功能。 2008年,美国《纽约时报》专栏作家托马斯?弗里德曼曾经这样感叹: 抵达纽约拉瓜迪亚机场笨拙的航站楼,驱车走过曼哈顿摇摇欲坠的基础设施,再和抵达上海时髦的机场,乘坐时速220英里的磁悬浮列车的体验比较一下。然后自问:到底是谁生活在第三世界国家? 如果说,2008年的中国在基础设施建设上只是“中国的富裕部分,北京或上海或大连的现代部分,比富裕的美国要先进”[美]托马斯?弗里德曼:《与中国比,美国是第三世界国家》,载《纽约时报》,20080827。,再过20多年,中国将“后来居上,理所当然”周恩来:《政府工作报告》(1964年12月21日、22日),见《建国以来重要文献选编》,第19册,493页,北京,中央文献出版社,1998。 ,以更小的沉没成本,更先进的技术,更高效的组织能力,建成世界最大、最现代的基础设施体系,全面超越美国。 狠男人小说最快更新,无弹窗阅读请。 第三章 经济强国(11) 第三章 经济强国(11) 到2030年,除铁路里程外,中国主要交通、能源、信息等基础设施居世界首位,形成网络完善、结构优化、相互衔接的世界上最大的、最现代的综合交通通信体系。 建成世界最大规模、最现代化的国家快速铁路网。中国已经成为世界快速铁路的引领者。目前,中国高速铁路营运里程为6 920公里,居世界第一,到2012年高速铁路(指时速200公里及以上的客运专线和城际铁路)将达到13万公里,到2020年,将接近2万公里。到2030年,基本建成连接主要城市、覆盖绝大多数全国人口的国家快速铁路网。2009年快速铁路只有07万公里, 2015年将达到45万公里,形成连接全国省会城市、基本覆盖50万以上人口城市的国家快速公路网。参见张平主编:《〈中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要〉辅导读本》,136页,北京,人民出版社,2011。中国城市化迅速发展与城市群化日益扩大,有力地推动了城市之间、城市群内主要城市之间、中小城市与城镇之间城际交通网络的发展,2030年中国的快速铁路网总里程将达到75万公里(见表3—10)。 建成世界最大的、最现代化的高速公路网。2007年美国高速公路为75万公里。cia, the world factbook,20092010年中国为74万公里,相当于世界高速公路里程20多万公里的1/4强。到2015年,将建成连接全国省会城市、基本覆盖20万以上人口城市的国家高速公路网,总里程超过8万公里。到2030年国家高速公路网总里程将达到10万公里(见表3—10)。 表3—10 中国铁路、公路里程(1978—2030)单位:万公里 〖1〗 年份铁路营业里程快速铁路营业里程公路里程高速公路里程 197852—890— 199058—1028005 200069—— 16 200575—334041 201091—401074 201512045— 83 202013060450085 2030150755000100 计算数据来源:国家统计局编:《中国统计摘要(2010)》,北京,中国统计出版社,2010;交通运输部(2010),铁道部(2010);2015年数据系国家“十二五”规划数;2020年和2030年数据系作者估计。 同时中国公路网已经是世界最长的绿色公路网,2008年全国绿化公路里程达到168万公里,占公路里程的450%。参见交通运输部:《2008年公路水运交通运输业发展统计公报》,20090229。随着主体功能区等战略的提出,到2030年我国大部分公路将得到绿化。此外,中国与周边国家合作建成若干个高速公路大通道,有力地促进了亚洲高速公路网的建设。 中国已经成为世界港口货物吞吐量和集装箱吞吐量第一大国。沿海规模以上港口货物吞吐量由1990年的48 321万吨,达到2009年的475 481万吨,其中,上亿吨货物吞吐量沿海港口,2009年有15个,而2000年仅有3个。参见国家统计局编:《中国统计摘要(2010)》, 158页,北京,中国统计出版社,2010。 其他现代化基础设施网络将进一步快速增长。这包括:石油管道、成品油管道、天然气管道;航空港和国内外航线,使客运量和货运量大幅度增长;超宽带网为核心的三网合一全国信息网。到2020年发电装机容量将达到16亿千瓦,成为世界第一大国。国家电网未来10年在智能电网上的总投入将超过4万亿元,建成世界最大的统一的智能电网电网智能化已经成为世界电网发展的新趋势,以信息化、自动化、互动化、网络化为特征,高效、经济、清洁、安全。。以特高压力为核心的全国智能电网建设工程,与正在进行的大水电、大核电、大风电一期集约化开发和建设,同时,形成东西南北跨区域特高压输电大通道如西南综合能源向华东、华中和广东输电通道;鄂尔多斯盆地、山西、内蒙古东部综合能源基地向华北、华东、华中地区输电通道;新疆综合能源基地向华中输电通道(参见张平主编:《〈中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要〉辅导读本》,128页,北京,人民出版社,2011)。。到2015年建成330千伏及以上输电线路20万公里,成为世界上最大规模的特高压输电网络,到2030年将进一步建成330千伏及以上的输电线路,达到40万公里。此外,中国与周边国家合作建成若干个国际输电大通道和能源大通道。 总之,今后20年仍然是中国建设各类基础设施的黄金时期,成为扩大国内需求的重要来源,有力地促进各类生产要素的流动,有助于全国统一市场的形成,极大地推动城乡之间、地区之间的均衡发展,重塑中国经济地理。中国基础设施率先现代化将成为整个中国现代化的基石。 六、小结:走向世界经济强国 未来20年,中国经济仍将保持高增长,年平均增长率在7%~8%之间,其中2011—2020年为80%左右,2020—2030年为70%左右。以2010年为基数,按不变价格计算的中国gdp,到2030年相当于4倍以上;以1978年为基数,2030年的gdp相当于80倍以上。可以认为,世界上没有任何一个国家能够在52年(指1978—2030年)的时间内,使经济总量达到80倍以上,这相当于西欧12国1820—1992年172年gdp增长系数40倍的两倍。 2030年中国将成为真正意义上的世界现代经济强国。在考虑到中国gdp增长率及平减指数变化率,人民币对美元汇率变动率,以及按人民币不变价格、美元不变价格,我们用三种方法(按美元现价计算的汇率法,按美元现价的购买力平价法,按美元不变价格的购买力平价法)预测结果,在2020年之前,中国gdp总量将超过美国,相当于美国的10~17倍,将终结美国一百多年来居世界首位的地位;到2030年中国gdp总量相当于美国的20~22倍。 此外,中国还将成为世界最大的消费市场,世界最大的现代产业体系,世界500强企业最多的国家,世界最大规模的城市化地区,建成世界最大、最现代的基础设施体系。 中国处于发展的黄金时期,新型工业化、新型城市化、知识信息化、全球经济一体化、基础设施现代化继续快速发展,中国将全面发展、协调发展、创新发展、绿色发展,保持经济发展、政治文明、社会和谐、文化繁荣、生态安全的良好态势。 狠男人小说最快更新,无弹窗阅读请。 第四章 创新强国(1) 第四章 创新强国(1) 第四章创新强国 后来居上,理所当然。我国具有很多优越条件,我们应当更有信心用比较不太长的时间,赶上和超过科学技术先进国家的水平。 简单地说, 我们必须用几十年时间, 赶上和超过西方资产阶级用几百年时间才能达到的水平。《建国以来文稿》,第11册,272页,北京,中央文献出版社,1996。 ——(1964) 创新成为经济社会发展的主要驱动力,知识创新成为国家竞争力的核心要素。:《在庆祝清华大学建校100周年大会上的讲话》(2011年4月24日),见新华网,20110424。 ——(2011) 未来20年,人力资源、人才和科技创新将成为推动中国实现大发展、大繁荣的共同富裕社会的关键要素,到2020年,中国将成为科技创新型国家,到2030年,中国将成为世界创新强国。 到2030年,中国的总人力资源占世界总量的比重为241%,相当于美国的389倍,尽管中国总人口和劳动年龄人口占世界总量的比重均不断下降,但是,中国人力资源占世界总量的比重却是呈上升趋势,其中教育红利起了关键性作用。 到2030年,接受过高等教育的人口将达到3亿人,各类专业技术人员达到12亿人,研究与试验发展折合全时人员达到400万人年,科学家和工程师达到350万人年。届时,中国研发人员占世界总量比重将达到35%,相当于美国、欧盟和日本的总和。 到2030年,中国科技实力占世界的比重将达到30%,相当于美国和欧盟的总和,科学论文、专利申请、科技研发资金投入和高技术产品出口都将处于世界第一位。 在2010—2030年期间,中国将成为信息化的创新国,建成全球最大的信息化基础设施体系,拥有世界最大的信息化社会和信息化技术覆盖人口。 进入21世纪,国际竞争更加激烈,其实质是在科技领域的竞争,谁能占领全球科技创新的高峰,谁就会成为世界经济发展的领跑者。在全球科技创新竞争中,中国正成为引领这一竞争的领头羊。中国政府在2006年率先公布了《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年)》,提出了构建创新型国家的宏伟蓝图,随后,美国2009年9月,美国政府公布了《美国创新战略:推动可持续增长和高质量就业》,提出培养具备新世纪知识和技能的新一代人才,建设世界一流的劳动力大军,将r&d支出占gdp的比重提高至3%(见中国科技产业网,2010年3月)。、日本2010年2月,日本政府公布《第四次科技发展基本纲要(2009—2010)》,进一步强化对人才的投资和培养。、欧盟2010年3月,欧盟委员会发布的《欧洲2020战略规划》中,提出了一系列的研究创新资金以及人才就业等目标,将r&d支出占gdp的比重由19%提高至3%,将未能完成基本教育的人数控制在10%以下,让30~34岁的人中至少40%接受过高等教育。等各大经济体也纷纷公布科技发展战略指导文件。 汤姆森?路透公司在2010年的《专利在中国》报告中发出了如此这般的惊叹: 史诗般的工业革命推动了目前中国经济的高速发展,但是在不远的未来,中国的知识革命将进一步推动中国的飞速发展,并深刻地影响中国的未来。eve zhou and bob stembridge, patented in china: the present and future state of innovation in china,thomas reuters,2010. 狠男人小说最快更新,无弹窗阅读请。 第四章 创新强国(2) 第四章 创新强国(2) 中国推动创新型国家建设是全面的、多个维度的,充分发挥国家发展规划体系这一中国特有的制度优势。在制定实施科技发展规划后,中国政府在2010年又相继颁布实施了《国家中长期人才发展规划纲要(2010—2020年)》(2010年6月)和《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》(2010年7月),它们与先前的《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年)》一起,明确提出了到2020年建成世界人力资源强国、人才强国和科技创新强国的三大目标,构成了教育、人才和科技相互依赖、相互促进的政策体系。这三大国家发展规划就是集成创新,充分体现了“科技是关键,教育是基础,人才是根本”三大核心理念总理在全国人才工作会议讲话中指出,当今世界,国际竞争日趋激烈,突出表现为科技、教育和人才竞争。科技是关键,教育是基础,人才是根本。《国家中长期人才发展规划纲要(2010—2020年)》与已经发布实施的《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年)》和即将发布实施的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2006—2020年)》相互支撑、紧密联系又各有侧重,一定意义上讲,属于国家发展的顶层设计和系统规划。(见人民网,20100527。),充分体现了国家发展战略的顶层设计和系统规划,各有目标,紧密联系,各有侧重,相互支撑,各有特色,相互呼应。它们将有力地指导中国走向世界创新强国。 未来20年,人力资源、人才和科技创新将成为推动中国实现大发展、大繁荣的共同富裕社会的关键要素,到2020年,中国将成为科技创新型国家,到2030年,中国将成为世界创新强国。那时,中国的人力资源总量、人才资源总量和科技实力占世界的比重达到1/3,即与以gdp衡量的中国经济总量占世界的比重基本相当,并远高于中国人口占世界人口的比重。 一、世界人力资源强国 2020年之后,中国进入人口红利效应逐渐减少期。中国是世界第一人口大国,中国的经济腾飞的主要驱动因素之一就是“人口红利”。一般意义上的人口红利期基于对劳动年龄人口数量占总人口比例的衡量,具体指随着人口出生率的下降,劳动年龄人口(15~64岁)比例上到70%以后,就进入了人口红利期。但迅速的人口转变特点决定了中国“人口红利期”来得相当早,持续时间相对短,人口负担期来得也就比较提前。从2000年之后中国进入人口红利高峰期,到2010—2015年之间劳动年龄人口占总人口的比重达到最高点,而后开始下降,从2020年之后中国进入人口红利效应逐渐减少期,劳动年龄人口占总人口的比重不断下降,到2030年劳动年龄人口占总人口的比重由高峰时的745%下降到693%,在2050年进一步降至620%。 同时,中国进入老龄化和少子化时期,成为新世纪中国面临的重大挑战之一。中国65岁及以上老年人口占总人口的比例将从2010年的89%,上升至2030年的169%;14岁及以下少儿人口占总人口的比例将从2010年的166%持续下降到2030年的138%(见表4—1)。 表4—1中国人口结构及占世界的比重(2010—2030)(%) 〖1〗 年份总人口 占世界 的比重劳动年龄 人口 占世界 的比重少儿人口 狠男人小说最快更新,无弹窗阅读请。 第四章 创新强国(3) 第四章 创新强国(3) (0~14岁) 占总人口 的比重劳动年龄 人口(15~ 64岁)占总 人口的比重老年人口 (65岁及以上) 占总人口 的比重 201019621516674589 2015191208159738103 2020186198149728123 2025181189141715144 2030176180138693169 计算数据来源:un,? paper no15902,2010 在人口红利效应逐步减少的同时,教育、人才和科技领域的迅速发展,将会为中国带来新的附加值更高的红利形式,即人力资源红利。人力资源红利包括两方面的内容,其一是教育红利,即具有较高受教育水平的人口占总人口的比例;其二是就业红利,即就业人口占总人口的比例。人力资源蓄积量越高,社会劳动生产率和劳动产出附加值就越高,单位劳动力创造的经济产出也越高;就业人口比例越高,经济活力就越强。人力资源红利实质上是高质量的人口红利,人力资源红利的边际效率要显著高于人口红利。 首先,中国的人力资源总量占世界的比重持续上升,形成新的教育红利。这里,我们将一国人力资源总量定义为国民平均受教育年限和劳动年龄人口的乘积,这一指标不仅反映劳动力的数量,也在一定程度上体现了劳动力的质量。在2010年,中国的国民平均受教育年限已达到9年,我们估计,到2020年将达到10年,到2030年将达到11年。2010年,中国总人力资源占世界总量的比重为241%,相当于美国的258倍,到2030年将达到272%,相当于美国的389倍,尽管中国总人口和劳动年龄人口占世界总量的比重均不断下降(见表4—1),但是,中国人力资源占世界总量的比重却是呈上升趋势,其中教育红利起了关键性作用(见表4—2)。 其次,就业人口比率提高,一定程度上抵消了人口老龄化的负面影响。由于人口结构的变化,中国的劳动年龄人口与非 表4—2中国、美国和欧盟总人力资源占世界总量的比重 (1950—2030)(%) 〖1〗 1950198019902000201020202030 中国60176200241241268272 美国227169141115938170 欧盟324202174153137124118 中国/美国027104142210258331389 注:(1)总人力资源=15岁及以上人口平均受教育年限×劳动年龄人口数(15~64岁);(2)欧盟包括27国。 计算数据来源:robert arro and jong? paper no15902,2010;un,world population prospects: the 2008 revision population database;2020年和2030年数据系作者估算。 劳动年龄人口之比在2010—2015年达到峰值后,出现比较快的下降,但就业人口与非就业人口之比在1990年达到13之后的40年里稳步上升,并将超过劳动年龄人口与非劳动年龄人口之比(见图4—1)。2010—2030年,就业人口占总人口的比重将始终保持在59%左右,不会出现明显的下降。随着人口预期寿命、人口健康预期寿命(见第五章表5—5)、人口平均受教育年限不断提高,退休年龄进一步提高,这一比重会有所上升,能够使得就业红利保持更长的时间。 狠男人小说最快更新,无弹窗阅读请。 第四章 创新强国(4) 第四章 创新强国(4) 图4—1就业人口与非就业人口之比和劳动年龄人口与非劳动年龄人口之比 计算数据来源:un,world population prospects: the 2008 revision population database;国家统计局编:《中国统计摘要(2011)》,43页,北京,中国统计出版社,2011;2015—2030年数据系作者估算。 第三,城镇就业和非农业就业比重持续上升,形成新的转移就业红利。尽管今后中国劳动年龄人口开始下降,总就业人口增长相对较低,但是农村就业人员和农业劳动力庞大,2009年分别为47亿和30亿人,随着农村劳动力向城镇迁移,农业劳动力向非农业劳动力转移,还会形成转移就业红利,即从低劳动生产率部门转移到高劳动生产率部门,使得转移后的劳动生产率提高2~5倍,成为提高全要素生产率增长率的重要来源。 二、世界人才强国 在人类社会发展进程中,人才是社会文明进步、人民富裕幸福、国家繁荣昌盛的重要推动力量。当今世界正处在大发展大变革大调整时期。世界多极化、经济全球化深入发展,科技进步日新月异,知识经济方兴未艾,在众多的国家战略资源中,人才资源是第一资源(见专栏4—1),加快人才发展是在激烈的国际竞争中赢得主动的重大战略选择。 人口众多,国家并不一定强大,可能还是沉重的发展包袱。只有强化人力资本投资,大力发展教育,培养众多人才,国家才能真正强大。从过去30多年改革开放实践看,无论是人口规模,还是高等教育人口规模都不同程度有所增长,在各行各业都涌现出许多人才,也由于劳动力市场、人才市场引入竞争机制,释放了人们的创新潜力,为创新人才脱颖而出形成了特有的社会环境。 〖1〗专栏4—1 人才资源是第一资源〖1〗我们将人才定义为具有正外部性、能够创造新增社会价值的人。这其中包含三层意义:第一,人才的产品属性决定了其能够产生正外部性,具有较强的外溢性,在中国还会产生巨国规模效应;第二,人才能够创造社会价值,包括经济价值、科学价值、技术价值、文化价值、生态价值等等,这类价值具有社会意义,并不局限于某一个人或者家庭;第三,人才所创造的社会价值属于新增加的价值,即属于流量概念,而不是指不变的原有的价值存量部分。由此定义进行引申,所谓优秀人才,即那些能够创造重要的、更多新增的社会价值,并且产生更大的正外部性与规模效应的人。 在西方的语境中,与人才最接近的是专业人士(professional),指受过专门教育或培训,在某领域具备较高技能的人士,但其中并不包括农业实用人才和接受高等或中等职业教育的高技能人才。中国对人才概念作出了创新型的延伸,不但包括专业人士,也包括了农业实用人才和接受中等职业教育的技术工人这样的人才,大大拓展了人才的范围,把更多接受过专门培训的、具有一定技能的劳动者纳入人才的范围,把中国在劳动力上的比较优势转化为促进经济发展的竞争优势。 当前的人才队伍建设分为六个领域、两个层次。六个领域包括:党政、企业经营管理、专业技术(包括自然科学与工程以及社会科学专业)、农村、高技能和社会组织。特别需要提出的是,社会组织(也称为民间组织或非营利组织)人才不仅是指那些具有政府背景的社会组织的领导和管理人才,更要包括草根性的民间组织的领导和管理人才。在未来的人才发展战略中,要高度重视社会组织在社会建设和发展中的重要作用,把社会组织领导和管理人才纳入国家的人才战略体系。两个层次指拔尖创新人才和专业实用人才具有不同的含义与性质,这两类人才对社会进步和发展发挥互补性的作用。 狠男人小说最快更新,无弹窗阅读请。 第四章 创新强国(5) 第四章 创新强国(5) 中国成为科研人才第一大国。尽管中国一直是科技人力资源大国统计科技人力资本的主要指标有研发人员数(head count of r&d personnel)和研发人员全时当量(full?time equivalents of r&d personnel),根据联合国教科文组织的研究,利用研发人员数统计科技人力资本可能产生低估,但使用研发人员全时当量则可能产生高估。,但是从事研究与试验发展活动的科学家和工程师人员仍然不足,是人才队伍的“短板”。2007年,中国全时从事研发工作的研究人员仅占全部人口的01%,与之相对应,美国和欧盟的比例分别为05%和03%。但这一局面将迅速扭转,中国全时从事研发工作的研究人员数稳步增加,2000年比1980年翻了一番,2007年又比2000年翻了一番,其增速在主要国家和地区中是最快的。在2008年,中国已超过欧盟和美国,成为世界全时从事研发工作的研究人员数最多的国家。 到2030年,接受过高等教育的人口将达到3亿人,各类专业技术人员达到12亿人,研究与试验发展折合全时人员研发人员全时当量是衡量科技投入的主要指标,它是指从事研究和试验发展活动的全时人员数加非全时人员按工作量折算为全时人员数的总和,是国际上比较科技人力投入的常用指标。达到400万人年,科学家和工程师达到350万人年。届时,中国将拥有世界上最大的科技创新人员群体。到2030年,中国研发人员占世界总量的比重将达到35%,相当于美国、欧盟和日本的总和(见表4—3)。 表4—3五大经济体全时研发的科学家和工程师数占世界 总量的比重(1995—2030)(%) 〖1〗 199520002005200720202030 中国102101135197300350 美国183184165198150120 欧盟196158157201150150 日本18415212314610080 俄罗斯1057356655050 计算数据来源:(1)1995年和2000年数据根据y and gender: an international report;(3)2020年和2030年数据系作者估算。 中国将由人才大国迈向人才强国。未来人才发展总的目标是培养和造就规模宏大、结构优化、布局合理、素质优良的人才队伍,确立国家人才竞争比较优势,进入世界人才强国行列,为在本世纪中叶基本实现社会主义现代化奠定人才基础。这包括四个方面趋势:第一,人才总量稳步增长,其实也是快速增长,队伍规模不断扩大;第二,人才素质大幅度提高,结构进一步优化;第三,人才竞争比较优势明显增强,竞争力不断提升;第四,人才使用效能明显提高。 可以分为“三步走”:第一步,完成“十二五”规划目标。第二步,实现《国家中长期人才发展规划纲要(2010—2020年)》提出的2020年目标。第三步,到2030年,人才资源总量达到27亿人,占总人口的比例为18%,占就业人口的比例为35%,即高技能人才占技能劳动者的比例达到35%;每万劳动力中研发人员达到55人年,比2008年翻一番;主要劳动年龄人口受过高等教育的比重达到30%;人力资本投资占gdp的比重达到18%;人才贡献率达到40%(见表4—4)。人才贡献率是指人才资本对经济增长的贡献率,是人才资本作为经济运行中的核心投入要素,通过其自身形成的递增收益和产生的外部溢出效应,从而对经济增长所作出的贡献份额。 狠男人小说最快更新,无弹窗阅读请。 第四章 创新强国(6) ????????? ???????????????6??? ?????????4???4?????????????????????????????????2008???2030??? ?????????1??? ??????2008201520202030 ????????????????????????????????????11???38515???62518???02527???000 ?????????????????????????????????r&d??? ?????????????????????/?????????248334355 ???????????????????????????????????????????????????%???244272835 ?????????????????????????????? ????????????????????????????????????%???92152030 ???????????????????????????gdp????????????%???108131518 ????????????????????????%???189323540 ?????????????????????2008???2020????????????????????????????????????????????????????????????2010???2020????????????2010???6?????????2030??????????????????????????? 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???????????????????????????????????? ????????????20??????90???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????21????????????????????????????????????????????????????????????????????????gdp????????????????????????111%????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ??????21?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????2030???????????????????????????????????????????????????30%??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????p; humanities citation index (a&hci)??????????????????????????????????????????????????????25%???????????????20??????90??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????global research report?????????????????????????????????1981??????1 745????????????2009??????127 075????????????????????????????????????04%?????????109%???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????jonathan adams and david pendlebury???global research report: united states,thomson reuters global research report series???2010??????2030??????????????????????????????????????????????????????????????????25%???????????????27??????24%?????????4???5???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 狠男人小说最快更新,无弹窗阅读请。 第四章 创新强国(7) 第四章 创新强国(7) 表4—5五大经济体科学论文发表量占世界总量的 比重(1980—2030)(%) 〖1〗 198019902000200920202030 中国021337109180250 美国397349286290240200 欧盟322296342365300240 日本727696675040 俄罗斯576233262020 计算数据来源:thomason reuters, , nobuko miyairi and david pendlebury, global research report: japan,thomson reuters global research report series,2010;2020年和2030年数据系作者估算。 从科学论文的质量来看通常衡量一个国家的科学论文质量主要依据一段时期内(指十年段)被引用的次数及在世界的排位变化。,中国也在明显改进, 在世界的位次不断上升, 在2020—2030年期间将进入世界科学论文引用量的前三位。根据sci数据库统计,1994—2004年十年间,中国在世界的排位是第18位,到2000—2010年十年间,中国进入世界前10名,为第8位,平均每篇论文被引用次数为59次。按照这一趋势发展,在2015年之前,即可进入世界前5位,提前5~7年实现《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年)》所提出的国际科学论文被引用数进入世界前5位的目标。不过中国的平均论文引用数与领先国,如美国(158次)、荷兰(153次)和英国(147次)还存在相当大的差距。(参见中国科学技术信息研究所:《中国科技论文统计结果(2010)》。)在2020—2030年,中国的国际科学论文被引用数将居世界前三位、前两位,甚至是第一位。 中国成为专利申请量第一大国。专利申请量反映了一国的技术创新能力,成熟的专利体系也体现了该国知识产权市场的完善程度。中国1985年开始建立国家专利体系,在25年的时间里,已超过欧盟和韩国,成为世界第三大专利申请经济体。根据世界知识产权组织(anization)的数据,1985年,中国的本国居民专利申请量为4 065件,占世界总量的06%,到2008年,这一数字已上升至194 579件,占世界总量的182%。根据汤姆森?路透公司德温特专利索引(dere, patented in china: the present and future state of innovation in china,thomas reuters,2010到2030年,中国本国居民专利申请量占世界总量的比重将达到350%,接近美国、欧盟和日本科技体的总和(见表4—6)。 表4—6五大经济体本国居民专利申请量占世界总量的比重 (1980—2030)(%) 〖1〗 198019902000200820202030 中国—0931182250350 美国124134200217150120 欧盟19812514410510090 日本331492466309220170 俄罗斯33016728262020 注:俄罗斯1980—1990年数据系苏联数据。 狠男人小说最快更新,无弹窗阅读请。 第四章 创新强国(8) 第四章 创新强国(8) 计算数据来源:anization, intellectual property statistics 2010 edition;2020年和2030年数据系作者估算。 以上结果已经表明,中国将提前10年实现《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年)》所提出的中国人发明专利年度授权量进入世界前5位的目标,在2013年中国将有望成为世界发明专利授权量第一大国。 中国成为科技投入第一大国,科技投入占全球研发投入的比重将达到1/4。到2030年,全球科技研发投入占gdp的比重有可能达到3%,中国有望达到25%~3%,占世界的比重达到25%(见表4—7),是全世界最大的科技研发投入国,但与科学论文和专利申请量两个科技创新产出指标相比,科技投入占世界总量水平仍相对较低。 表4—7五大经济体研发支出占世界总量的比重(1980—2030)(%) 〖1〗 198119902000200920202030 中国131729121180250 美国266361294298250200 欧盟248350215236200200 日本861571071189070 俄罗斯866813191515 注:(1)gdp数据按购买力平价(2005年国际美元不变价)计算;(2)1981年和1985年俄罗斯gdp系按当年苏联占世界的比重估算;(3)1981—1990年中国数据为财政性研发拨款占gdp的比重。 计算数据来源:中国数据引自国家统计局:《新中国六十年统计资料汇编》、《中国统计年鉴(2010)》;1981—1990年美国、日本、俄罗斯数据引自oecd, oecd factbook 2005,1995—2005年引自oecd, oecd factbook 2010;1981—1990年俄罗斯数据系苏联数据,引自nsf, science and engineering indicators 2000;1995—2009年欧盟数据引自eurostat, european commission;2009年美国和俄罗斯数据系2008年数据,引自nsf, science and engineering indicators 2010;2009年日本数据引自survey of research & development, japan statistics bureau & statistics center;gdp数据引自h?tech statistics)和帕维蒂分类(pavitt?s taxonomy)中对高技术产品都有大致相似的定义(martin srholec,“high?tech exports from developing countries:a symptom of technology spurtsor statistical illusion?”revieh?tech exports,eurostat statistics in focus, no25/2009到2020年,中国高技术产品出口占全世界的比重将达到25%,超过美国和欧盟的总和;到2030年,中国高技术产品出口占世界总量的比重将进一步提高,达到30%(见表4—8)。 狠男人小说最快更新,无弹窗阅读请。 第四章 创新强国(9) 第四章 创新强国(9) 表4—8五大经济体高技术产品出口占世界总量的比重 (1980—2030)(%) 〖1〗 198019902000200820202030 中国0030637197250300 美国2612219613410080 欧盟24720216113110080 日本15215115645040 俄罗斯330304031010 注:高技术产品包括航空航天、计算机和办公自动化设备、电子和通信产品、药物、科学仪器、电力设备、电气化机械、非电气化机械。 计算数据来源:1995—2008年数据引自 china?s innovation system: national specificities and international comparisons, oecd science, technology and industry papers, 2009/1对于任意一个指标,总量和人均指标展现出了中国创新体系的两幅不同图景,尽管都有其含义,但是人均指标往往会产生误导,难以反映区域性的创新活动,因为中国的创新活动要远活跃于经合组织成员国,甚至中国几个省的创新活动都要多于若干个经合组织成员国d reviews of innovation policy: chinaparis, 2008,p46, 50基于此,我们对计算科技实力的方法进行了调整,选取反映科学创新能力、技术创新能力、科技人才资本、科技投入能力和科技市场能力五方面内容的五类指标,计算主要国家占世界总量的比重,进而采用等权重法计算科技实力。五个指标分别是国际期刊论文数、本国居民专利申请量、从事研发的科学家和工程师数、研究与开发试验支出和高技术产品出口额。 狠男人小说最快更新,无弹窗阅读请。 第四章 创新强国(10) 第四章 创新强国(10) 表4—9五大经济体科技实力(1980—2030)(%) 〖1〗 198019902000201020202030 中国232954161232300 美国246250228227178144 欧盟242226204208170152 日本16520518114110280 俄罗斯1227527282323 中国/美国010012024071130208 中国/美国+欧盟005006013037067101 计算数据来源:表4—5、表4—6、表4—7、表4—8。 四、世界信息化强国 进入21世纪,全球信息化已成为不可逆转的趋势,信息化基础设施是推动国家信息化的基本条件,如同铁路、公路和电网等基础设施在前两次工业革命中发挥的巨大作用一样,信息化基础设施成为生产和生活中不可或缺的基础条件。中国作为信息化社会的后来者,通过引进和利用国外信息化技术,迅速提高自身的信息化水平,并通过对信息化技术的吸收和再创新,迅速成为信息化技术的生产国和出口国,使中国在全球信息化浪潮中完成追赶,并实现超越,从信息化的学习者,逐步成为信息化的领导者。 20世纪80年代,我国还是一个典型的信息化边缘化国家,到90年代中国就成为信息化产品的积极采用国和信息化的积极参与国,当时中国主要ict用户指标与美国的相对差距相当大,例如移动电话用户数,1990年美国是中国的231倍,互联网用户数是中国的758倍。进入新世纪以来我国与美国的信息用户差距迅速缩小,不仅实现了快速追赶,还实现了大幅度超越美国用户,已经快速成长为全球信息化技术的潜在领导国。 中国固定电话用户2003年已经达到26亿户,规模跃居世界第一位。电话普及率2009年已经达到了799%。中国移动电话用户数在2004年就超过了美国,2009年相当于美国的26倍(见表4—10)。到2030年,固定电话将具备覆盖每个家庭的能力,固定电话总量可以达到35亿户。 2000年中国电脑生产量占世界总量的比重为192%,到2005年已经达到了835%,稳居世界第一大国;到2007年中国互联网用户就已经超过美国,成为世界网民数第一大国,到2010年12月已经达到457亿,其中手机网民规模达303亿,均居世界第一位,互联网普及率攀升至343%参见中国互联网络信息中心(cnnic):《第27次中国互联网络发展状况统计报告》,20110129。,已经高于世界的平均水平。到2030年,全部人口都可以通过某种形式接入互联网,中国将建成世界最大的宽带、融合、安全、泛在的下一代国家信息基础设施体系,拥有超高速、大容量、高智能的移动通信、互联网、数字电视、卫星通信等网络设施。 表4—10中国和美国主要信息化指标及占世界总量的比重(1990—2030) 〖1〗 19902000200920202030 移动电话用户数占世界 总量的比重(%) 中国02114160200250 美国461146615040 美国/中国230513040302 互联网用户数占世界 总量的比重(%) 中国0158229300350 美国75831716812090 美国/中国758055070403 计算数据来源:移动电话用户数数据引自)技术路线”。当时的中国没有对外开放的条件和机会来实现这一路线图。 改革开放之后,中国走了一条独创的科技创新之路,充分利用对外开放,同时应用三种科技创新:一是直接引进技术基础上的再创新;二是适用于本国市场需求模仿技术创新;三是支持本国自主创新技术。先后经历了从引进到模仿,从追赶到创新,再从创新到超越的道路,实现了从人力资源大国、人才资源大国和创新型国家向人力资源强国、人才资源强国和科技创新强国的转变。在2030年,从人力资源的角度看,中国将拥有世界最大规模的人力资源,充分享受人力资源红利和就业红利,有效抵消人口红利窗口关闭的不利影响;从人才资源角度看,中国将形成具有中国特色的、世界最大规模的人才队伍,既包括能够从事尖端科学研究的、最大规模的科研人员队伍,也包括掌握实用技术、具有较强技术应用能力的实用人才队伍和技术工人队伍;从科技实力上看,中国的主要科技产出指标将高居世界首位,科技产出的质量大幅度提高,科技贡献成为经济发展的首要动力。综合起来看,在2030年,中国的人力资源、人才资源和科技实力定量指标将大体相当于美国和欧盟两个科技创新体的总和,成为真正意义上的世界科技创新中心。 狠男人小说最快更新,无弹窗阅读请。 上架公告及充值方法 上架公告及充值方法 vip充值方式详解! 亲爱的读者朋友,感谢在这段时间里支持本书,为了给予作者创作的支持,小说的后面章节将是vip章节。所以大家如果喜欢这本小说,可以看下去,请继续支持,不过,后面内容需要付费才能阅读(本书为单本购买作品,3元即可阅读所有内容)。由于一些读者可能会如何成为vip用户不了解。现在说明如下: 步骤一:注册新浪帐号,注册的地址是:/cgi/register/reg_sso.php?entry=vipbook 步骤二:进入新浪读书个人中心,地址是:/userinfo/myhome.php 点左边第一栏的充值付费 步骤三:在右边的页面中选择充值付费的方式,有以下方式: 1、网银充值:网银充值无手续费,但需要预先开通网上银行的户头。 通过云网用网银进行充值,已开通的银行卡有:工商银行建设银行农业银行中国银行交通银行兴业银行招商银行华夏银行广东发展银行深圳发展银行民生银行(注意:浦发、中信等银行的的支付未开通) 2、短信充值:移动或联通的手机可发短信1元、2元充值,方便快捷,但要收取50%的手续费 3、手机钱包充值:开通手机钱包后,移动和联通都可以一次充值5元或15元,每个月限充2次,同样要收50%的手续费。 4、固定电话充值:按新浪的提示,拨打电信服务号码16839918,根据语音提示操作!使用电信固定电话新浪读书账户充值,支付平台会扣除55%的交易手续费。(手续费比较高,请大家谨慎选用) 5、神州行手机充值卡代支付:买张神州行充值卡照页面上的提示输入卡号和密码就可立即充值,非常方便,手续费是15%或19%,还可以接受。 6、支付宝充值:开通支付宝后,选择充值渠道列表中的支付宝充值,输入您的支付宝账号和要充值的金额后,点击确定。接下来页面会转到支付宝平台,按提示输入您的支付宝密码,就可以为您的新浪账号直接充入读书币。 【手机阅读充值方式】 目前,手机新浪读书和互联网新浪通行证开放账户互通功能,手机新浪网的虚拟货币升级为u币。无论您是手机用户还是新浪通行证用户,均可登录任意平台使用新浪网读书频道为您提供的服务。 u币作为手机新浪网的通用货币,可以用于vip读书、游戏等不同产品;vip读书每千字需支付币。您使用电脑和手机均可对您自己或朋友的账户充值,充值的u币即可在手机新浪网消费,也可以在互联网消费。 大家可以根据自己的情况选择充值方式,充值时请记住自己的订单号,如果您在使用过程中有疑问或问题,请您联系新浪客服,客服会及时帮您解答:周一至周五,每天9:00至18:00,拨打新浪全国统一客服热线:95105670按2(按市话费标准收费) 狠男人小说最快更新,无弹窗阅读请。 免费看VIP章节攻略 免费看vip章节攻略 登录后进入个人中心,点击左侧的交易大厅,看一下当前拍卖积分的平均价格,然后根据自己的实际情况发起交易,选择拍卖读书积分,通过寄卖积分可以获得一定数额的u币,积分的售卖价格不是一成不变的,而是根据市场需求不断调整。 积分的获取途径包括:每日登录新浪读书、给你喜欢的作品投票、在书评区发表评论。 狠男人小说最快更新,无弹窗阅读请。 第五章 高人类福祉之国(1) 第五章 高人类福祉之国(1) 第五章高人类福祉之国 人以一种全面的方式,也就是说,作为一个完整的人,占有自己的全面的本质。马克思:《1844年经济学哲学手稿》,见《马克思恩格斯全集》,第42卷,123页,北京,人民出版社,1979。 ——马克思(1844) 未来20年,中国将成为高人类福祉国家,不但进入世界高收入水平国家行列,同时还将成为世界高教育发展水平之国、世界高健康发展水平之国、世界高人类发展水平之国。中国还将是人类发展总值最大的国家,人类发展总值是美国的3倍多。 按现价计算,到2030年我国人均gdp将达到4万多美元,进入发达国家行列,大大超出了邓小平所定下的本世纪中叶所要达到的目标。 到2030年,中国将率先实现中国特色社会主义教育现代化,构建世界上最大的全民学习、终身学习、灵活学习的学习型社会,建成世界人力资源强国。 到2020年,我国人口预期寿命将提高到77岁,与美国的相对差距将由5岁缩小为31岁;到2030年,我国人口预期寿命将提高到80岁,与美国的相对差距缩小为13岁,预计在2040年左右就可以赶上和超过美国。 发展的根本目的是提高人类福祉,而gdp只衡量一个国家的经济财富,人类发展总值(ghdi)才是一个国家的真实财富,它不仅包括gdp所代表的经济财富,更重要的是包括人类自身的、更加显示社会公平的健康、教育在内的福祉。 中国发展的根本目标是提高十几亿人民的福祉,这不但包括全体人民共同享有富裕、体面的生活,也包括更高程度的受教育水平,同时活得更健康、更长寿。 中国过去的60多年尤其是改革开放以来的30多年中,创造了人类发展历史上的最大奇迹,这个奇迹不但体现在经济以惊人的速度发展,而且也体现在人类发展上取得的重大进展。中国也是人类发展指数提高最多的国家之一,联合国2010年人类发展报告中指出,中国过去40年中(1970—2010)人类发展指数提高程度仅次于阿曼,居世界第二。联合国开发计划署:《2010年人类发展报告》,2010。 从增加收入为中心的发展到提高人类福祉为中心的发展,需要我们改变以gdp为中心的衡量方式。斯蒂格利茨曾用“充满穷人的富裕”来形容gdp指标与真实社会福利脱节的现象。本章借鉴了联合国开发计划署人类发展的概念1990年联合国开发计划署提出的人类发展指数(human development index,简称hdi),用于衡量一个国家在人类发展的三个基本方面所取得的成就:健康长寿的生活,用出生时的预期寿命来衡量;知识的获取,用识字率和初等、中等和高等学校的综合毛入学率来衡量;体面的生活水平,用人均gdp(ppp美元)来衡量(undp, 2004)。由于人类发展指数包含了人均gdp指标,因而优于单纯的人均gdp指标,该指数含义丰富,意义明确,获得了社会各界的高度认同和广泛接受。,提出以国民福祉来衡量发展(见专栏5—1)。中国成为高福祉之国包括四个标志:一是进入高收入国家行列,二是世界高教育发展水平,三是高健康发展水平,四是进入高人类发展国家行列。笔者在hdi指标的基础之上,创意性地提出了人类发展总值(ghdi),以替代国内生产总值来衡量真实国民财富。当然,一个高幸福度国家的衡量标准还包括共同富裕,以及普及提供基本公共服务(见第六章)、可持续发展能力(见第七章),同时,也包括本书未涉及的主观幸福感等。 未来20年,中国将成为高人类发展福祉国家,不但进入世界高收入水平国家行列,同时还将成为世界高教育发展水平之国、世界高健康发展水平之国、世界高人类发展水平之国。中国还将是人类发展总值最大的国家,人类发展总值是美国的3倍多。 〖1〗专栏5—1 如何衡量人类的真实财富〖1〗到目前为止,衡量财富的指标体系大体经历了三个阶段: 20世纪人类一大发明是国内生产总值核算体系,即gdp。人类第一次用比较科学的方法,来评估一个国家、一个地区的财富状况。之后,人们又重新认识gdp,发现它有很多缺陷,存在认识的、知识的、信息的不完全性。20世纪90年代初,人们发明了绿色gdp,试图修正gdp的缺陷。绿色gdp考虑到人类发展其实还是有成本的,特别是生态成本。 20世纪90年代,人类发展指数hdi的提出是人类又一 次大发明,现在已经成为全世界衡量国家发展水平的重要指标。hdi不仅考虑到人均gdp,也考虑到教育指标、健康指标。基于这一指标,笔者提出ghdi的概念,实际上是hdi与总人口数相乘,ghdi更科学地衡量了人类的财富。笔者分别作了中国与美国、印度的比较研究。人类财富的衡量指标从gdp到绿色gdp,再到ghdi,这是第二个阶段。 即便如此,对人类财富的衡量仍旧存在认识上、知识上、信息上的不完全性。从历史发展脉络来看,gnh(国民幸福指数)的发明是第三次创新。人类对财富的认识,从gdp,到绿色gdp,再到ghdi,又到gnh,三个方面的不完全性程度在下降,更趋近于真理,当然这里是相对真理。gnh不 仅体现了创新的理念,而且提出了新的指标与计算方法。我们相信终有一天,gnh会被全世界所接受。 狠男人小说最快更新,无弹窗阅读请。 第五章 高人类福祉之国(2) 第五章 高人类福祉之国(2) 以人为本含义是什么?当然从经济学或社会学上可以定义 为经济净福利最大化、社会福利最大化、进一步提高我们的绿色gdp,或者进一步提高ghdi,但这远远不够,因为没有反映出精神的、文化方面的内容。科学发展观和以人为本,就是要探索在外部约束条件的限制下,如何使人们更幸福,如何使幸福最大化。或者可以说,幸福观就是科学发展观。gnh可以帮助我们重新认识什么叫发展,什么是幸福,使国民在中等收入水平的发展阶段更加幸福。即使进入了高收入阶段,发展的中心仍然是人民幸福。 gnh实际上与中国的和谐理念是一致的,中国完全有可能进行再创新。和谐、幸福是同一个目标,必须通过建立和谐家庭、和谐社区、和谐企业、和谐地区以及和谐国家,乃至和谐世界,才可能达到幸福。 一、世界高收入国家 国际上通常采用人均收入或人均gdp来衡量一个国家或地区的发展水平。世界银行按人均国民收入(gni)划分经济发展水平,将各国分为低收入、下中等收入、上中等收入和高收入四个等级。 根据安格斯?麦迪逊提供的数据,1820—2008年的188年时间里,英国2008年的人均gdp为1820年的135倍,德国为193倍,美国为248倍,日本为343倍。这曾被称为“资本主义时代是人类历史的一个独特时期,是一个经济高速增长时期”。证明了“资本主义国家的经济增长和发展比非资本主义国家的经济增长和发展更加强劲”[美]托马斯?k?麦克劳:《现代资本主义:三次工业革命的成功者》,576页,南京,江苏人民出版社,2006。。 中国1978年改革开放之初,人均gni处于300美元以下,属于低收入国家;到1998年,人均gni突破800美元,达到下中等收入国家水平;2009年人均gni为3 650美元,仍然处于下中等收入国家水平,但是与上中等收入国家水平(2009年的下界为3 946美元)的差距大幅缩小。 我们估计2010—2030年,中国gdp仍然保持7%~8%的高增长(见第三章),由于人口增长逐步趋于零增长(2‰以下),中国的人均gdp仍将保持7%以上的增长速度,这一速度比1978—2010年的增速下降18个百分点,到2030年中国的人均gdp为2010年的42倍,为1978年的625倍(见表5—1)。这表明,中国社会主义的发展比资本主义的发展远为强劲、远为快速。 表5—1中国gdp和人均gdp增长指数及年平均增长率(1978—2030) 〖1〗 19782010202020301978—2010 年增长率 (%)2010—2030 年增长率 (%)1978—2030 年增长率 (%) gdp1002057444874997590 人均gdp1001471303625887083 注:本表数据按不变价格计算。 计算数据来源:1978—2010年数据来自国家统计局编:《中国统计摘要(2011)》,23页,北京,中国统计出版社,2011;2010年以后数据系作者估算。 未来20年,中国从小康水平向富裕水平过渡,提前实现全面建设小康社会的目标。从世界范围来看,中国目前的经济社会发展水平属于中等收入水平,并且正在从下中等收入水平向上中等收入水平过渡。中国将在“十二五”前期,跃升为世界上中等收入国家,在2020年前成为准高收入国家,到2030年成为高收入国家,基本实现现代化目标。 本章按三种方法计算了中国2010—2030年人均gdp美元值,同时也计算了中国人均gdp相对美国人均gdp的追赶系数:一是汇率法或市场汇率法,并考虑了中国名义gdp的平减指数和人民币对美元汇率变动;二是世界银行的购买力平价现价法,并考虑了美元价格的变动;三是基于麦迪逊的购买力平价的不变价法,以1990年国际美元价格为基准。 无论按哪一种方法计算,在未来几十年,它们都会一致性地趋同:从2000年中国人均gdp相当于美国的26%~117%,到2010年中国人均gdp相当于美国的1/10~1/4;到2020年,中国人均gdp相当于美国的1/4~2/5,这意味着中国进入准高收入阶段;到2030年之时,中国人均gdp相当于美国的一半左右这不同于经济学家用不变价格、不变汇率计算各国人均gdp美元值的方法。采用汇率法时,因为低估了人民币的实际购买力水平,加之经济全球化和经济一体化,人民币对美元的汇率变动呈升值趋势,因此,汇率法计算的中国人均gdp美元值会向购买力平价现价和购买力平价不变价长期趋同,到2030年,按不同方法计算的中国人均gdp美元值都在美国的50%左右。,这意味着中国进入高收入阶段(见表5—2)。 按现价计算,到2030年我国人均gdp将达到4万多美元,进入发达国家行列,大大超出了邓小平所定下的本世纪中叶所要达到的目标。邓小平当时的设想是:到21世纪中叶,达到人均4 000美元,进入中等发达国家行列。 我们可以达到中等发达国家的水平。如果达到这一步,第一,是完成了一项非常艰巨的、很不容易的任务;第二,是真正对人类作出了贡献;第三,就更加能够体现社会主义制度的优越性。邓小平:《社会主义必须摆脱贫穷》(1987年4月26日),见《邓小平文选》,第3卷,224页,北京,人民出版社,1993。 表5—2中国人均gdp美元值及相对美国的追赶系数(2000—2030) 狠男人小说最快更新,无弹窗阅读请。 第五章 高人类福祉之国(3) 第五章 高人类福祉之国(3) 〖1〗 200020102015202020252030 人均gdp(美元) 汇率法(现价)中国 9254 2498 22016 02527 25546 670 美国35 04047 39055 36064 83876 17789 798 购买力平价(现价)中国2 3057 16411 13717 44825 06336 246 (世界银行)美国35 04046 62650 55454 95559 92665 566 购买力平价 (1990年价)中国3 3357 82210 74814 88318 89624 153 (麦迪逊)美国28 43330 58933 16636 05339 31443 014 追赶系数(美国=100) 汇率法(现价)2690148247358520 购买力平价(现价) (世界银行)66154220318418553 购买力平价(1990年价) (麦迪逊)117256324413481562 注:(1)追赶系数=中国人均gdp/美国人均gdp×100。(2)汇率法计算的gdp总量中,2010—2020年,中国gdp实际增长率为8%,gdp平减指数为3%,人民币相对美元年升值速度为3%,美国gdp实际增长率为2%,gdp平减指数为2%;2020—2030年,中国gdp实际增长率为7%,gdp平减指数为2%,人民币相对美元年升值速度为2%,美国gdp实际增长率为2%,gdp平减指数为2%。(3)购买力平价现价法计算的gdp总量中,2010—2030年gdp平减指数为25%。(4)购买力平价不变价法计算的gdp总量中,2010—2020年,中国gdp增长率为7%,2020—2030年,中国gdp增长率为5%;美国gdp增长率在2010—2030年间均为25%。 计算数据来源:us maddison, statistics on /unpd/ 到2030年,中国也会提前基本实现现代化。我们有充分理由相信,到本世纪中叶,中国人均gdp会接近美国,将全面实现现代化。 需要说明的是,人均gdp的指标低估了中国的实际经济社会发展水平,还需要采用更接近实际情况的关键指标,如恩格尔系数。我们预计,到2030年,我国城乡居民恩格尔系数都将在30%以下(参见第六章第一节的有关分析),进入更富裕的新阶段;我国城乡居民人均住宅面积将超过发达国家用上百年时间所达到的水平2010年城镇居民人均住房建筑面积为316平方米,农村人均住房面积为341平方米(参见国家统计局编:《中国统计摘要(2010)》,105页,北京,中国统计出版社,2010)。高收入国家居民平均每人的家庭住宅生活空间为376平方英尺(约为37平方米),中上收入国家如希腊、韩国、西班牙居民平均每人的家庭住宅生活空间为236平方英尺(约为23平方米)(参见乔磊:《美国穷人到底穷不穷》,载《理财周刊》,20101011)。,比许多发达国家居民生活更实惠、更舒适。此外,我们还需要采用更为重要的发展指标,如教育、健康和人类发展指标等,来测度和衡量社会发展水平与发展趋势。 二、世界高教育发展水平之国 总理指出:世界都在谈“中国崛起”,人们议论最多的是gdp,但我以为“中国崛起”的标志是在人才、是在教育。参见人民网,北京,2011年2月27日电。 教育是民生之基,也是人类福祉之本。教育兴,国家兴。教育是经济发展、国家繁荣的最好途径,尤其是对世界人口大国而言,它还是成为世界强国的基本条件和最好途径。21世纪是中华民族实现伟大复兴的世纪,同时也是中国现代教育发展、人力资源开发的黄金时期,中国将加快从世界教育大国向教育强国、从世界人力资源大国向人力资源强国迈进。只有中国人口不断现代化,人力资本不断跃升,创造力不断释放,我们才能说“中国人口众多是一件极大的好事”。它不再是发展的沉重“包袱”,而是发展的最大“源泉”;它不再是发展的制约“劣势”,而是发展的最大“优势”;它不再是发展的“负债”,而是发展的最大“资产”。60多年来中国社会主义革命和建设特别是改革开放,重要目的之一就是投资世界最多人口的人力资本,解放世界最多劳动力的生产力,发挥世界最多人才的创造力。 中国60多年社会主义现代化最大的变化就是中国人不断实现现代化,即全国所有人口的现代化要素——人力资本(受教育年限、技能经验、专业化程度和健康)水平不断提高,并形成世界最大规模的变化。到2010年,全国国民平均受教育年限为9年,相当于1949年的9倍,已经高于世界平均水平(776年),1949年仅相当于美国的119%,到2010年已经达到美国的738%(见表5—3)。从教育发展来看,我国已经完成了从人口大国向人力资源大国的历史性转变:普及了义务教育,2010年小学净入学率达到997%, 初中毛入学率达到100%;高中阶段教育进入快速发展时期,2010年毛入学率达到了825%;高等教育实现了从精英教育向大众教育的转变,2010年毛入学率达到265%,到2015年将超过30%。我国实现了从文盲充斥、愚昧落后、被称为“东亚病夫”的人口大国向名副其实的世界人力资源和人才资源大国的跨越式转变。 狠男人小说最快更新,无弹窗阅读请。 第五章 高人类福祉之国(4) 第五章 高人类福祉之国(4) 表5—3中国、美国、世界平均受教育年限及中国 相对美国的追赶系数(1950—2030) 〖1〗 年份中国美国世界中国/美国 (%) 195010838317119 196020915365219 1970321077445297 19805331203529443 19906431214609530 20007851271698618 201090122776738 202010012385813 203012012592960 计算数据来源:1950—2010年美国和世界数据引自robert arro, jong? paper no15902, 2010;1950—2010年中国数据系作者估算;2020—2030年数据系作者估计。 当然,中国的教育发展还面临着多方面的挑战,包括:现行的教育供给远远不能满足人民对高质量、多样化、个性化教育的巨大需求,中国已经基本解决了“上学难”的问题,但是广大学生和家长强烈要求解决“上好学”的问题,优质教育资源相当短缺;以比较低的世界公共教育资源提供世界最大学生规模的教育体系,中国教育人口占世界总量的比重约为20%,而公共教育经费支出占世界总量的比重仅为42%,中国公共教育经费支出占gdp总量的比重为32%,明显低于世界平均水平(45%)ent indicator 2009, pp1416, 8082;现行的教育体制、教学方式和人才培养模式还存在明显缺陷,片面追求考大学的升学率,不能适应就业市场、国际竞争需要,也不能满足受教育者的不同需要;城乡教育发展差距很大,各地区义务教育服务水平差异很大,不同学校、不同人群的教育机会存在不平等、不公平的社会现象;相当部分教师质量不高,直接影响教育质量;学前三年幼儿教育毛入园率还相当低下(2008年只有473%)。 未来20年,中国需要有效应对教育改革和发展的挑战,到2030年,我国要率先实现中国特色社会主义教育现代化,构建世界上最大的全民学习、终身学习、灵活学习的学习型社会,建成世界人力资源强国。这是一个十分宏大的战略目标,它旨在全面开发、充分利用世界上最大、最丰富、最宝贵的人才资源,把沉重的人口包袱和负担转化为丰富的人才资源优势和竞争力,把教育大国发展成为教育强国,把人口大国建设成为人力资源强国,造就数以亿计的专门人才和高素质劳动者,全面扩大全体人民的学习机会,全面投资全体人民的人力资本,全面提高全体人民的发展能力,全面建设普及全体人口的学习型社会。 到2030年,我国主要教育发展指标达到或接近发达国家水平,实现教育现代化,满足世界上最大规模教育人口的日益增长的教育需求,这是教育改革发展的根本目的。建成学习型社会,是建设中国特色社会主义现代化社会的重要目标之一。加快发展继续教育,加快建立各类学习型组织,构建灵活开放的终身教育体系。建成世界上最大的全民学习、终身学习、灵活学习的学习型社会,成为“人人皆学、处处可学、时时能学”的“学习之邦”,使十几亿人民“学有所教、学有所成、学有所用”。建成世界人力资源强国,成为中国综合国力的重要人力资源基础。 未来20年,我们估计到2020年中国与美国预期受教育年限的差距(包括学前)将由2009年的44年缩小为115年,其中学前预期受教育年限将达到245年,超过美国,高等预期受教育年限和美国的差距由目前的32年缩小为22年。到2030年中国预期受教育年限将达到179年,超过美国,其中学前预期受教育年限将达到27年,比美国多08年,高等预期受教育年限达到35年,与美国的差距缩小为09年。这也标志着,中国由一个人力资源大国,成为名副其实的世界人力资源强国和人才强国相对于其经济发展水平,美国的教育发展是滞后的,韩国2009年学前至高等的预期受教育年限为181岁,超过美国07岁,初等至高等预期受教育年限为169岁,超过美国09岁,而2009年韩国人均gdp(汇率法现价美元)只相当于美国的371%。(见表5—4)。 表5—4中国、美国预期受教育年限(2001—2030) 单位:年 〖1〗 2001200920202030 中国111424527 学前美国18171819 中美差距0703-065-08 中国931031155117 初等至中等美国116115115115 中美差距2312-005-02 中国051222535 高等美国33444444 中美差距283221509 中国99116138152 初等到高等美国1541616165 中美差距55442213 中国11131625179 学前至高等美国172174174174 中美差距6244115-05 计算数据来源:2001年和2009年数据引自unesco, education database, 2009;2020年和2030年数据系作者估算,在估算过程中参阅了《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》。 三、世界健康之国 健康是民生之需,也是人类福祉之基。健康是人类永恒的追求,正如阿玛蒂亚?森所说:“健康是使人类生现价值的基本潜能之一。”[印度]阿玛蒂亚?森:《作为能力剥夺的贫困》,载《视界》,第4辑。根据世界银行的评估,“健康状况的改善会使工作小时数增加16%,个人收入提高20%”参见世界银行人类发展部东亚及太平洋地区局:《创建健康和谐生活——遏制中国慢性病流行》,8页,2011。。 狠男人小说最快更新,无弹窗阅读请。 第五章 高人类福祉之国(5) 第五章 高人类福祉之国(5) 从健康发展来看,我国已经实现了顺利地控制传统性疾病,实现了低出生率、低婴儿死亡率的现代人口转变。人口预期寿命,由解放前的35岁左右,提高到1978年的68岁,再到2008年的73岁,到2010年估计已经达到74岁cia, the /unpd/。而要达到这一目标,可以通过政府的积极干预,提高中西部,尤其是农村地区居民健康水平,控制这些地区癌症、脑中风、心脏病、损伤和中毒、围产期疾病等的发病率,这都对预期寿命的增加作用显著。参见卫生部课题组:《“健康中国2020战略”研究总报告》,2010年5月。 当然,健康水平的提高并不一定反映在预期寿命上,因为预期寿命只是代表生存的时间而并不能全面地衡量健康;健康优先是让十几亿中国人民拥有更健康的身体,更具生产率的生产力,更长久的生活寿命,更幸福的生命力。从定量指标来衡量,就是要进一步提高人口健康预期寿命健康预期寿命是世界卫生组织提出的指标,是指一个人生存期间能够维持良好的日常生活活动功能的年限。。2002年,中国人口健康预期寿命为641岁,比美国低52岁,我们估计到2020年,中国的人口健康预期寿命将提高到71岁,与美国的相对差距将由4岁缩小为21岁;到2030年,我国的人口健康预期寿命将提高到75岁,与美国的相对差距缩小为03岁(见表5—5),预计在2040年左右就可以赶上和超过美国。 表5—5中国、美国人口预期寿命与人口健康预期寿命 (2002—2030)单位:岁 〖1〗 国家指标2002200720202030 人口预期寿命711730770800 中国人口健康预期寿命641660710750 狠男人小说最快更新,无弹窗阅读请。 第五章 高人类福祉之国(6) 第五章 高人类福祉之国(6) 差值70706050 人口预期寿命77378801813 美国人口健康预期寿命69370731753 差值80807060 人口预期寿命62503113 美中差距 人口健康预期寿命52402103 计算数据来源:2002年和2007年数据根据/unpd/。 我国健康之国战略可以分三步走:2015年主要健康指标达到发展中国家前列;2020年主要健康指标达到中等发达国家水平;2030年主要健康指标达到高收入国家水平。(见表5—6) 提供人人享有的基本医疗卫生服务。核心内容是要实现党的报告提出的“人人享有基本医疗卫生服务”的目标。党的报告强调健康是人全面发展的基础,明确提出要全面推进城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗制度建设,建设覆盖城乡的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系,要建设“人人享有基本医疗卫生服务”的框架体系。儿童计划免疫接种率达到98%,农村自来水普及率由2005年的617%提高到2020年的90%以上,2030年达到95%以上,基本解决3亿多农村人口(中西部地区占80%)饮水未达到安全标准的问题。饮水未达到安全标准是指饮用高氟水、高砷水、苦咸水、污染水和血吸虫病区、微生物超标等水质不达标以及局部严重缺水的地区(参见马凯主编:《〈中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要〉辅导读本》,517页,北京,北京科学技术出版社,2006)。农村卫生厕所普及率由2005年的531%提高到2020年的80%以上,2030年达到90%以上。 构建广泛可及的健康保障体系。建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度。加强公共卫生体系建设,开展爱国卫生运动,健全突发公共卫生事件应急机制和医疗救治体系,建设疾病预防控制体系,建设公共卫生和个人健康信息系统;健全医疗卫生服务体系,重点建设农村三级卫生服务网络,建立城市新型社区卫生服务体系;发展多元化的医疗服务市场,满足不同人群的卫生健康需求。农村人口获得初级卫生保健社会保障体系;医疗保障全面覆盖城镇人口和农村人口,政府对公共卫生、基本医疗的投入占gdp的比重达到8%左右。2000年世界中等人类发展水平国家这一比重平均数为69%(参见undp:《2003年人类发展报告:千年发展目标:消除人类贫困的全球公约》,103页,北京,中国财政经济出版社,2003)。 建设全民健康和全民健身型社会。提出,到2020年形成比较完善的全民健身和医疗卫生体系。(参见:《全面建设小康社会,开创中国特色社会主义事业新局面》,见《以来重要文献选编》(上),15页,北京,中央文献出版社,2005。)提高全体人民的健康水平,建立全民健身服务体系,形成政府指导、社会承办、市民广泛参与的群众体育网络和管理体制,培养社会体育指导员,发展全民健身辅导站,开展群众体育健身活动,提高体育人口比例,提倡“人人体育锻炼,日日体育锻炼”,使群众体育健身活动更加科学化、普及化、生活化,经常参加体育锻炼人口达到65亿人,婴儿死亡率降至4‰以下,农村孕妇死亡率降低至10/10万(见表5—6),控制艾滋病发病率和其他传染病。 表5—6中国主要健康发展指标(2008—2030) 〖1〗 2008201520202030高收入国 家(2007) 人口预期寿命(岁)7307457708080 婴儿死亡率(‰)14911746 5岁以下儿童死亡率(‰)1851385— 孕产妇死亡率(1/10万)342016109 儿童免疫普及率(%)9090959893 计算数据来源:卫生部课题组:《“健康中国2020战略”研究总报告》,2010年5月;高收入国家数据来源于ent indicator 2010;2030年数据系作者估计。 四、世界高人类发展之国 人类发展指数是一个综合性指标,它包括经济、健康、教育三个方面的发展。根据联合国开发计划署提出的人类发展指数新计算方法,1980年我国的hdi为0368,2010年我国的hdi为0663,是过去十几年中世界上hdi排名上升最快的两个国家之一。从各个分项指标看,预期寿命为73岁,居第86位;识字率为909%,居第54位;三级入学率为691%,居第104位;ppp人均gdp为6 757美元,居第86位。 2010年中国的人类发展指数为0663,属于上中等人类发展水平,高于世界平均水平。2020年,中国的人类发展指数为0739,将达到高人类发展水平。2020年,中国人口平均受教育年限达到10年,预期受教育年限达到14年,预期寿命达到77岁。2030年,中国的人类发展指数为0776(见表5—7),中国有可能在2040—2050年间,人类发展指数超过0800,进入极高人类发展水平。2030年,中国的人口平均受教育年限达到105年,预期受教育年限达到16年,预期寿命达到80岁。 狠男人小说最快更新,无弹窗阅读请。 第五章 高人类福祉之国(7) 第五章 高人类福祉之国(7) 中国用了25年(1950—1975年)时间从极低人类发展水平进入下中等人类发展国家行列;用了20年(1975—1995年),从下中等人类发展国家上升到上中等人类发展国家行列;之后再用20年(1995—2015年)从上中等人类发展水平进入高人类发展水平,再用20年时间,进入极高人类发展水平。 表5—7中国、美国和印度人类发展指数及中、印相对美国的 追赶系数(1980—2030) 〖1〗 1980199020002005201020202030 中国0368046005670616066307390776 美国0810085708930895090209190926 印度0320038904400482051905590564 中国/美国045054063069074080084 印度/美国040045049054058061061 计算数据来源:undp, human development report 2010; undp, human development database;2020年和2030年数据系作者估算。 无论是用哪种方法计算,到2030年中国的人均gdp相当于美国的50%左右;但是,人类发展指数,却要达到美国的85%左右,预期寿命与美国的差距只有13年,预期受教育年限超过美国。这也有助于回答到那时我们相当于世界什么水平的问题,尽管美国的人类发展指数并不是世界最高的。 我们提出了人类发展总值的概念,即ghdi(gross human development index)是一国人口总数与hdi的乘积,单位是人hdi,以衡量一国真实的国民福祉总量。参见胡鞍钢:《中国人类发展趋势与长远目标》,载清华大学国情研究中心:《国情报告》,2006年第5期,2006年1月9日。以ghdi衡量,1980年中国ghdi已经相当于美国的194倍,1990年中国ghdi相当于美国的243倍,在2010—2030年间,中国与美国的ghdi之比一直保持在3以上,高于中国与美国的经济总量之比。2030年中国与美国的ghdi之比为323,印度虽然人口数超过中国,但其ghdi只相当于美国的256倍(见表5—8)。 表5—8中国、美国和印度人类发展总值(ghdi) (1980—2030)单位:亿人hdi 〖1〗 1980199020002005201020202030 中国3625277280589110281084 印度22434464550636775859 美国18621725226628310335 中/美194243285303318336323 印/美120157184207227250256 计算数据来源:undp, human development report 2010; undp, human development database;2020—2030年数据系作者估计。 从ghdi来源划分,中国的ghdi增长总共分三个阶段,第一个阶段主要由人口快速增加推动,第二个阶段主要由人均gdp的快速增长推动,第三阶段主要依靠教育水平和人均预期寿命的提高推动,这三个阶段也符合孔子当年设想的国家发展“庶之、富之、教之”的三个阶段。《论语?子路》:“子适卫,冉有仆。子曰:‘庶矣哉!’冉有曰:‘既庶矣,又何加焉?’曰:‘富之。’曰:‘既富矣,又何加焉?’曰:‘教之。’”孔子的思想也是中国发展的重要历史文化来源。 人口对中国ghdi的贡献率不断下降,上世纪80年代为361%,2010—2020年间下降到226%,到2020—2030年间进一步下降到7%;而教育则上升为主要的贡献因素,2010—2020年间贡献率为384%,2020—2030年间贡献率为404%(见表5—9)。与之相比,印度的ghdi增长则主要依靠总人口的增长,2000—2030年期间则一直在大致60%的高水平。相应的hdi增长对其ghdi增长的贡献率则始终处于大致40%这一相对较低的水平。 半个多世纪前,指出:“世间一切事物中,人是第一个可宝贵的。在领导下,只要有了人,什么人间奇迹也可以造出来。”:《唯心历史观的破产》(1949年9月16日),见《选集》,2版,第4卷,1512页,北京,人民出版社,1991。这意味着,我们只要保持较大的人口规模,并不断进行人力资源开发,持续提高人类发展水平,就能创造出人世间最大的人类发展奇迹。 表5—9中国ghdi不同因素的贡献率(1980—2030)(%) 〖1〗 人口收入教育健康交互项 1980—19903614381233345 1990—20002963982036143 2000—20102484532196019 2010—20202262733849721 2020—20307045440476-03 资料来源:undp, human development report 2010; undp, human development database; 2020—2030年数据系作者估计。 五、小结:走向高人类福祉之国 健康是人类福祉之基,教育是人类福祉之本,富裕是人类福祉之需。发展的根本目的是提高人类福祉,而gdp只衡量一个国家的经济财富,人类发展总值(ghdi)才是一个国家的真实财富,它不仅包括gdp所代表的经济财富,更重要的是包括人类自身的、更加显示社会公平的健康、教育在内的福祉。 众所周知,美国从建国之后,花了234年(指1776—2010年)的时间才成为世界最发达的、最富裕的国家。而中国在1820—1950年间却越来越落伍,越来越衰弱,人均gdp从1820年的600美元下降至1950年的448美元angus maddison, statistics on ,成为世界最贫穷的国家之一。1949年之前,我国的人口死亡率为20‰,婴儿死亡率高达200‰。人口预期寿命只有35岁左右,相当于西欧1820年的水平(为36岁),低于美国1820年的水平(为39岁)。 直到新中国成立之后,人均收入才开始高增长,这就决定了中国必须用相对短的时间、以相对优越的制度,才能够真正追赶美国,才能够真正创造人类福祉提高的奇迹。1949—1977年期间,中国创造了第一个人类福祉提高的奇迹,即人均收入极低条件下实现教育、健康、人类发展相对较高的发展;1978—2010年期间,中国又创造了第二个人类福祉提高的奇迹,即在人均收入快速增长的同时,实现教育、健康、人类发展的重大进展,大大缩小了和美国在主要指标上的相对差距,成功地实现了追赶;2010—2030年期间,中国将创造第三个人类福祉提高的奇迹。 从人均收入的角度来看,无论用哪种方法估计,中国的人均gdp相对于美国的追赶系数从2010年的1/10~1/4,上升至2030年的1/2以上;从教育指标来看,中国的平均受教育年限相对于美国的追赶系数从2010年的738%,上升到2030年的960%;从健康指标来看,中美人口预期寿命差距从2007年的5岁,缩小到2030年的13岁,其中健康预期寿命差距从4岁缩小到03岁;从人类发展指数来看,中国的人类发展指数相对于美国的追赶系数从2010年的074,上升至2030年的084。 无论是从经济财富,还是从人类福祉来看,到2030年,中国都会大大高于美国。到2030年,中国的gdp总量,相当于美国的20~22倍;中国的人类发展总值,相当于美国的323倍。 狠男人小说最快更新,无弹窗阅读请。 第六章 共同富裕社会(1) 第六章 共同富裕社会(1) 第六章共同富裕社会 社会主义不是少数人富起来、大多数人穷,不是那个样子。社会主义最大的优越性就是共同富裕,这是体现社会主义本质的一个东西。邓小平:《善于利用时机解决发展问题》(1990年12月24日),见《邓小平文选》,第3卷,364页,北京,人民出版社,1993。 ——邓小平(1990) 实现共同富裕意味着,无论是城市居民,还是乡村居民,无论是生活在东部沿海地区,还是生活在西部内陆省份,无论是工人,还是农民,都能够过上相对富裕的生活,都能够获得质量相对高的公共服务,都能够公平地分享发展成果。 按不变价计算的城乡收入差距在2015年将下降到25倍,在2020年下降到24倍,在2030年有望降低到22倍左右,略低于改革之初的差异水平,届时,按现价计算,城镇居民可支配收入将接近9万元,农村居民纯收入接近4万元。 在2010—2030年,中国社会保障体系将分为两步走,首先在2020年实现基本社会保障全覆盖,到2030年实现高水平社会保障的全覆盖。 中国能够打破发展悖论,跨越中等收入陷阱,实现走向共同富裕的有利条件是:一是领导人的强烈政治意愿,二是坚持社会主义道路,三是相对雄厚的国家财政能力有力地支持发展差距缩小,四是地方创新提供了宝贵的经验。 有人类文明史以来,“人人平等、共同富裕”的社会,要么是哲学家和诗人美妙的幻想,要么是政客漂亮的说辞,而真实的社会则是:“朱门酒肉臭,路有冻死骨”,“几家欢乐几家愁”,人与人之间因为出身、地域、阶层的不同,横亘着不可逾越的鸿沟,古今中外,概莫能外。 只有建立了社会主义制度之后,中国才有可能第一次找到了通向共同富裕的道路。不过这条道路也是万里长征之路,不仅具有长期性、复杂性,还具有曲折性和挑战性,更具有探索性和创新性。时代,不仅使几亿中国人民站起来,而且从此平等起来。中国社会主义发展的最重要成就,就是创造了一个比现代历史上任何时期都更为公平的社会,广大人民群众,特别是工人、农民群众获得了社会主人的地位。参见胡鞍钢:《中国政治经济史论(1949—1976)》(第二版),534页,北京,清华大学出版社,2008。世界银行在20世纪80年代初的中国考察报告中评价道:中国过去的发展战略和目前的体制总的来说,创造了一个极为平等的社会。城市收入不平等程度是极低的,可以说不存在极端贫困现象,但是城乡人均收入之间却存在差距。其他国家中极端贫苦人口所遭受的苦难如饥饿、疾病、高出生率和高婴儿死亡率、文盲普遍以及时刻担心沦为赤贫和成为饿殍等,在中国已差不多消除了。中国作为一个低收入国家,人口预期寿命却突出地高(1980年为67岁)。参见世界银行经济考察团:《中国:社会主义经济的发展》,北京,中国财政经济出版社,1983。 这堪称中国走向共同富裕的第一步,即消除政治不平等、社会不平等的制度奠基时代。 改革开放时代的最大主题和成就就是消除贫困。因为“贫穷不是社会主义”。中国开始了从贫困大国到小康社会的进军,并采取了“一部分地区、一部分人可以先富起来”邓小平:《社会主义和市场经济不存在根本矛盾》(1985年10月23日),见《邓小平文选》,第3卷,149页,北京,人民出版社,1993。的发展策略,并成为世界上减少贫困人口最多的国家。 一部分地区、一部分人的富裕更不是社会主义,改革开放的设计师也从来没有将这作为发展的目的,只是作为一个时期的发展手段。邓小平谆谆叮嘱: 中国情况是非常特殊的,即使百分之五十一的人先富裕起来了,还有百分之四十九,也就是六亿多人仍处于贫困之中,也不会有稳定。中国搞资本主义行不通,只有搞社会主义,实现共同富裕,社会才能稳定,才能发展。这是邓小平1990年4月会见泰国正大集团董事长谢国民等的讲话,引自《邓小平年谱(一九七五——一九九七)》(下),1312页,北京,中央文献出版社,2004。 “雄关漫道真如铁,而今迈步从头越”,中国必将从小康社会迈向共同富裕,实现新的伟大的历史性飞跃。 未来20年,中国将迎来共同发展、共同繁荣和共同富裕的大同时代。共同发展创造了共同繁荣,共同繁荣带动了共同富裕。无论是共同发展,还是共同繁荣,都是为了共同富裕。共同富裕,就要不断缩小三大差距,即缩小城乡差距、地区差距和人与人之间的差距。这些差距并不只是单一的收入差距,而是包含收入、教育、健康、公共服务供给水平等多维指标在内更广义的发展差距。实现共同富裕意味着,无论是城市居民,还是乡村居民,无论是生活在东部沿海地区,还是生活在西部内陆省份,无论是工人,还是农民,都能够过上相对富裕的生活,都能够获得质量相对高的公共服务,都能够公平地分享发展成果。 未来20年,中国将出现四个方面的大趋同。各地区经济发展水平出现趋同,城乡居民收入水平和生活质量出现趋同,各地区公共服务水平出现趋同,衡量社会综合发展水平的人类发展指数出现趋同,高水平的社会保障实现全民覆盖。无论是衡量经济发展水平的人均gdp、人均财政收入,还是衡量社会发展水平的城乡恩格尔系数、人口预期寿命、国民平均受教育年限与人类发展指数都将出现趋同。 狠男人小说最快更新,无弹窗阅读请。 第六章 共同富裕社会(2) 第六章 共同富裕社会(2) 共同富裕是中国社会主义发展的基本方向,是十几亿中国人民的人心、民心所向,共同利益、共同事业所在。 一、城乡共同富裕 城乡二元结构是中国特有的社会特征。近代以来,中国经历了从传统农业社会解体到城乡二元结构形成;新中国成立以来,中国的城乡二元结构不断演变和进一步强化;改革开放以来,中国又先后出现了三元、四元经济社会结构的历史转型;未来几十年发展的基本方向也必须按照这一独特的历史逻辑走向四元一体化。城乡共同富裕是实现城乡一体化、实现多元社会结构一体化的直接表现,具体体现为基本消除农村贫困人口,城乡居民收入水平和城乡居民生活水平出现趋同。 城乡居民收入水平趋同。由于城市和乡村在价格水平上存在较大差异,按现价计算的城乡收入差距要明显高于按不变价计算的差距。按照不变价计算,改革开放以来,城乡居民收入差距最大的年份是2009年,达到27倍,低于按照现价计算的33倍。2010年,农村居民纯收入增长速度在近年来首次超过城镇居民可支配收入增长速度,两者之比开始出现明显下降。在2010—2030年间,农村居民的收入增长速度将总体上高于城镇居民,城乡居民收入差距将继续呈下降趋势。按不变价计算的城乡收入差距在2015年将下降到25倍,在2020年下降到24倍(见图6—1),在2030年有望降低到22倍左右,略低于改革开放之初的差异水平,届时,按现价计算,城镇居民可支配收入将接近9万元,农村居民纯收入接近4万元。 图6—1城镇居民可支配收入与农村居民纯收入之比(1978—2030) 注:其中图示上部曲线为城乡收入现价之比,下部曲线为城乡收入不变价之比。 计算数据来源:1978—2010年数据根据《新中国六十年统计资料汇编》、《中国统计摘要(2011)》,2011—2030年城镇居民可支配收入和农村居民纯收入增长率数据系作者估算。 城乡居民生活水平趋同。由于城乡地区价格水平不同,真正反映城乡差距的最好指标是恩格尔系数,它也明显地小于城乡居民收入差距。从1978年以来,城乡居民恩格尔系数持续下降,且两者之间的差距不断缩小。城镇居民恩格尔系数在2000年首次下降到40%以下,达到富裕的生活水平,农村居民恩格尔系数将在2012年左右也下降到40%以下(见图6—2),总体上从小康类型的消费结构进入到富裕类型的消费结构,城乡居民的生活品质有了明显的改善。 图6—2城乡居民恩格尔系数(1978—2030) 注:图中上部曲线为农村居民恩格尔系数,下部曲线为城镇居民恩格尔系数。 计算数据来源:《新中国六十年统计资料汇编》、《中国统计摘要(2011)》;2011—2030年数据系作者估算。 2010年,城乡恩格尔系数的差距大约为10年,即农村恩格尔系数相当于2000年城镇恩格尔系数的水平,2020年缩小为7年,2030年缩小为3年。从具体的消费结构上看,城乡居民的食品、服装和家电等耐用消费品占总支出的比例不断下降,住房、医疗、教育、文化与娱乐领域的支出比重不断上升。 农业生产、农民生活、农村发展和农业劳动力转移正在 “四化”,即农业现代化、农民兼业化、农村工业化、农民工城镇化;农业在国民经济中的比重越来越小,使得占90%以上的非农业可以大力支持和反哺农业;城镇人口已经超过并将大大超过农村人口,使得城市可以大力扶助和带动农村;政府财政收入大幅度增加,既增加对农业、农村、农民的支出,又减少对农业、农民的税费,进而合力促进城乡差距不断缩小,城乡居民实现共同富裕。 二、地区共同富裕 地区发展不平衡性是中国国情的基本特征之一。参见胡鞍钢、王绍光、康晓光:《中国地区差距报告》,沈阳,辽宁人民出版社,1995。“一个中国、四个世界”曾是我们对中国地区发展差距的一个理性认识和生动描述。所谓第一世界是指高于上中等收入国家平均水平的上海和北京;第二世界是指高于下中等收入国家平均水平,但低于上中等收入国家平均水平的天津、广东、浙江、江苏、福建和辽宁;第三世界是指高于低收入国家平均水平,但低于下中等收入国家平均水平的河北,以及东北和华北中部地区;第四世界是指低于低收入国家平均水平的中西部贫困地区、少数民族地区、农村地区、边远地区(参见胡鞍钢主编:《地区与发展:西部开发新战略》,北京,中国计划出版社,2001)。但是,中国的地区发展水平从上世纪90年代的加速趋异转向过去几年的趋同。各地区间人均gdp差距缩小的趋势从2004年就已经开始出现,到2010年,地区间人均gdp的差异系数已经下降到改革开放以来的最低水平,仅为056,低于1990年的060。 未来20年,地区发展大趋同。改革开放以来,地区差距分为四个阶段:20世纪80年代,各发展指标趋同;20世纪90年代,各发展指标局部趋异;进入21世纪,大部分指标又开始趋同;未来20年,地区发展水平开始全面趋同,而且差距越来越小。在2030年,城乡及地区间公共服务和人类发展水平的差距最小,基本能够实现不同地区、城乡间与不同人群间的人类发展水平的一致化和基本公共服务均等化;城乡居民的生活水平差异略大于公共服务差异,但差别并不显著;城乡居民收入和各地区经济发展水平差异大于前两者,但与当前相比,也出现了明显的下降(见表6—1)。公共政策在调节多维差距上的能力越来越强,手段越来越多,力度越来越大,覆盖城乡居民的基本公共服务体系和覆盖全体人民的高水平社会保障体系将基本形成。 狠男人小说最快更新,无弹窗阅读请。 第六章 共同富裕社会(3) 第六章 共同富裕社会(3) 表6—1各省(市、区)主要发展指标的相对差异系数(1980—2030) 〖1〗 1980199020002010201520202030 人均gdp090060070056046040037 人均财政收入204111105109103105100 人均财政支出091061076060045035025 恩格尔系数 城镇015012010011010010009 农村016015016014013012010 人口预期寿命022018013010009008007 国民平均受教育年限025020016012011010009 人类发展指数025016010009008008007 计算数据来源:《新中国六十年统计资料汇编》、《中国统计年鉴(1981)》、《中国统计摘要(2011)》;2020年和2030年数据系作者估算。 根据我们的预测,地区间人均gdp的差异系数将继续下降,在2020年下降到040,在2030年下降到037(见图6—3)。2030年,中国人均gdp地区差距大体与美国在2000年时的地区差距接近。2000年美国50个州人均gdp差异系数为032(anke s.kessler and christian lessmann, interregional redistribution and regional disparities: how equalization does (not) work, march 2009)。如果不包含京、津、沪三大直辖市,实际差异系数还会更低。尽管地区经济发展差距并不会完全消除,但将持续保持在较低水平。 图6—3各省(市、区)人均gdp相对差异系数(1980—2030) 注:1980—2010年数据按各地区人均gdp不变价格计算。 计算数据来源:《新中国六十年统计资料汇编》、《中国统计摘要(2011)》;2011—2030年数据系作者估计。 随着各地区的共同发展和不断趋同,原有的“四个世界”逐步过渡到目前的“三个世界”,并在2030年过渡到“两个世界”,并进一步走向“一个中国、一个世界”。在2030年中国总体接近高收入国家水平后,大约有一半的省(市、区)已经达到高收入水平,另外一半省(市、区)处于上中等收入水平。到2030年,有6个省(市、区)的人均gdp接近美国,有7个省(市、区)的人均gdp超过美国。在2010年,没有任何一个省份能够达到当前美国的人均gdp水平,但到2020年,上海、北京和天津的人均gdp水平将超过美国,到2030年,除了上述三个直辖市以外,江苏、浙江、广东和内蒙古的人均gdp水平也有可能超过美国。 地区差距缩小,一方面是经济发展的自然趋势。中西部地区的投资模式向东部沿海地区趋同,并出现结构更为优化的投资模式,对人力资本和生态资源的投资将是驱动中西部地区缩小与东部沿海地区差距的重要动力。地区发展差距缩小的另一个主要原因在于一系列政府措施推动下的产业布局调整、人口经济地理变革,主要表现在西部大开发战略(1999)、东北等老工业基地振兴战略(2004)和中部崛起战略(2006),以及在具体的区域一体化政策框架下实施的财政转移支付政策、基本公共服务均等化政策、大规模的基础设施建设和生态建设与生态安全屏障建设。 中国作为世界上人口最多的国家,也曾是世界上最贫穷的国家之一,它在过去的60多年尤其是改革开放以来的30多年中,创造了人类发展历史上的最大奇迹,这个奇迹不但体现在经济以惊人的速度发展,而且也体现在人类发展上取得的重大进展,从地区层面看,各省(市、区)的人类发展水平迅速提高,并出现了明显的趋同趋势。 中国将在2030年整体进入高人类发展阶段。依据联合国开发计划署人类发展指数最新的计算方法,2010年,中国的人类发展指数为0663,处于中等人类发展水平,但部分省(市、区),包括上海、北京、天津、辽宁、浙江、江苏、广东、吉林、山东和内蒙古,已经进入到极高人类发展水平和高人类发展水平。中国整体有可能在2015年左右人类发展指数超过0700,达到高人类发展水平,在2020年,绝大多数省份都将处于高人类发展水平,其中部分沿海发达省份进入极高人类发展水平。2030年中国各地区人类发展水平将不同程度地提高(见表6—2)。在2030年,中国的人类发展指数将排在世界的第40位左右。 如果按省(市、区)人类发展水平进一步划分的话,在1980年,中国有9715%的人口处于低人类发展水平,285%的人口处于中等人类发展水平;到2000年,处于低人类发展水平的人口占884%,处于中等人类发展水平的人口占8874%,处于高人类发展水平的人口占242%;到2010年,6363%的人口处于中等人类发展水平,其余3637%的人口进入极高人类发展水平和高人类发展水平;到2030年,将有超过90%左右的人口处于高人类发展水平,其中北京、上海、天津、辽宁、浙江、江苏、广东、吉林和内蒙古处于极高人类发展水平,生活在极高人类发展水平地区的人口比例达到2918%。仅有云南、贵州和西藏三个省区处于中等人类发展水平,处于中等人类发展水平的人口数仅为总人口的628%。与此同时,由于各省(市、区)经济发展水平出现趋同,教育和健康水平也出现趋同,各省(市、区)人类发展指数的差距下降,由1980年省际间人类发展水平差异系数的025,下降到2010年的009,并在2030年进一步下降到007。 狠男人小说最快更新,无弹窗阅读请。 第六章 共同富裕社会(4) 第六章 共同富裕社会(4) 表6—2各省(市、区)人类发展指数分组及变化(1980—2030) 〖1〗 年份低人类 发展水平 (<05)中等人类 发展水平 (05~07)高人类 发展水平 (07~08)极高人类 发展水平 (>08) 1980辽、 黑、 苏、 粤、 晋、 浙、 吉、 冀、 鄂、 鲁、 湘、 新、 宁、 蒙、 秦、 豫、 甘、 闽、 赣、 青、 琼、 川、 渝、 桂、 皖、 滇、 藏、 黔沪、 京、 津 2000青、 甘、 滇、 黔、 藏津、 辽、 粤、 浙、 苏、 黑、 闽、 鲁、 吉、 冀、 琼、 鄂、 蒙、 晋、 新、 渝、 豫、 湘、 秦、 桂、 赣、 川、 宁、 皖沪、 京续前表 〖1〗 年份低人类 发展水平 (<05)中等人类 发展水平 (05~07)高人类 发展水平 (07~08)极高人类 发展水平 (>08) 2010冀、 黑、 闽、 晋、 渝、 鄂、 秦、 豫、 湘、 琼、 新、 宁、 桂、 赣、 皖、 川、 青、 甘、 滇、 黔、 藏津、 辽、 浙、 苏、 粤、 吉、 鲁、 蒙沪、 京 2020青、 甘、 滇、 黔、 藏辽、 浙、 苏、 粤、 吉、 鲁、 蒙、 冀、 黑、 闽、 晋、 渝、 鄂、 秦、 豫、 湘、 琼、 新、 宁、 桂、 赣、 皖、 川沪、 京、 津 2030滇、 黔、 藏黑、 渝、 鲁、 湘、 宁、 秦、 晋、 鄂、 新、 冀、 豫、 闽、 桂、 琼、 赣、 皖、 川、 青、 甘京、 沪、 津、 辽、 蒙、 吉、 苏、 粤、 浙 注:在各组中,地区排列按hdi高低排序;本表数据系作者按照联合国开发计划署2010年新公布的人类发展指数的新计算方法估算;各地区人类发展指数数据见本书附录2。 计算数据来源:undp,human development report 2010 and human development database;《中国人类发展报告(2010)》;历次全国人口普查数据,相关年份的教育部教育统计公报数据;2020—2030年相关数据系作者估算。 三、基本公共服务均等化 任何发展的目的都是要使人们拥有生活得更美好的能力,这就意味着应投资于他们的教育、健康以及风险管理的能力。参见世界银行:《2006年世界发展报告:公平与发展》,132页,北京,清华大学出版社,2006。人的全面发展,既取决于经济发展水平,也取决于基本公共服务的供给水平和均等化程度。新时期新阶段,着力推进基本公共服务均等化,已成为科学发展、和谐发展的重大战略任务,成为各级政府的基本职责。基本公共服务是公共服务中最基础、最核心的部分,与群众最关心、最直接、最现实的切身利益密切相关。基本公共服务均等化,是指在基本公共服务领域尽可能使人民享有同样的权利,享受水平大致相当的基本公共服务。实现基本公共服务均等化是现代政府的基本职责,就是要确保所有社会成员,不论是城镇还是农村居民、不论是发达地区还是贫困地区的居民,不同社会群体都能够公平享受到水平大致相当的义务教育、公共卫生与基本医疗、基本社会保障、公共就业服务、基本住房保障等各项基本公共服务,建立健全符合国情、比较完整、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系,逐步缩小城乡区域间人民生活水平和公共服务差距。其强调的核心,是机会和效果均等,而不是简单的平均化和无差异化。参见张平主编:《〈中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要〉辅导读本》,336页,北京,人民出版社,2011。 基本公共服务的质量与均等化水平表现为相辅相成的关系,在未来20年,基本公共服务体系将逐步从低水平、广覆盖的模式过渡到高质量、同质化的模式。尽管无论是在城乡间,还是地区间,经济发展水平或收入水平还存在着一定的差距,但在基本公共服务均等化体系的作用下,城乡和地区在基本公共服务,特别是基本公共服务的产出指标上,都出现了明显的趋同。同时,基本公共服务均等化已从关注城乡或地区维度,逐步过渡到关注不同类型的群体,实现对全部人民的覆盖,不再因存在城乡或地区的身份差别,而影响接受公共服务的数量和质量。 城乡基本公共服务水平走向趋同。从城乡居民健康水平上看,已经出现了明显的趋同,其中人口预期寿命的城乡差距已由1990年的46岁,下降到2010年的26岁;婴儿死亡率由1990年的相差407个千分位,下降到2010年的相差73个千分位,并有可能在2030年基本趋同;5岁以下儿童死亡率由1990年的相差502个千分位,下降到2010年的相差128个千分位,并在2030年实现基本趋同;孕产妇死亡率由1990年的相差666人/10万,到2010年出现趋同,城乡孕产妇死亡率同步下降(见表6—3)。 表6—3城乡主要健康发展指标(1990—2030) 〖1〗 199020002010201520202030 人口预期寿命(岁) 城市720748a 农村674722a 婴儿死亡率(‰) 城市17311888654 农村58037016114105 5岁以下儿童死亡率(‰) 城市20913873754 农村71145720115105 孕产妇死亡率(1/10万) 狠男人小说最快更新,无弹窗阅读请。 第六章 共同富裕社会(5) 第六章 共同富裕社会(5) 城市45929329715107 农村1125696301301810 注:a为2005年数据。 计算数据来源:1990—2010年数据引自卫生部网站;2015年和2020年数据引自卫生部课题组:《“健康中国2020战略”研究总报告》,2010年5月;2030年数据系作者估计。 基本消除农村贫困。中国曾经是世界贫困大国,1981年每天支出低于1美元的人口有49亿人,占世界贫困人口总量的35%。按照中国的官方贫困线计算,中国贫困发生率从1981年的185%下降到2010年的20%,农村贫困人口从152亿人下降到2 688万人。世界银行认为,在如此短的时间里使得如此多的人摆脱了贫困,对于全人类来说这是史无前例的。参见世界银行:《从贫困地区到贫困人群:中国扶贫议程的演进》,2009年3月。在这段时间内,全部发展中国家贫困人口的绝对数量从15亿人减少到了11亿人,换言之,如果没有中国的扶贫努力,在20 世纪的最后20年,发展中国家贫困人口数量将会不降反升。 按照目前的农村居民收入增长趋势,中国有可能在2020年左右消除农村贫困人口,尽管农村低收入群体仍然存在,但赤贫的生活状态在农村已不再存在,农村扶贫工作将进入与城市类似的农村最低收入保障阶段。如果按照125美元/天的贫困线计算,1978年农村贫困发生率为90%,1990年下降到602%,2005年下降到159%,2010年下降到79%,2015年将下降到1%,2020年基本实现消除赤贫人口的目标(见表6—4)。 表6—4中国贫困发生率(1978—2020) 〖1〗 年份国际贫困线 (125美元/天) 下贫困发生率(%)中国农村贫困线 (元/年)中国农村贫困线 下贫困发生率 (%) 1978900100307 1985694206148 199060220094 续前表 〖1〗 年份国际贫困线 (125美元/天) 下贫困发生率(%)中国农村贫困线 (元/年)中国农村贫困线 下贫困发生率 (%) 199554153071 200035662535 200515968325 2010791 27428 2015102 00010 2020013 00001 计算数据来源:1978—2010年中国农村贫困发生率数据引自国家统计局编:《中国统计摘要(2011)》,106页,北京,中国统计出版社,2011;国际贫困线下贫困发生率数据引自ent indicator 2010;2010年、2015年和2020年数据系作者估算。 地区间基本公共服务水平趋同。各地区间人口预期寿命最高与最低的差距从1980年的169岁下降到2010年的137岁,并在2030年下降到91岁;相应地,各地区间人口预期寿命的相对差异系数从1980年的022下降到2010年的010,并在2030年下降到007。各地区间平均受教育年限最高与最低的差距从1980年的56年,下降到2010年的53年,并在2030年下降到48年;相应地,各地区间平均受教育年限的差异系数从1980年的025下降到2010年的012,并在2030年下降到009(见表6—1)。作为衡量基本教育和卫生服务产出情况的人均受教育年限和人口预期寿命的地区差距无论是在总体幅度,还是在下降幅度上,都显著低于人均gdp的幅度。 基本公共服务的城乡和地区界限逐步打破,在全体人民间实现公共服务均等化。随着经济社会的发展,中国的人口结构正发生着深刻的变革,传统的城乡二元结构已逐步转变为传统农业、农村工业、城镇正规经济和城镇非正规经济相互融合的四元结构,形成了农民、农村农民工、进城农民工和城镇居民四大群体。如果从四大群体的角度出发,目前基本公共服务尚未实现均等化,城镇居民享受了比其他三类群体数量更多、质量更好的公共服务。针对其他群体的基本公共服务体系正处在建设之中,现有的政策也朝着这个方向改善基本公共服务的覆盖范围和供给水平。在2030年,基本公共服务基本能够在四大人群中实现均等化:对于社会保障而言,基本能够实现较高层次的统筹水平及大体相当的保障水平;对于公共卫生服务而言,四大群体基本能够享受大体相当的初级医疗服务;对于教育服务而言,在四大群体中,完全普及义务教育,基本普及高中教育,大幅提高大学入学率;对于就业服务而言,四大群体能够享受基本的就业服务,特别是进城寻找工作机会的农民工,将能够享受更高水平的就业服务。 建立覆盖城乡、在地区间和人群间基本实现均等化的基本公共服务体系是体现“政府之手”、体现民生导向的科学发展观的本质之所在,也是全体人民共享改革与发展成果的重要形式。基本公共服务首先是在城乡和地区间实现趋同,政府向公共服务基础比较薄弱的中西部地区投入更多的资源,大幅度提高基本公共服务的供给数量和质量;其次是在不同人群之间实现趋同,逐步打破城乡或地区的身份界限,提供无差异的、无缝的基本公共服务。 四、人人享有社会保障 社会保障是民安所在,是现代国家最重要的经济社会制度之一。健全覆盖城乡居民的社会保障体系,对于构建扩大内需特别是消费需求的长效机制、加快转变经济发展方式、保障和改善民生、让人民群众共享改革发展成果、调整国民收入分配结构、保障社会公平正义都具有十分重要的意义。参见张平主编:《〈中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要〉辅导读本》,370页,北京,人民出版社,2011。 狠男人小说最快更新,无弹窗阅读请。 第六章 共同富裕社会(6) 第六章 共同富裕社会(6) 中国大体上在上世纪90年代末着手建立社会保障体系,到目前,覆盖城乡和各类人群的基本社会保障体系已经建立,但尚未实现全面覆盖。在2010—2030年,社会保障体系将分为两步走,首先在2020年实现基本社会保障全覆盖,到2030年实现高水平社会保障的全覆盖。到那时,人人都享有社会保障,社会保障机制和体制更加健全,社会保障的统筹层级和保障水平大幅提高,主要社会保障项目基本实现可转移、可接续。 基本社会保障在2020年实现全覆盖,高水平社会保障体系在2030年实现全覆盖。2009年,城镇就业人员基本养老保险覆盖率为57%,失业保险覆盖率为41%,基本医疗保险覆盖率为53%,工伤保险覆盖率为48%,而农村社保只普及了低保和新型合作医疗,农村养老保险制度在少数地区建立。在2010—2020年期间,城乡社会保障体系建设的基本方针是广覆盖、保基本、多层次、可持续,加快推进城乡居民的社会保障体系建设,提高基本社会保障项目的覆盖率。到2020年,城镇基本养老保险将覆盖全部的城镇就业人员和退休人员,基本医疗保险覆盖全部城镇居民,失业和工伤保险覆盖全部城镇就业人员;生育保险覆盖全部城镇女性就业人员;在农村地区,新型农村养老保险覆盖全部60岁以上农村居民,新型农村合作医疗覆盖全部农村居民;同时,城乡低保体系覆盖约1亿的城乡居民,即城乡十等分最低10%人均收入的家庭都能够得到最低收入保障(见表6—5)。到2030年,在基本社会保障体系全覆盖的基础上,保障水平与2020年相比力争翻一番,实现全民高水平社会保障模式。 表6—5各类社会保障项目覆盖人口数(2010—2030)单位:万人 〖1〗 2010201520202030 基本养老保险28 95735 70045 00065 000 基本医疗保险47 78955 00055 00055 000 城镇失业保险15 36635 00035 00035 000 工伤保险22 50235 00035 00035 000 生育保险12 30615 00015 00015 000 低保2 3115 0005 0005 000 新农保3 30013 00018 00020 000 农村新农合83 50080 00070 00065 000 低保5 2285 0005 0005 000 注:2010年数据引自张平主编:《〈中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要〉辅导读本》,370~381页,北京,人民出版社,2011;2015—2030年数据系作者估算。 社会保障体系从覆盖城乡和各地区向覆盖各类人群转变。目前,各类社会保险和社会救助体系只在城镇正规就业部门比较健全地建立,但在城镇非正规就业、农村非农部门和农村传统农业部分,各类社会保险和社会救助体系或沿用过去较低覆盖范围和保障水平,或正在进行各种类型的试点,尚未实现完全覆盖。作为基本公共服务体系的一部分,社会保障体系的发展与完善也遵循从城乡、地区一体化逐步过渡到各类人群实现一体化的模式。依据四类不同类型的人群,主要的社会保障和社会救助项目将打破传统的城乡和地区界限,实现全部人口的无差别、无缝覆盖,达到全体人民,无论其城乡身份如何,无论是生活、工作地点在哪里,都能够享受到水平大体相同、能够自由转移的基本社会保障服务。我们认为,这一目标有可能在2030年实现。 基本社会保障体系是提高人民抵御各类风险能力,有效提高居民收入水平的主要机制。任何一个国家,在迈向高收入的过程中,都把建立健全社会保障体系作为首要的任务,但同时,社会保障体系的建设又是难度最大、问题最多、压力最突出的公共服务领域之一。在改革开放后,中国的社会保障体系从无到有,从建立到健全,经历的时间并不长,但却已实现了长足的进步,基本建立起了相对完整的社会保障体系,各类社会保险和社会救助政策的覆盖范围、保障水平正在稳步扩大和提高。在政府和领导人强有力的政治意愿指导下,在较为充足的公共资源的保障下,在2030年,中国将有可能建成全世界最大规模的、高水平的社会保障体系,不但使人人享有社会保障,而且使人人享受高水平的社会保障。 五、小结:走向共同富裕社会 纵观世界各国的发展历程,城乡差距和地区差距的扩大是经济社会发展过程中难以避免的社会现象。只有少数国家成功地应对了差距扩大问题,成为收入相对较高、差距相对较小的成功范例,但是大多数国家,长期陷入社会差距过大的泥潭,导致国内冲突不断,经济发展停滞,出现中等收入陷阱。如何缩小差距,实现共同富裕和共同繁荣,是发展经济学中的一道难题,特别是对于中国这样的大国而言,成功解决发展差距扩大问题面临着极高的治理难度。 根据我们的分析和预测,在2010—2030年期间,中国的城乡发展水平和地区发展水平将出现趋同,公共服务将基本实现均等化,人人能够享受相对高水平的社会保障。那么,中国能够打破发展悖论,跨越中等收入陷阱,实现走向共同富裕的有利条件是什么呢? 这包含几方面的因素: 一是领导人的强烈政治意愿,将缩小社会发展差距作为科学发展的核心,把发展相对滞后的农村和中西部地区,以及收入相对较低的进城务工的农民工作为各项政策的核心,大力推动贫困地区、贫困人口收入的提高,从多个维度缩小发展差距。 狠男人小说最快更新,无弹窗阅读请。 第六章 共同富裕社会(7) 第六章 共同富裕社会(7) 二是坚持社会主义道路,始终把实现共同富裕作为各种发展政策的着力点,特别是在进入21世纪后,消除发展差距成为经济社会政策的首要出发点,社会主义集中力量办大事的优势得以充分体现,一大批旨在消除城乡、地区差距和人群差距的政策相继出台。 三是相对雄厚的国家财政能力有力地支持发展差距缩小。在1994年实施分税制后,中央和地方政府的财力都得到了大幅提高,在2010年,综合公共财政预算、政府性基金预算、社会保障预算、国家资本经营收益预算和预算外资金5项政府公共财政资源,可供各级政府支配的财政资源达到156万亿元,占gdp的341%。未来20年,我国仍处于全面建设小康社会、构建共同富裕社会的关键时期,将为推进基本公共服务均等化提供比以往更加坚实有力的需求支撑、财力支撑、体制支撑。 四是地方创新提供了宝贵的经验。如何逐步实现共同富裕?我们在地方创新中找到了答案,或者说看到了创新共同富裕方法论的实践。例如,重庆市鲜明地提出了缩小“三个差距”的目标。提出降低基尼指数,缩小城乡差距,缩小“一圈”和“两翼”之间差距等指标,这些指标的提出,在全国范围内都是率先的,具有示范意义(见专栏6—1)。要达到共同富裕,重庆的做法也很有特色,可以说是“双管齐下”:一方面做大蛋糕,大力发展经济,让人民来创造财富;另一方面又通过分好蛋糕,积极地调整生产关系和分配关系。过10年甚至20年后再来看,就可以看出重庆创新的历史意义。我们希望重庆可以为全国提供经验,甚至可以是一些教训,无论是经验还是教训,它们都将成为全国的财富。 〖1〗专栏6—1 重庆探路共同富裕(2011)〖1〗重庆是中国典型的发展不平衡的省份,区域、城乡、人群三大差距矛盾突出。“两翼”还有14个国家级贫困县,1 600多个贫困村; 大城市与大农村并存,城乡收入差距为33∶1;重庆基尼系数为042,城乡低保人口170多万。 2011年7月重庆市委三届九次全委会决定,把缩小三个差距作为贯彻落实科学发展,加快转变经济发展方式的重要突破口,走民生路、念共富经,努力促进共同富裕。 努力缩小城乡、区域、贫富三个差距,到 2015年,全市经济总量与居民收入同步倍增, 城乡居民收入差距缩小到25∶1左右,“圈翼”发展差距缩小到2∶1左右,基尼系数缩小到035左右。促进公共服务均等化,实现人人享有基本社会保障。 制定了努力实现充分就业,鼓励创业富民,增加农民收入特别是财产性收入,提高居民收入占gdp的比重,发挥国企调节作用,推动基本公共服务均等化,支持区县发展和扶贫开发等12条重点举措。 重庆的探索和经验具有全国意义,将为中国特色的共同富裕道路提供一个“范本”。 资料来源:重庆市政府网,见。 中国的工业化、城市化和现代化道路,既有别于发达国家走过的道路,也有别于其他发展中人口大国从二元、三元或四元到一元的转型道路。换言之,在中国所呈现的四元经济社会结构本身就是十分独特的,因而未来演变也是十分独特的,它的基本方向就是城乡一体化、城市内部一体化、农村内部一体化,即经济社会一体化、趋同化和现代化。 狠男人小说最快更新,无弹窗阅读请。 第七章 绿色中国(1) 第七章 绿色中国(1) 第七章绿色中国 天人合一 ——中国古典哲学思想 中国将建成绿色之国,到2030年,森林覆盖率将达到25%,森林蓄积量将达到160亿立方米,森林面积将达到24亿公顷,仍居世界第四(前三位为俄罗斯、巴西、美国),但与美国的差距将由1亿公顷,缩小为06亿公顷。 中国将建水和谐之国,在2020年左右实现经济增长和水资源消耗脱钩,水生态环境改善,水利发展主要指标接近发达国家水平。 中国将建成碧水蓝天之国,到2030年主要污染物排放总量显著减少,空气质量标准达到二级以上城市比例提高到97%,建成低污染排放的生产体系,形成青山、绿水、蓝天的优美生态环境。 未来20年,中国将构建“两屏三带”的生态安全大战略格局。到2030年,全国生态安全屏障体系基本建立,中华民族大家园将呈现生产空间集约高效,生活空间舒适宜居,生态空间山青水碧,人口、经济、资源环境相协调的美好情景。 到2030年,中国也将成为世界最大的绿色能源投资国、绿色能源生产国、绿色能源消费国、绿色能源出口国,以及新能源技术和装备的最大生产国甚至最大出口国。 “天人合一”,尊重自然、亲近自然是中国哲学的最高追求。“两个黄鹂鸣翠柳,一行白鹭上青天”,“日出江花红胜火,春来江水绿如蓝”,“绿树村边合,青山郭外斜”分别选自杜甫的《绝句》,白居易的《忆江南》,孟浩然的《过故人庄》。,这些脍炙人口的诗句描绘了中华民族天蓝、水碧、山青,人与自然和谐相处的美好家园。 与此同时,中国几千年的农业文明史,又不可避免地是不断透支生态资产的历史,到1949年时,已经形成了十分脆弱的生态环境,森林覆盖率及蓄积量都达到了历史最低点。进入现代经济起飞期以来,伴随着人类历史上最大规模的工业化、城镇化的能源、资源的大量消耗,工业污染高排放,加剧了生态环境破坏,到上世纪80年代末,我国出现了历史上最大的生态环境危机,扩大了生态赤字。作者对当时我国生态环境状况的基本评价是:先天不足,并非优越;人为破坏,后天失调;退化污染,兼而有之;局部有改善,整体在恶化;治理能力远远赶不上破坏速度,环境质量每况愈下;形成了中国历史上规模最大、涉及面最广、后果最严重的生态破坏和环境污染。(参见胡鞍钢、王毅、牛文元:《生态赤字:21世纪未来中华民族生存的最大危机》,载《科技导报》,1990(2)(3)。) 从世界范围看,中国已经成为名副其实的“能源消耗超级大国”,“温室气体排放超级大国”,“世界污染排放超级大国”。目前,中国消耗了世界203%的能源、482%的煤炭,均居世界第一位参见英国石油公司(bp):《世界能源统计2010》。;排放了占世界20%的二氧化碳、151%的甲烷、150%的氯化氮,也均居世界第一位。能源数据根据国际能源组织2010年的数据库;其他数据根据世界银行:《2008年世界发展指标》,165页,北京,中国财政经济出版社,2008。中国二氧化硫排放量占世界总量的329%,氮氧化物排放量占世界总量的207%,颗粒物排放量占世界总量的335%,也均居世界第一位。 我国的生态环境面临着严峻的挑战,荒漠化土地比例达到273%,近4亿人口受到影响;水土流失面积达到38%,每年因水土流失损失土壤50亿吨;生态系统多样性、物种多样性及遗传多样性都受到威胁,各类生物物种受威胁比例在20%~40%之间。参见中国科学院生态与环境领域战略研究组:《中国至2050年生态与环境科技发展路线图》, 67~69页,北京,科学出版社,2009。 上世纪90年代中期,我国首次明确可持续发展战略1994年7月4日,国务院批准了《中国21世纪人口、环境与发展白皮书》;1995年9月28日十四届五中全会《关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议》正式提出实施可持续发展战略。明确提出:到本世纪末,力争环境污染和生态环境破坏加剧趋势得到基本控制,部分城市和地区环境质量有所改善;2010年基本改变生态环境恶化的状况,城乡环境有比较明显改善。,积极应对各种生态环境挑战,到“十一五”时期,我国已经出现局部生态盈余,森林面积不断增加,主要污染物排放量下降,环境质量不断改善。根据环境保护部提供的数据,七大水系国控断面好于Ⅲ类水质的比例由2005年的41%提高到57%;全国城市空气环境二氧化硫年均浓度比2005年下降17%;地级以上城市达到或优于空气质量二级标准的比例明显提升,达796%;全国火电脱硫机组比例从2005年的12%提高到80%;全国城市污水处理率由2005年的52%提高到75%以上(见环境保护部网站)。未来20年,中国如何在资源、能源、环境、气候变化四个硬约束条件下实现可持续发展、绿色发展?中国如何由局部生态盈余转向全面生态盈余?中国如何实现绿色现代化,为人类作出绿色贡献? 未来20年,中国将从局部的生态盈余向全面的生态盈余转变,这将根本性扭转中国长期以来生态环境恶化趋势。突出表现为:第一是生态环境发生重大改善,煤炭消耗总量达到顶峰,与经济增长脱钩;第二是水资源得到有效保护,水资源消耗总量与经济增长脱钩;第三是二氧化碳排放量增长率下降,进而排放量与经济增长脱钩;第四是耕地面积基本不变,18亿亩红线得以坚守; 第五是生态退化面积下降,包括水土流失面积,沙漠化、石漠化的面积下降,植被破坏下降;第六是环境质量全面好转,形成天蓝、水碧、山青的美好家园。 狠男人小说最快更新,无弹窗阅读请。 第七章 绿色中国(2) 第七章 绿色中国(2) 一、 世界森林盈余和碳汇大国本节参考了清华大学国情研究中心承担国家林业局委托“绿色新政与林业发展转型研究”的课题报告(课题负责人:胡鞍钢,执笔人:胡鞍钢、刘珉),2011年1月6日。 科学家把森林比喻为地球之肺,离开森林,地球将无法正常呼吸,森林吸收二氧化碳、放出氧气,吸附粉尘、净化空气,涵养水源、保持水土,提供淡水、净化水质,增加湿度、调节气候,防风固沙、减少噪声。相对于拥有960万平方公里和十几亿人口的世界大国而言,中国是“肺活量”严重不足的国家,人均森林资源拥有量只有世界平均水平的20%,森林资本是我国最稀缺的资本,森林产品是最短缺的生态产品,森林服务又是最紧俏的生态服务。 回顾历史,我国的森林资源呈“u”形曲线变化,先下降后上升。上古时代(公元前2069—前221年)我国广袤国土大部分为森林所覆盖,森林覆盖率达到46%~60%。由于农业文明是靠天吃饭的垦殖文明,到新中国成立前的1948年,我国森林覆盖率已经降到86%。新中国成立以来,总体上是以开采森林为主,开展“植树造林”,采大于育,森林蓄积量是不断减少的。直到80年代中期之后,森林面积、森林蓄积量开始上升,自1998年第一次林业新政以来,实现了以木材生产为主向生态建设为主的历史性转变,根本改变了我国千百年森林资产不断减少的历史趋势,转向生态盈余。当世界大多数发展中国家还在吃“祖宗饭”,不断透支森林资产之时,中国已经率先“前人种树,后人乘凉”。根据联合国粮农组织对全球森林资源的最新评估,全球每年平均减少森林面积约1亿亩,而我国年平均增加森林面积6 000多万亩,年平均增量占世界的532%。与新中国成立之初相比,森林覆盖率提高了大约786个百分点,森林面积增长了大约6287%,森林蓄积量增加了大约27%。 展望未来20年,加快林业建设已经上升为国家战略,中国还将是世界森林资源增长最快的国家,与各森林大国的差距加速缩小。根据国家“十二五”规划,到2015年,我国森林覆盖率将达到2166%,森林蓄积量达到143亿立方米;根据《全国林地保护利用规划纲要(2010—2020年)》2010年6月9日国务院常务会议审议并原则通过。,到2020年,中国森林保有量将达到221亿公顷,比2005年增加4 000万公顷,森林覆盖率达到23%以上,森林蓄积量达到150亿立方米以上。按照这一发展趋势,到2030年我国森林覆盖率将达到25%,森林蓄积量将达到160亿立方米,我国的森林面积将达到24亿公顷,仍居世界第四位(前三位为俄罗斯、巴西、美国),但与美国的差距将由1亿公顷缩小为06亿公顷。 我国森林将成为陆地上最大的人工森林储碳库。在《联合国气候变化框架公约》中,将“碳汇”定义为:从大气中清除二氧化碳的过程、活动或机制;相反,向大气中排放二氧化碳的过程、活动或机制,就称之为“碳源”。森林碳汇是:森林生态系统吸收大气中的二氧化碳并将其固定在植被或土壤中,从而减少大气中二氧化碳浓度的过程、活动或机制。科学研究表明:森林每生长1立方米蓄积量,平均能吸收183吨二氧化碳,释放162吨氧气。2003—2008年期间,全国森林蓄积量净增1123亿立方米,年平均净增225亿立方米参见全国第七次森林清查结果。,相当于年平均碳汇41亿吨,五年累计206亿吨。到2015年,我国累计吸碳达到2617亿吨,到2030年累计吸碳达到2928亿吨(见表7—1),2030年与2010年相比新增吸碳量达到417亿吨。中国将成为世界最大的人工森林碳汇国,这也相当于为中国减排了417亿吨。 我国森林也成为中国最大的“水库”。据国家林业局提供的资料,我国森林涵养水量相当于我国水库总库容的80%,堪称中国最大的“水库”;我国湿地保存的淡水占全国淡水总量的96%,又是中国最大的“水源”。随着我国森林面积的扩大和森林蓄积量的提高,我国的森林将在水源涵养、防止水土流失上发挥更大的生态服务功能。 我国森林建设还将作出巨大的就业贡献。北京林业大学研究表明:2008年林业三大产业吸纳的总就业人数为4 5792万人,林业及其相关产业每年可以创造50万~120万人的就业岗位,占全国每年新增劳动力的1/10。随着经济的发展和我国森林面积的不断扩大,林业还将创造更多的就业岗位。 表7—1 中国森林资源及碳汇能力变化(1948—2030) 〖1〗 年份森林覆盖 率(%)全国森林 面积 (亿公顷)森林蓄积量 (亿立方米)活立木 总蓄积量 (亿立方米)累计吸收 二氧化碳 总量 (亿吨) 19488600839028—16521 1950—1962118111311024—20174 1973—19761270122866953215848 1977—198112001159031026116525续前表 〖1〗 年份森林覆盖 率(%)全国森林 面积 (亿公顷)森林蓄积量 (亿立方米)活立木 总蓄积量 (亿立方米)累计吸收 二氧化碳 总量 (亿吨) 1984—1988129812591411057216728 1989—19931392 狠男人小说最快更新,无弹窗阅读请。 第七章 绿色中国(3) 第七章 绿色中国(3) (1005)133 (096)106701195019526 1994—19991655 (1114)159 (107)112701249020624 1999—20031821 (1246)175 (1198)124561361822794 2004—20092036 (1253)195 (120)137211491325109 2015216621114315732617 202023022115016392727 20302502401601762928 注:括号内数据为天然林数据。 计算数据来源:1973—2009年数据为第一次至第七次森林资源清查数据,其中1950—1962年,曾对全国范围内的森林资源进行了清查,但由于采用的方法多样,要求不统一,数据难以反映当时的实际情况,仅作参考。第六次森林资源清查中森林面积含清查间隔期内新增的国家特别规定的灌木林。1948—2015年数据来自:《中国可持续发展林业战略研究总论》,47页,北京,中国林业出版社,2002;国家林业局发展计划与资金管理司、国家林业局林业经济发展研究中心编:《数字解读“十五”中国林业发展》,北京,中国林业出版社,2007;第七次全国森林资源清查数据;森林累计吸收二氧化碳总量的计算方法为当年森林蓄积量×183吨/立方米(2000年ipcc特别报告:树木每生长1立方米可以吸收183吨二氧化碳)。2020年、2030年数据系作者估计,参考了《全国主体功能区规划》(2010年12月)。 二、人水和谐之国本节参阅了清华大学国情研究中心(课题负责人:胡鞍钢、王亚华,执笔人:王亚华、胡鞍钢等):《水利发展阶段研究——水利发展阶段划分、评判及战略取向研究》,2011年3月。 “水是地球之肾”,是“生命之源(泉),生产之要(素),生态之基(础)”。水源及生态系统是最重要的生态资产,水利设施是最重要的公共产品,具有公益性、战略性与安全性。 兴水利,除水害,历来是治国安邦的大事。参见在中央水利工作会议上的讲话,见新华网,20110709。水利发展不仅关系到防洪安全、供水安全、粮食安全,而且关系到经济安全、生态安全、国家安全。参见《中央国务院关于加快水利改革发展的决定》(2010年12月31日),见中央政府门户网站,20110129。水利发展的根本任务是不断满足经济社会发展的需求。 新中国成立以来,我国的水利发展大体经历了三个阶段:1949—1977年是大规模水利建设时期,这一阶段集中力量兴建防洪灌溉基础设施,防灾减灾和粮食安全等安全性需求得到了一定程度的保障;1988—1997年是水利发展显著滞后期,由于水利投入持续欠账,水利建设供给明显不足,水安全性和生态环境供需矛盾扩大,供求差距不断拉大;1998—2010年是水利改革发展转型期,受1998年大洪灾的影响,国家重新开始重视日益严峻的水危机,水利建设迎来了改革开放以来的第一个,但是仍不能适应经济社会发展的需要。 当前,水危机已然成为最大的危机,水挑战已然成为最大的挑战。全球气候变化加剧中国的水危机,气候变化导致极端气候增加,水资源与水灾害的格局将发生重大变化,不仅水灾害频度和强度都可能加大,而且不确定性和风险也将进一步增加,2010年洪涝灾害因灾直接经济损失为3 505亿元,是本世纪之最。 2011年,《中央国务院关于加快水利改革发展的决定》(中央一号文件)以水利为主题,标志着水问题已经被提到了空前的决策高度。中央水利工作会议提出要实行最严格的水资源管理制度,加快确立水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污3条红线:第一条是水资源总量控制红线。到2015年,用水总量控制在6 350亿立方米以内,2020年,全国年总用水量控制在6 700亿立方米。第二条是建立用水效率控制红线。到2015年,全国万元工业增加值的用水量要比目前下降30%,全国农业灌溉水的有效利用系数要从05提高到053;到2020年,万元国内生产总值和万元工业增加值用水量明显降低,农田灌溉水有效利用系数提高到055。第三条是建立水功能区限制纳污红线,严格控制入河排污总量。到2015年,全国主要江河湖库水功能区水质达标率要提高到60%。参见文婧:《全国用水总量“红线”锁定6 700亿方》,载《经济参考报》,20110722。 中央一号文件的提出和中央水利工作会议的召开也预示着2010—2015年中国水利发展进入了新的加快发展黄金期中央水利工作会议提出:“加快水利改革发展的主要目标是,力争通过5年到10年努力,从根本上扭转水利建设明显滞后局面。”(新华社,2011年7月9日,北京电);而预计2021—2030年我国将进入水利全面协调发展期,到2030年将基本实现水利现代化,总体达到与高收入相适应的发展水平,实现人水和谐。这包括: 水资源高效集约利用,经济增长和水资源消耗脱钩。按照最保守的估计,可以在2030年实现供求平衡意义上的“零增长”,和经济增长脱钩。随着水资源红线的提出,我们认为这一时间可能大大提前,大体在2020—2025年就可以实现脱钩。这是实现中国水利绿色现代化的重要标志。农业灌溉水有效利用系数到2020年提高到055,到2030年提高到06,已经接近发达国家的08左右的水平;万元工业增加值用水量下降约一半,由2010年的105立方米下降到2030年的50立方米,接近发达国家水平。 狠男人小说最快更新,无弹窗阅读请。 第七章 绿色中国(4) 第七章 绿色中国(4) 我国江河湖库的水生态环境将得到显著改善,建成河湖健康保障体系,重现生命之水、生态之水、优美之水的景象。到2020年,主要江河湖库水功能区水质达标率提高到80%左右参见《全国主体功能区规划》,2010年12月。;生态用水占总用水量的比重由目前的2%,到2020年提高到5%,到2030年进一步提高到8%;自然湿地保护率由目前的50%,提高到2020年的70%,到2030年将达到90%;水土流失面积占国土面积的比重由2010年的37%,到2020年下降至31%,到2030年将降至25%(见表7—2)。 民生水利得到充分的、高质量的保障。我们到2015年将基本消除农村饮水不安全问题,六亿左右的农村居民喝上放心水。城乡生活供水普及率2010年为65%,到2020年提高到95%,到2030年将达到100%,而相当比例的人口使用直饮水。这标志着中国十几亿人民饮水问题的基本现代化。 水旱灾害对经济社会发展的冲击下降。我国的防灾减灾能力进一步增强,水旱灾害直接经济损失占同期gdp的比重将由目前的1%,下降到05%,达到发达国家的水平。 表7—2 中国水利发展主要指标(2000—2050) 〖1〗 指标200020102015202020302050发达 国家 参照值 城乡生活供水普及率(%)56658095100100100 农业灌溉水有效利用系数04305053055060808 万元工业增加值用水量 (立方米)25110580605095 主要江河湖库水功能 区水质达标率(%)408474608095100>95 水土流失面积占比(%)383734312515 狠男人小说最快更新,无弹窗阅读请。 第七章 绿色中国(5) 第七章 绿色中国(5) “十一五”期间我国国土空间生态环境有所改善,森林覆盖率提高到2036%,自然生态保护区有效保护,自然湿地保护率由2005年的45%提高到496%,生态退化现象逐步得到治理和恢复,水土流失面积,草地“三化”(退化、沙化、盐渍化)面积扩大的趋势得到遏制,荒漠化土地面积开始减少。 今后几十年,总人口规模增加,人民生活水平提高和改善,城市化、工业化发展,大规模现代基础设施建设,都会对国土空间产生巨大需求和巨大生态压力。为了我们的家园更美好、经济更发达、区域更协调、人民更富裕、社会更和谐,为了给我们的子孙留下天更蓝、地更绿、水更清的家园,必须推进形成主体功能区,科学开发我们的家园。参见《全国主体功能区规划》,2010年12月21日。 所谓科学发展,就是依据我国的基本自然地理条件,科学地进行国土空间综合评价,这包括对全国土地资源、水资源、环境容量、生态系统脆弱性、生态系统重要性、自然灾害危险性、人口集聚度以及经济发展水平和交通优势度等因素的综合评价,并在此基础上进行顶层设计。《全国主体功能区规划》(2010年12月)就是科学开发国土空间的行动纲领和远景蓝图,是国土空间开发的战略性、基础性和约束性规划,旨在构建高效、协调、可持续的国土空间开发格局。 未来20年,构建我国“两屏三带”的生态安全大战略格局(见图7—1)。在农牧业分界线、三大阶梯的过渡地带等,以 “三北防护林带”、东北森林带、南方丘陵山地带、青藏高原生态屏障、黄土高原—川滇生态屏障为屏障,以及大江大河水系为骨架,以各重点生态功能区为依托,实施限制开发或禁止开发,构建我国生态安全大战略格局。全国重点生态功能区国家重点生态功能区包括大小兴安岭森林生态功能区等25个地区。总面积约386万平方公里,占全国陆地国土面积的402%;2008年底总人口约11亿人,占全国总人口的85%。,涵养水源、防沙固沙、保持水土、维护生物多样性、保护自然资源等生态功能大幅提升。全国禁止开发区域,将成为我国保护自然文化资源的重要区域,珍稀动植物基因资源保护地。全国禁止开发区域是指有代表性的自然生态系统、珍稀濒危野生动植物物种的天然集中分布地、有特殊价值的自然遗迹所在地和文化遗址等,需要在国土空间开发中禁止进行工业化城镇化开发的重点生态功能区。根据法律法规和有关方面的规定,国家禁止开发区域共1 443处,总面积约120万平方公里,占全国陆地国土面积的125%。今后新设立的国家级自然保护区、世界文化自然遗产、国家级风景名胜区、国家森林公园、国家地质公园,将自动进入国家禁止开发区域名录。(参见《全国主体功能区规划》,2010年12月21日。) 这是我国重整河山、建设生态的大气魄、大手笔之作,是描绘在960万平方公里国土上最新、最美的绿色图画,是当代中国完成工业化、现代化伟大进程之后,留给后代子孙最为宝贵的绿色遗产。 未来20年,我国的国土空间格局将更清晰,生态系统将更加稳定。保持并扩大提供生态资产、生态服务、生态安全的绿色空间,林地保有量增加到312万平方公里,草原面积占陆地国土 面积的比例保持在40%以上,河流、湖泊、湿地面积有所增加绿色空间包括森林、草地、湿地、水面四类。;生态退化国土面积比例较大幅度缩小;耕地保有量在18亿亩,这是保障我国农产品供给安全的“红线”,其中基本农田为156亿亩;今后可用于工业化城镇化开发及其他方面建设的面积只有28万平方公里左右,约占全国陆地国土总面积的3%,走空间节约集约的发展道路,单位面积城市空间创造的生产总值大幅度提高,城市建成区人口密度明显提高。 到2020年,全国主体功能区布局基本形成参见《全国主体功能区规划》,2010年12月21日。;到2030年,全国生态安全屏障体系基本建立,中华民族大家园将呈现生产空间集约高效,生活空间舒适宜居,生态空间山青水碧,人口、经济、资源环境相协调的美好情景。 五、世界最大绿色能源之国 能源问题已经成为制约中国长期发展的最大瓶颈之一。中国已经是世界能源生产和消费最大国。2010年,我国一次能源生产量达到299亿吨,一次能源消费量达到325亿吨参见国家统计局编:《中国统计摘要(2011)》,141页,北京,中国统计出版社,2011。,均居世界第一位。 未来20年,毋庸讳言,中国仍将是世界上最大的能源生产和能源消费的“超级大国”,煤炭生产和消费的“超级大国”。我国仍处于工业化和城镇化快速发展时期,由于快速崛起的巨大人口规模效应、巨大经济规模效应,形成了更大规模的能源消耗规模效应。根据国际能源署(iea)预测, 2030年中国能源消费量占全世界的比重将进一步达到223%,接近美国(为143%)与欧盟(107%)的总和(见表7—4)。 表7—4主要经济体能源需求占世界总量的比重(1980—2030)(%) 〖1〗 198020002008201520202030 美国249322631859165515731429 狠男人小说最快更新,无弹窗阅读请。 第七章 绿色中国(6) 第七章 绿色中国(6) 欧盟—16771425125011841073 日本477517404359337301 俄罗斯—618561515505488 中国83411041737166021702228 印度288458505565621752 世界100001000010000100001000010000 计算数据来源:国际能源署:《世界能源展望2010》,2010。 同时,我们也要看到,即便到2030年中国的能源消费量为美国的16倍,那也低于中国与美国经济总量之比(为20~22),更低于中国与美国人口总数之比(为40)。 中国的能源消耗之路是从过度消耗到适度消耗,从粗放利用到集约利用,从黑色能源转向绿色能源。 未来20年,中国的能源利用效率仍将不断提高,比美国更为有效率、更为集约地利用能源。事实上,改革开放以来,我国的能源利用效率就不断提高,表现为单位gdp能耗持续下降。与1978年相比,单位gdp能耗下降了73%。我们估计,2020年相对于2010年下降35%,2030年将下降554%。从国际比较看,以购买力平价法计算,中国能源利用效率不断提高,大大快于同期世界进展。1978年中国的单位gdp能耗为美国的14倍,2000年以来已经和美国趋同,中国只用了50年时间就完成了从能源的粗放利用到集约利用的转变,而美国则用了100年时间。未来20年,中国经济仍将保持高增长,而能源消费在发展规划约束下,将保持低增长,中国单位gdp能耗将长期低于美国,能源利用效率领先于美国,到2030年中国单位gdp能耗只有美国的70%(见图7—2)。 图7—2中国与美国单位gdp能耗(1978—2030) 注:gdp数据为购买力平价(ppp)不变价 计算数据来源:1978—2010年数据引自angus maddison, historical statistics for the y: 1—2008ad;ent indicator 2010。2010—2030年数据系作者计算。 到2030年,中国也将成为世界最大的绿色能源投资国、绿色能源生产国、绿色能源消费国、绿色能源出口国,以及新能源技术和装备的最大生产国甚至最大出口国。 由于具有巨大的国内市场、果断的政治决策、高效的投资以及有力的政治执行力,因而在发展低碳科技、发展绿色创新、推进减排技术应用方面,中国完全有能力成为全球新一轮绿色工业革命的引领者。 中国将成为世界绿色能源领导国。我国从三个方面入手来优化能源结构:一是提高非化石能源在总能源消费中的比例,特别是提高太阳能、风能等可再生能源的比例;二是降低煤炭在化石能源消费中的比重;三是还要通过技术改造来进一步清洁煤炭利用。中国国家“十二五”规划提出,到2015年非化石能源消费占总能源消费的比例达到112%,根据国务院2009年底提出的目标,2020年中国可再生能源比例要达到15%。我们估计,中国将超额实现这一目标,到2015年非化石能源消费比重达到12%(见表7—5),2020年达到18%,到2030年我们估计这一比例将达到26%我们这一估计是相对保守的,中科院预测2020年我国的非化石能源比例达到20%,到2030年非化石能源比例达到34%(参见中科院:《科技革命与中国的现代化》,46页,北京,科学出版社,2009)。,超过美国、欧盟的比例,将是世界上绿色能源比例最高的国家之一世界各国都制定了2020年清洁能源(非化石能源)发展规划和目标。其中德国的目标值最高,计划到2020年清洁能源占整个能源的比重达到30%,其次是欧盟和美国,计划达到20%,但是实际上很难实现其目标。。 表7—5四大经济体非化石能源消费占总能源消费的比例 (1980—2030)(%) 〖1〗 1980199020002006201520202030 中国40516468121826 美国85135139143161720 日本86153192184192022 欧盟8720226236202023 计算数据来源:ent indicator 2011;2015—2030年数据为作者参照各经济体目标值测算。 中国未来在新能源、清洁能源以及低碳产业上的发展将成为世界的引领者。国际能源署2010年底出版的《世界能源展望2010》预计,在“新政策情景”下2008—2035年期间全球天然气需求年均增长14%,而中国增长最快,将高达6%,并且占全球同期总需求增长量的比重达到23%。《展望》甚至认为“中国可能会带领全球进入天然气的黄金时代”。 在可再生能源发展上中国也将大有作为。2008—2035年间中国对于可再生能源需求的增长也将占到全球总增长量的近1/5,并且到2035年中国将会与美国、欧盟一起成为全球可再生能源需求量最大的三大经济体,远高于其他经济体。我们有理由相信,由于巨大的人口规模以及经济增长潜力,在不久的将来,中国也将超过美国和欧盟成为全球可再生能源的第一大消费国。 中国巨大的国内市场以及巨大的投资需求将会刺激低碳技术的迅猛发展。中国目前已经成为风电和光伏生产的领头羊,也成为世界主要的设备供应国,并且与世界上其他的具有大规模开发太阳能电力巨大潜力的地区,例如中东和北非等地区相比,中国还具有市场规模、技术水平、政治稳定性等多方面的优势。据iea《展望》预计,到2035年中国在太阳能发电、风电、核电,以及电动、插电式混合动力汽车等主要低碳新技术和应用上将占到全球增量的19%、26%、29%以及21%。 狠男人小说最快更新,无弹窗阅读请。 第七章 绿色中国(7) 第七章 绿色中国(7) 六、世界低碳绿色发展之国 进入21世纪,世界将发动一场前所未有的能源与环境革命(energy and environmental revolution),旨在使得经济增长与碳排放开始脱钩,并在2020年达到高峰,而后迅速大幅度下降。这是国际组织提出的更加大胆的全球减排目标和减排路线图,即大气温室气体浓度控制在450ppm,温度升高控制在工业化前的2°c,从而长期稳定全球气候,避免巨大的气候生态灾难。根据乐施会(oxfam)的最新研究,1997—2008年全球气候变化受灾人口平均每年为278亿人,到2015年将上升45%,达到4亿人,这将对全球人道主义救灾体系提出严重挑战。ipcc报告也称,未来10年内,在拉丁美洲、亚洲和非洲最少有2亿人将缺少饮用水。到本世纪中期,在亚洲还会有另外13亿人受到饥饿的威胁。到2100年,非洲的农作物收入将会降低90%。 从世界与中国的减排关系来看,全球减排路线的实现,虽然需要世界200多个国家和地区的共同努力,但是中国对全球减排的直接作用是最大的,既超过了美国,也超过了欧盟,还超过了印度等发展中人口大国。可以认为,中国减排成功就意味着世界减排成功,中国减排失败就意味着世界减排失败。所谓减排是指人类为减少温室气体排放或加强碳汇而进行的干预活动。这包括两个方面:一个是发展绿色经济、绿色能源;另一个是发展林业、合理使用土地资源、增强碳汇能力。中国只能成功不能失败。所以,中国将排放峰值时间控制在越早越好,排放峰值量越低越好。经济增长与碳排放越早脱钩越好,脱钩点越低越好。 总的思路是:同一个世界,同一个梦想,同一个(减排)行动,与世界(减排)同行。这里,我们要把应对气候变化放在整个中国现代化的历史进程加以考虑。绿色现代化是中国必选之路。中国应对全球气候变化,发展绿色经济,调整产业结构,发展绿色产业,投资绿色能源,促进绿色消费,不仅不会影响中国长期经济增长率,还会大大提高经济增长质量和社会福利,实现经济发展与环境保护、生态安全、适应气候变化的“多赢”。与此同时,中国作为世界人口最多、经济总量最大、发明专利最多的国家,一定会通过和平发展与绿色发展、国际合作与绿色合作,为世界应对气候变化、实现“450ppm稳定”方案、温室气体减少一半作出重大贡献。为了保证全球气温上升幅度不超过2℃,必须在2020年以前将温室相应气体排放相对于1990年时的水平减少25%~40%,并在2050年时实现减少总体排放50%的目标(参见杨洁勉主编:《世界气候外交和中国的应对》,263页,北京,时事出版社,2009)。 我们提出的中国的“绿猫”路线图,就是与世界减排行动同步。到2020年碳排放达到最高峰,为80亿吨(碳当量)左右,与“黑猫”模式相比,这将减少排放15亿吨(碳当量)左右;2030年降至60亿~70亿吨(碳当量),与“黑猫”模式相比,这将少排放约50亿吨(碳当量)左右。此外,国家发改委能源所认为随着对清洁能源依赖程度的增强,中国二氧化碳排放量可能会在2030年前后达到峰值。 如果按照中国现有的减排路线和减排趋势,我们是无法在10~15年内达到排放峰值的。但是,如果我们将中国政府的减排计划看做一个趋势变量,并且在这个趋势变量基础上加入一系列的“加速变量”,如政策激励、技术创新、对外开放等等,中国是很有希望实现2020—2030年达到排放峰值的目标的。 我们认为中国未来20年二氧化碳排放大体介于2020年顶峰方案与2030年顶峰方案之间,我们按最差的情况估计(即按2030年顶峰方案测算),到2030年,中国虽然仍是二氧化碳排放量第一大国,但是,当中国的经济总量达到美国的两倍多时,中国的二氧化碳排放量将只有美国的18倍(见表7—6) 。 同时,中国的碳排放强度将明显低于美国,中国单位gdp二氧化碳排放量1977年达到峰值,随后总体上趋于不断下降,到2009年为701吨/万美元,到2030年为206吨/万美元,明显低于美国的水平(见图7—3)。 表7—6中国、美国、欧盟二氧化碳排放量占世界总量的比重 (1990—2030)(%) 〖1〗 国家1990200720202030 中国107211261249 美国231199158138 欧盟19313510287 计算数据来源:美国、欧盟数据来自iea,y outlook 2010;中国数据系作者估算。 图7—3中国与美国单位gdp二氧化碳排放量(1980—2030) 注: gdp数据为购买力平价(ppp)不变价(1990 international geary?khs dollars)。 计算数据来源:angus maddison,historical statistics of the y: 1—2008 ad;二氧化碳排放量数据来源于cdiac (carbon dioxide information analysis center),18?jan?2011;2010—2030年数据系作者估计。 虽然,中国与美国一样,在成为世界第一大经济体的过程中,也不可避免地成为世界能源消耗第一大国、世界二氧化碳排放第一大国,但是,中国的单位gdp能耗、单位gdp二氧化碳排放量、人均能耗、人均二氧化碳排放量、累积能耗、累积二氧化碳排放量都不同程度地明显低于美国。中国这一新型的“超级大国”与美国这一传统的“超级大国”相比,发展模式要绿色得多,对地球的黑色负外部性要小得多,绿色正外部性要大得多。 狠男人小说最快更新,无弹窗阅读请。 第七章 绿色中国(8) 第七章 绿色中国(8) 同时,中国将建成低灾害风险型社会包括“四大能力”建设:全面提高灾害监测预警能力;全面提高灾害防范能力;全面提高灾害应急处理能力;全面提高灾害救助与恢复重建能力。,降低经济社会应对自然灾害的脆弱性,因自然灾害造成的死亡人数明显下降,直接经济损失占gdp的比例明显下降(小于05%)2007—2008年,我国各类自然灾害共造成死亡和失踪91 253人,紧急转移安置4 1813万人(次),占总人口的315%;农作物受灾面积8 8983万公顷,其中绝收面积9779万公顷,分别占农作物总播种面积的559%和63%;倒塌房屋1 2444万间;因灾直接经济损失14 1154亿元,相当于两年gdp的253%,明显高于《国家综合减灾“十一五”规划》目标:年均因灾直接经济损失占gdp的比例控制在15%以内。。自然灾害的死亡人口占总人口的比重接近发达国家的水平,平均每年因灾死亡率降到03人/百万人口以下。 七、小结:走向绿色现代化 中国的现代化道路是一条创新之路,它将不同于从1750年英国工业革命以来经济增长与温室气体排放共同增长的传统发展模式iea报告指出,1750—2007年期间全球gdp美元值与碳排放均呈增长趋势(iea,the impact of the financial and economic crisis on global energy investment,2009)。,而是在21世纪上半叶创新一种经济增长与温室气体排放同期下降乃至脱钩的绿色发展模式。 21世纪中国现代化的主题和关键词是绿色发展,实现科学发展。即从黑色工业化、城市化和现代化到绿色工业化、城市化和现代化;从黑色制造到绿色制造;从黑色能源到绿色能源;从黑色贸易到绿色贸易;从黑色城市到绿色城市;从黑色消费到绿色消费。 因此,中国绿色现代化可以分“三步走”这里参阅了1987年邓小平提出中国现代化“三步走”战略思路:到本世纪末,中国人均国民生产总值将达到八百至一千美元,看来一千美元是有希望的……那时人口是十二亿至十二亿五千万,国民生产总值就是一万至一万二千亿美元了。我们社会主义制度是以公有制为基础的,是共同富裕,那时候我们叫小康社会,是人民生活普遍提高的小康社会。更重要的是,有了这个基础,再过五十年,再翻两番,达到人均四千美元的水平,在世界上虽然还是在几十名以下,但是中国是个中等发达的国家了。那时,十五亿人口,国民生产总值就是六万亿美元,这是以一九八○年美元与人民币的比价计算的,这个数字肯定是居世界前列的。(参见邓小平:《会见香港特别行政区基本法起草委员会委员时的讲话》(1987年4月16日),见《邓小平文选》,第3卷,215~216页,北京,人民出版社,1993。): 第一步(2006—2020年):为减缓二氧化碳排放、适应气候变化阶段。到2020年左右,二氧化碳排放量到达顶峰。据iea估计,oecd国家在2015年达到温室气体排放量高峰,随后开始下降(iea,2007)。据iea数据,1990年中国能源相关的二氧化碳排放量为2244亿吨,2006年达到5684亿吨。力争到2020年控制在80亿吨左右(即是如此,中国也占世界总量的20%左右)。这就要求在“十二五”期间(指2011—2015年)大大减少排放量;在“十三五”时期(指2016—2020年),排放量趋于稳定且达到高峰。到那时,中国农业占gdp的比重只有7%左右,工业比重下降至45%左右,服务业比重提高至47%左右;城市人口比重在60%;可再生能源消费比重接近或达到20%,煤炭消费比例降至60%以下,清洁煤技术利用率较高;森林覆盖率为23%;本国居民发明专利申请量居世界第一位;中国gdp居世界第一位,gdp(ppp)居世界第一位。这也表明,实行减排目标并没有影响中国实现2020年全面建设小康社会的总体目标,我国不仅经济总量居世界首位,而且人类发展指数达到了世界高水平组。 第二步(2020—2030年):进入二氧化碳减排阶段,到2030年二氧化碳排放量大幅度下降,力争达到2005年水平。根据国际能源署数据,1990年中国二氧化碳排放量为22亿吨,2005年增加至52亿吨(iea,2007)。到那时,中国农业占gdp的比重只有5%左右,工业比重只有30%左右,服务业比重在60%左右;城市人口比重在70%;可再生能源消费比重超过25%,煤炭消费比例降至45%~50%,煤炭清洁利用率很高;森林覆盖率为25%;本国居民发明专利申请量居世界第一位;中国gdp居世界第一位,gdp(ppp)居世界第一位。 第三步(2030—2050年):到2050年二氧化碳排放量继续大幅度下降,与世界同步,达到1990年水平的一半。ipcc(2007)报告认为,到2050年使大气中温室气体浓度长期稳定在445~490ppm水平,就要使全球温室气体排放量比1990年减少一半。到那时,中国农业比重只有2%~3%,工业比重下降至不足20%,服务业比重接近80%;城市人口比重在78%以上;可再生能源比重超过55%,煤炭消费比例降至25%~30%,全部清洁利用;森林覆盖率为26%;本国居民国家发明专利申请量居世界第一位。基本实现绿色现代化,达到发达国家水平,真正对人类作出了绿色贡献。1987年4月26日上午,邓小平会见捷克斯洛伐克总理卢博米尔?什特劳加尔时指出,到下个世纪中叶,我们可以达到中等发达国家的水平。如果达到这一步,第一,是完成了一项非常艰巨的、很不容易的任务;第二,是真正对人类作出了贡献;第三,就更加能够体现社会主义制度的优越性。(参见《邓小平年谱(一九七五——一九九七)》(下),1182页,北京,中央文献出版社,2004。) 狠男人小说最快更新,无弹窗阅读请。 第七章 绿色中国(9) ????????? ????????? ???????????????9??? ??????2030????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????,???????????????????????????????????????7???1?????? ?????????1?????????7???1 ??????????????????????????????1??? 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要为大多数人民谋利益,为中国人民大多数谋利益,为世界人民大多数谋利益,不是为少数人。:《培养无产阶级的革命接班人》(1964年6月16日),见《建国以来文稿》,第11册,85页,北京,中央文献出版社,1996。 这成为我们认识中国、改造中国,认识世界、改造世界的出发点和立足点。 本章讨论共建“大同”这一核心主题,也是全书的中心观点。它包括两个相互关联的含义:一是大同中国,指中国十几亿人民一起构建共同富裕的社会;二是大同世界,指全世界二百多个国家和地区、几十亿人民一起构建共同繁荣的世界。“大同”是两个利益与命运共同体的共同构建:一个是56个民族十几亿人民是利益共同体、命运共同体,最根本利益是必须构建共同富裕的中国,也是我们不断追求的大同中国;一个是二百多个国家和地区,几十亿人民,虽然不同国家和地区有不同的利益,但是最长远的利益是构建共同繁荣的世界,也是我们不断倡导的大同世界。 中国的大同需要世界的大同,世界的大同也需要中国的大同。没有中国的大同就没有世界的大同,没有世界的大同也不可能有真正的中国大同。我们认为,这是走向2030年甚至更长的时期里中国的主题、世界的主题,中国的目标、世界的目标,中国的梦想、世界的梦想。 为此,我们将本书每章的主要研究结果和观点作一总结和归纳。 一、共同富裕社会 1十几亿人民共同强大之国 2030年中国是十几亿人民共同建设的经济强国。中国将成为真正意义上的世界经济强国。在2020年之前,中国gdp总量将超过美国,相当于美国的10~17倍,将终结美国100多年来居世界首位的地位;到2030年中国gdp总量相当于美国的20~22倍如果美国不能吸取此次发生金融危机并殃及世界的惨痛教训,不能主动改革,还会进一步衰落,到那时中国与美国gdp之间的相对差距还会更大。。 建成世界最大的消费市场和进口市场,国内市场总体规模位居世界首位,到2030年相当于美国的175~19倍。 建成世界最大的现代产业体系,成为世界现代化服务业大国,由物质要素(资源、劳动力、资本)投入驱动为主的经济体转变为信息、知识、创新驱动为主的经济体。到2030年,中国进入世界500强企业数将大大超过美国。 建成世界最大规模的城市化地区,到2030年中国的城市化率将达到70%,形成独特的覆盖全国核心地带、“两横三纵”的现代化城市群格局。 建成世界最现代的基础设施体系,除普通铁路里程外,中国主要交通、能源电力、通信信息等基础设施的网络居世界首位,形成功能完善、布局合理、相互衔接的世界上最大规模、最现代的综合交通运输信息通信体系。 2十几亿人民共同创新之国 建成世界最强大的科技创新国。中国科技实力占世界的比重将达到3/10,中国科学论文发表量占世界总量的比重将达到1/4;本国居民专利申请量占世界的比重将达到350%;中国研发投入占全球的比重将达到1/4; 中国的高技术产品出口占世界的比重将达到30%。 建成世界最大的人力资源强国。总人力资源占世界的比重超过1/4总人力资源是指15岁及以上人口平均受教育年限与劳动年龄(15~64岁)人口的乘积。,相当于美国的39倍,带来巨大的教育红利。 建成世界最大的人才强国。全国人才总量将达到27亿人人才总量是指党政人才、专业技术人才、企业经营管理人才、高技能人才、农村实用人才和社会工作人才之和(参见《国家中长期人才发展规划纲要(2010—2020年)》,新华社,北京,2010年6月6日电)。,占就业人口总量的比重约为1/3;研发人员占世界总量的比重将超过1/3。 建成世界最大的ict强国。互联网用户数占世界总量的比重超过1/3,移动电话数占世界总量的比重达到1/4,为世界最大的ict生产国、出口国。 狠男人小说最快更新,无弹窗阅读请。 第七章 绿色中国(11) 第七章 绿色中国(11) 3十几亿人民共同富裕之国 成为高收入国家。按三种主要方法计算(按汇率法当年美元价、按购买力平价法当年美元价、按购买力平价法1990年美元价),中国人均gdp相当于美国的52%~56%。 成为高教育水平之国。到2030年中国的预期受教育年限将接近18年,超过美国,率先实现中国特色社会主义教育现代化,构建世界上最大的全民学习、终身学习、灵活学习的学习型社会。 成为健康之国,人口预期寿命将提高到80岁,与美国的相对差距缩小为13岁,相当多的省、市、区赶上和超过美国(813岁)2010年,上海、北京、天津、杭州等地区人口预期寿命已超过80岁。;人口健康预期寿命将提高到75岁,与美国的相对差距缩小为03岁;其他各主要健康指标也将达到高收入国家水平。 成为高人类发展水平之国,人类发展指数为0776,居高人类发展国家前列,可能在2040—2050年间,人类发展指数超过0800,达到极高人类发展水平。 成为人类发展总值最大国,在2010—2030年间,中国与美国的ghdi之比一直保持在3以上,高于中国与美国的经济总量之比。 各地区的发展差距全面缩小,主要人均发展指标差异系数明显下降。城乡发展差距全面缩小,主要人均发展指标明显趋同。 各地区与城乡公共服务水平进一步趋同。人人享有社会保障。建成全世界最大规模的,覆盖城乡、不同区域、不同人群的高水平的社会保障体系。 4十几亿人民共建美好家园 中国将成为世界最大的森林盈余之国,森林覆盖率将达到25%,森林蓄积量将达到160亿立方米,成为世界最大的人工森林碳汇国。 建水和谐之国,在2020年左右实现经济增长和水资源消耗脱钩,水生态环境改善,水利发展主要指标接近发达国家水平。 建成碧水蓝天之国,到2030年主要污染物排放总量显著减少,空气质量标准达到二级以上城市比例提高到97%,建成低污染排放的生产体系,形成青山、绿水、蓝天的优美生态环境。 建成“两屏三带”的生态安全大战略格局。国土空间格局将更清晰,生态系统将更加稳定。全国生态安全屏障体系基本建立,中华民族大家园将呈现生产空间集约高效,生活空间舒适宜居,人口、经济、资源环境相协调的美好情景。 建成世界最大的绿色能源之国,这包括世界最大的绿色能源投资国、绿色能源生产国、绿色能源消费国、绿色能源出口国。非化石能源消费比例将达到1/4左右;通过两到三个五年规划,争取在2020—2025年到达碳排放总量峰值,2030年下降至2005年水平。 “为有牺牲多壮志,敢教日月换新天。”:《七律?到韶山》(1959年6月),见《诗词集》,94页,北京,中央文献出版社,2003。 10年后当我们实现全面建设小康社会之后,应当有什么样的新的发展目标呢?20年后中国的“新天”将是怎样一个美好的人间社会呢? 我们的回答就是:到2030年,共同构建十几亿人民共同富裕的社会。这一宏大的美好社会的理想既是抽象的,更是具体的。它的深刻含义和具体目标就是: ——十几亿人民共同发展和共同分享的社会。数千年横亘在人与人之间的地区界限、城乡差距、贫富之别将得到明显消弭,人民是国家的真正主人,共同推动发展过程,共同创造物质与精神财富,共同分享发展成果。 ——全民学习型社会。教育、信息、知识成为每个人的必需品和最重要的财富;建人学习、时时学习、终身学习的社会;建成学习型政府、学习型政党、学习型企业、学习型社区、学习型家庭。 ——全民健康型社会和全民健身型社会。十几亿人民将更加长寿,更加健康,更加快乐;倡导健康文明生活方式,降低各种健康风险,降低各类慢性病发病率;“人人体育锻炼,日日体育锻炼”。 ——高度生态文明社会。党的报告提出,可持续发展能力不断增强,生态环境得到改善,资源利用效率显著提高,促进人与自然的和谐,推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。(参见:《全面建设小康社会,开创中国特色社会主义事业新局面》(2002年11月8日),见《以来重要文献选编》(上),15页,北京,中央文献出版社,2005。)建成资源节约型社会,建成环境友好型社会环境友好型社会是指人与自然和谐发展的社会。目的是使各类社会主体的行为有利于保护并改善环境,构建经济社会环境协调发展的社会体系。(参见马凯主编:《〈中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要〉辅导读本》,515页,北京,北京科学技术出版社,2006。),建成气候适应型社会,建成低灾害风险型社会,人与自然和谐相处,人与自然共生共荣。 ——创新型社会和知识社会。创新成为社会发展的最大动力,知识成为经济发展的第一要素。 ——高度政治文明社会。十几亿人民当家作主,拥有不同层级、不同形式广泛的政治、经济、社会、文化民主权利;各级政府决策能力、组织能力、动员能力、执行能力、调适能力进一步提高。 ——高度精神文明社会。早在1982年,党的十二大报告就提出努力建设高度的社会主义精神文明的目标。(参见胡耀邦:《全面开创社会主义现代化建设的新局面》(1982年9月1日),见《十二大以来重要文献选编》(上),25页,北京,人民出版社,1986。)中华文化更加繁荣,国家软实力进一步提升,形人维护和谐、人人建设和谐、人人促进和谐的良好社会风气,建成世界上最大的全民文明、全民道德、全民和谐的文明型社会。 狠男人小说最快更新,无弹窗阅读请。 第七章 绿色中国(12) 第七章 绿色中国(12) 二、“大同世界” 什么是“大同世界”?我们认为重要的是要消弭三大界限,缩小三大差距:人与人的界限和差距、国与国的界限和差距、人与自然的界限和差距。破除三大中心论,倡导三大共同论:在人与人关系上,我们要破除“精英中心论”、“富人中心论”,主张“人民中心论”、共同富裕;在国与国关系上,我们要破除“北方中心论”、“强权中心论”,主张公平平等、共同繁荣;在人与自然的关系上,我们要破除“人定胜天论”、“发展至上论”,主张天人合一、共生共荣。 走向2030年,全人类进入了千年未有的大时代,发生了千年未有的大变局,迎来了千年未有的“大同世界”,突出表现为相互关联、相互影响、相互作用的四大趋势: 一是“大发展”。主要是南方国家大发展,成为世界第三次黄金发展时期最主要的推动力量。参加的南方国家数目之多(近200个)、人口规模之大(60亿人口)、发展速度之快(远高于北方国家)、经济全球化和一体化程度之深,都是前两次黄金时期所无法比拟的。城市化快速发展,出现人类历史上最大规模的人口从乡村到城市的迁移过程。全球进入科技创新的活跃期,科技与知识全球化深入发展。世界走向共同发展、共同进步。 二是“大趋同”。南方国家经济起飞,加速追赶北方国家,南方和北方经济发展水平从过去两个世纪的大趋异转向大趋同,南方国家人均gdp达到北方国家的三分之一;人类发展水平还会继续大趋同,全球有可能整体进入高人类发展水平阶段;过去两个世纪的国际绝对贫困人口将基本消除国际绝对贫困线是按世界银行所定义的每人每日生活费支出不足125美元。我们估计,发展中国家贫困发生率由2005年的27%下降至2030年的不足5%。。世界走向共同繁荣、共同富裕。 三是“大逆转”。南北格局大逆转,南方国家将主导世界经济格局、贸易格局和投资格局,结束了过去两个世纪北方国家主导世界的局面。南北经济比重由目前的“五五开”变为“七三开”;南北贸易格局由目前的“六四开”变为“七三开”;南方国家成为对外投资的主要接受方和输出方。南方国家主要经济指标占世界的比重与其人口比重趋同。世界走向更加均衡、更加平等。 四是“大变革”。全球经济发展方式大变革,全球经济结构、就业结构、能源结构大变革;全球迎来绿色能源革命;全球治理机制和结构大变革,南方国家成为主角,发挥更大、更积极的作用,更有利于世界均衡发展。世界走向更加公正、更加合理。 什么是21世纪人类美好的理想呢?我们认为,全球已成为利益共同体、命运共同体和发展共同体。需要共同构建一个和平的世界,共同构建一个和谐的世界,共同构建一个共富的世界,共同构建一个绿色的世界。 到2030年,中国成为世界强国,将扮演什么样的角色?对此,中国领导人的回答是:强大起来的中国,绝不骄傲自满,绝不干涉侵略别国1960年,回答蒙哥马利说,“中国没有上帝,有个玉皇大帝。五十年以后(指2010年——引者注),玉皇大帝管的范围还是九百六十万平方公里。如果我们占人家一寸土地,我们就是侵略者”(:《同蒙哥马利的谈话》(1960年5月27日),见《文集》,第8卷,189页,北京,人民出版社,1999)。,绝不搞大国沙文主义1956年,说:“但是要谦虚。不但现在应当这样,四十五年之后(指2001年——引者注)也应当这样,永远应当这样。中国人在国际交往方面,应当坚决、彻底、干净、全部地消灭大国主义。” (:《纪念孙中山先生》(1956年11月12日),见《文集》,第7卷,157页,北京,人民出版社,1999。),绝不搞霸权主义1987年邓小平说:“如果那时中国翘起尾巴来了,在世界上称王称霸,指手画脚,那就会把自己开除出第三世界的‘界籍’”。(邓小平:《实现四化,永不称霸》(1978年5月7日),见《邓小平文选》, 2版,第2卷,112页,北京,人民出版社,1994。)。 中国既是世界上人口最多的国家,也是世界最大共同利益的相关者,与世界各国“同舟共济”,与世界人民“同呼吸、共命运”,共同富裕、共同繁荣,共同呵护地球家园,是我们真实的考量,真实的抉择,真实的承诺。 早在50多年前就提出“中国贡献论”,即进入21世纪,中国应当对人类作出较大的贡献。1956年在《纪念孙中山先生》一文中指出:“一九一一年的革命,即辛亥革命,到今年,不过四十五年,中国的面目完全变了。再过四十五年,就是二千零一年,也就是进到二十一世纪的时候,中国的面目更要大变。中国将变为一个强大的社会主义工业国。中国应当这样。因为中国是一个具有九百六十万平方公里土地和六万万人口的国家,中国应当对于人类有较大的贡献。而这种贡献,在过去一个长时期内,则是太少了。这使我们感到惭愧。”(:《纪念孙中山先生》(1956年11月12日),见《文集》,第7卷,156~157页,北京,人民出版社,1999。)1978年邓小平进一步提出中国要对第三世界作出更多的贡献“我们现在还很穷,在无产阶级国际主义义务方面,还不可能做得很多,贡献还很小。到实现了四个现代化,国民经济发展了,我们对人类特别是对第三世界的贡献可能会多一点。”(邓小平:《实现四化,永不称霸》(1978年5月7日),见《邓小平文选》,2版,第2卷,112页,北京,人民出版社,1994。)。2007年进一步提出中国要为人类文明作出更大贡献指出,到2020年全面建设小康社会目标实现之时……成为对外更加开放、更加具有亲和力、为人类文明作出更大贡献的国家。(参见:《高举中国特色社会主义伟大旗帜,为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》(2007年10月15日),见《以来重要文献选编》(上),16页,北京,中央文献出版社,2009。)。我们认为,21世纪就是中国对人类发展作出巨大贡献的世纪。 狠男人小说最快更新,无弹窗阅读请。 第七章 绿色中国(13) 第七章 绿色中国(13) 这一巨大贡献是什么呢?中国在世界舞台的角色和定位就是: “大同世界”的主动倡导国,“大同世界”的积极参与构建国,“大同世界”的最大贡献国。 中国成为世界大发展的最大引擎。中国将成为世界最大的市场,具有越来越强的正外部性和积极的外溢效应,为世界作出越来越大的市场贡献2001—2009年平均贡献率为146%,成为第一大经济增长贡献国。、贸易贡献根据联合国贸发会议统计,中国在世界货物进口贸易中的比重从44%提升到8%。2002—2009年,在世界服务进口贸易中的比重从29%提高到49%。、就业贡献、投资贡献2002—2009年,中国对全球外国直接投资流入量增量的年均贡献率达到3%,对流出量的年均贡献率达到55%。。 中国成为最大发展援助贡献国。根据邓小平关于中国“对第三世界的贡献可能会多一点”的设想邓小平指出:“到实现了四个现代化,国民经济发展了,我们对人类特别是对第三世界的贡献可能会多一点。”(邓小平:《实现四化,永不称霸》(1978年5月7日),见《邓小平文选》,2版,第2卷,112页,北京,人民出版社,1994。),在已有的对外援助计划的基础之上中国对外援助资金主要有3种类型:无偿援助、无息贷款和优惠贷款;对外援助主要有8种方式:成套项目、一般物资、技术合作、人力资源开发合作、援外医疗队、紧急人道主义援助、援外志愿者和债务减免。根据《中国的对外援助》白皮书,中国累计对外提供援助金额达2 5629亿元人民币,其中无偿援助1 062亿元,无息贷款7654亿元,优惠贷款7355亿元,分别占援助总额的414%、299%和287%。中国对外援助资金保持快速增长,2004—2009年平均年增长率为294%。截至2009年底,中国共帮助发展中国家建成2 000多个与当地民众生产和生活息息相关的各类成套项目,涉及工业、农业、文教、卫生、通信、电力、能源、交通等多个领域。截至2009年底,中国为发展中国家在华举办各类培训班4 000多期,培训人员12万人次,包括实习生、管理和技术人员以及官员。截至2009年底,中国累计对外派遣21万多名援外医疗队员,经中国医生诊治的受援国患者达26亿人次。截至2009年底,中国与非洲、亚洲、拉丁美洲、加勒比和大洋洲50个国家签署免债议定书,免除到期债务380笔,金额达2558亿元人民币(作者注:相当于援助贷款总额的170%)。(参见国务院新闻办公室:《中国的对外援助》白皮书,2011年4月21日。),制定中国新的对外援助计划“三步走”:中国对外援助占gdp的比例第一步在2015年达到03%;第二步在2020年提高到05%;第三步在2030年提高至1%或以上。积极推动世界大国、高收入国家以及新兴经济体增加各类发展援助占gdp的比重,扩大全球援助计划,积极推动联合国等国际组织制定下一个15年(2015—2030年)的千年发展目标(mdg)。中国对外援助计划的对象根本不同于马歇尔计划援助西欧国家马歇尔计划又称欧洲复兴计划(european recovery program),是二战后美国对被战争破坏的西欧各国进行经济援助、协助重建的计划。该计划于1947年7月正式启动,仅持续了4个财政年度,西欧各国总共接受了美国包括金融、技术、设备等各种形式的援助合计130亿美元。,而是援助最不发达国家和发展中国家,惠及占世界人口4/5的南方国家。中国作为最大的发展中国家,积极推动南南国际合作、贸易自由化、投资自由化,积极推动全球范围内的南北公平发展、平衡发展。 中国成为世界大变革的引领国。中国要坚决反对霸权主义、强权政治,坚持国家不分大小、强弱、贫富一律平等,尊重各国人民自主选择发展道路的权利参见:《高举中国特色社会主义伟大旗帜,为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》(2007年10月15日),见《以来重要文献选编》(上),36页,北京,中央文献出版社,2009。,积极推动建立更加公平、更加公正的国际经济秩序、政治秩序。中国要在保护地球环境、应对全球气候变化、节能减排、促进绿色工业革命方面作出积极的贡献。 “太平世界,环球同此凉热。”1935年10月,在抵达陕北革命根据地时,也正是中国革命战争最困难的时刻,也是第二次世界大战爆发的前夜,他却大胆地向往“环球同此凉热”的“太平世界”。 1981年2月,邓小平就将自己定位为:“我荣幸地以中华民族一员的资格,而成为世界的公民。”他还明确地提出中国“同各国人民一道,共同推进人类进步的正义事业”摘自邓小平1981年2月14日为英国培格曼公司出版的《邓小平副主席文集》(英文版)所作的序言,见《邓小平年谱(一九七五——一九九七)》(下),714页,北京,中央文献出版社,2004。。当时中国刚刚改革开放,人均国民生产总值居世界后列,是世界上绝对贫困人口最多的国家,邓小平就以世界公民的身份,怀有博大的全球主义,来推进人类进步的正义事业。 正是基于这样的历史记忆和历史责任,今天,我们更有信心追求大同世界,形成以下基本共识: 狠男人小说最快更新,无弹窗阅读请。 第七章 绿色中国(14) 第七章 绿色中国(14) 一是共同利益、共同命运。我们深刻认识到,世界上国家有大小、贫富之分,但是经济全球化、地区一体化使得人类第一次拥有了共同利益、共同命运。 二是共同挑战、共同合作。我们深刻认识到,世界各国有不同的挑战、不同的发展难题,但是它们都是相互关联、相互影响的共同挑战,使得人类第一次需要同舟共济、共同合作,应对各种挑战。 三是共同繁荣、共同富裕。我们深刻认识到,世界各国处在不同的发展阶段,有着不同的发展目标,但是共同命运、共同挑战,使得人类第一次将共同繁荣、共同富裕作为我们共同的追求,这就需要向发展中国家雪中送炭,让它们真正繁荣起来,真正富裕起来。 “世界是美丽的,但也不是美丽的”,“世界上有好的东西,也有坏的东西,自古以来是这样,一万年后也会是这样”:《不要迷信在社会主义国家里一切都是好的》(1956年6月28日),见《文集》,第7卷,69页,北京,人民出版社,1999。。2030年的中国也是如此,2030年的世界也是如此,2030年不是理想的彼岸世界,2030年也不是“历史的终结”。2030年同样充满矛盾和挑战,充满挫折与冲突,全球生态环境危机并未根本缓解,资源、能源紧缺问题更为突出,人口老龄化成为突出挑战,世界局部冲突仍然多发。新的更美好的世界已经到来,旧的不公正的世界还未消失,我们相信后人会比前人更聪明,也会比前人有更多的坏的东西需要去改造,有更多的工作要做,同样也会有更光明的未来。 三、人间正道 我们并不讳言我们是乐观主义者,本书展现了一幅2030年中国与世界光辉的前景。 这是由于我们相信,人民才是创造世界历史的真正动力、真正英雄。当追求和平、幸福、美好生活的十几亿中国人民、几十亿世界人民成为中国与世界舞台的真正的主角,他们的潜力得到充分解放时,必将成为推动历史走向更美好明天的不竭源泉。 历来与未来告诉我们:道路总是曲折的,前途总是光明的曾经说过:“像我们常说的那样,道路总是曲折的,前途总是光明的。”(:《论十大关系》(1956年4月25日),见《文集》,第7卷, 44页,北京,人民出版社,1999。);倒退是可能的,历史总是进步的;失败是难免的,成功总是主流的。中国走向共同富裕、世界走向“大同”,已是21世纪不可逆转、浩浩荡荡的世界潮流、历史潮流。 这是由于我们相信,中国道路是“人间正道”,社会主义道路是十几亿中国人民通向共同富裕的康庄大道,同样的是同舟共济的全球主义道路,也是几十亿世界人民通向“大同世界”的光明大道。 这是由于我们相信,站在中国人民大多数、世界人民大多数的一边才是站在历史正确的一边(on the right side of history)、历史正义的一边;21世纪是“南方(国家)世纪”,占世界总人口4/5的南方国家成为21世纪人类发展和现代化的首要推动者此处是针对美国哈佛大学历史学和经济学教授戴维?兰德斯所提出的“近千年来,欧洲(西方)一直是发展和现代化的首要推动者”的观点。(参见戴维?兰德斯:《国富国穷》,6页,北京,新华出版社,2001。);只有代表中国人民大多数的利益、世界人民大多数的利益的道路才是光明的、胜利的人间正道。 1956年,说:“关于中国的前途,就是搞社会主义。要使中国变成富强的国家,需要五十到一百年的时光。现在已不存在障碍中国发展的力量。”:《吸取历史教训,反对大国沙文主义》(1956年9月24日),见《文集》,第7卷,124页,人民出版社,1999。今天我们可以说,诚如同志在庆祝中国成立90周年大会上的讲话所指出的那样:只要我们“不动摇、不懈怠、不折腾,不为任何风险所惧,不被任何干扰所惑”:《在庆祝中国成立90周年大会上的讲话》,30页,北京,人民出版社,2011。,那么,就“不存在障碍中国发展的力量”:《吸取历史教训,反对大国沙文主义》,(1956年9月24日),见《文集》,第7卷,124页,人民出版社,1999。。 1964年12月,提出一个宏大的目标:在一个不太长的历史时期内,把我国建设成为一个社会主义现代化强国。对此国内外许多人表示怀疑。反问道: 难道这是做不到的吗?是吹牛皮、放大炮吗?不,是做得到的。既不是吹牛皮,也不是放大炮。只要看我们的历史就可以知道了。……为什么西方资产阶级能够做到的事,东方无产阶级就不能够做到呢?:《把我国建设成为社会主义的现代化强国》(1964年12月13日),见《文集》,第8卷,341页,北京,人民出版社,1999。 那时美国的gdp是中国的54倍计算数据来源:angus maddison, statistics on ,尽管对此并不知晓,但是他满怀雄心壮志、富有宏大目标,怒斥爬行主义(指跟在别人后面一步一步地爬行),首创性地提出跨越式发展的思路。而后的四五十年的历史事实表明,中国的确独创了自己的发展道路,实现了跨越式的发展,大大缩小了与美国gdp的相对差距,并在不久之后就会超过美国。 狠男人小说最快更新,无弹窗阅读请。 第七章 绿色中国(15) 第七章 绿色中国(15) 美国建国二百多年来能够做到的,中国花几十年或不足一百年时间就能够做到;而美国二百多年来做不到的美国作为世界最强大的、最发达的资本主义国家,花了200多年的时间并没有实现共同富裕,也没有很好解决许多美国人的基本民生问题:一是医疗保险的问题,2009年美国没有医疗保险的人数达到5 900万人,占美国总人口的20%(centers for disease control and prevention),2009年哈佛大学发表的研究报告称,美国每年因无医疗保险而死亡的人数达448万人;二是公共安全问题,美国是世界高谋杀率的国家之一,每十万人口的被谋杀人数在5人以上(unodc,homicide statistics, criminal justice and public health sources?trends (2003—2008));三是就业问题,美国是发达国家中的高失业率国家,2010年失业率高达963%(美国劳工部统计局统计数据,见ov/bls/cpsaat2)。,中国今后也能够做到,这就是十几亿中国人民共同构建社会主义的共同富裕社会!只要中国做到了,就是为世界人民特别是占世界人口五分之四的南方国家人民指出了奋斗方向邓小平说:“如果我们达到人均国民生产总值四千美元,而且是共同富裕的,到那时就能够更好地显示社会主义制度优于资本主义制度,就为世界四分之三的人口指出了奋斗方向”。(邓小平:《旗帜鲜明地反对资产阶级自由化》(1986年12月30日),见《邓小平文选》,第3卷, 195~196页,北京,人民出版社,1993。),这就是几十亿世界人民共同构建共同繁荣的“大同世界”! 附录1中国潜在经济增长率的中长期变动趋势(2011—2030) 附录1中国潜在经济增长率的中长期 变动趋势(2011—2030)附录1系清华大学国情研究中心孙皓博士提供。 (一)状态空间模型 根据菲利普斯曲线和奥肯定律的基本理论,可以通过包括产出、通货膨胀和失业率的动态系统来获得对产出缺口和自然失业率的估计(apel and jansson, 1999)。按此思路,我们构造一个以潜在产出和失业率缺口为不可观测变量(状态变量)的状态空间模型,对中国的潜在产出进行估计。模型的基本结构如下: 菲利普斯曲线方程: πt=ρπt-1+∑hj=0ηj(ut-j-unt-j)+ε1t (1) 其中,πt表示通货膨胀率;ut表示现实失业率水平;unt表示自然失业率水平(nairu);(ut-unt) 表示失业率缺口;ε1t为随机误差。ρ和ηj为未知参数。菲利普斯曲线作为不可观测变量系统(unobserved?components system, uc模型)中的一个约束条件,失业率缺口的不可观测特性得以在模型中展现,并随同模型的参数一起得到估计。 奥肯定律方程: yt-ypt=∑kl=0φl(ut-l-unt-l)+ε2t (2) 其中,yt表示实际产出的对数;ypt表示潜在产出的对数;(yt-ypt)则表示产出缺口;ε2t为随机误差。φl为未知参数。方程(2)将潜在产出作为一个内生变量,并确保了对失业率缺口的估计和对潜在产出的估计彼此一致。 潜在产出动态方程: ypt=α+ypt-1+ε3t (3) 其中,ε3t为随机误差。α为未知参数。方程(3)刻画了潜在产出的动态特征,潜在产出被假定为遵循一个带有漂移的随机游动过程。 失业率缺口动态方程: ut-unt=δ0+δ1(ut-unt)+ε4t (4) 其中,ε4t为随机误差。δ0和δ1为未知参数。方程(4)刻画了失业率缺口的动态特征,失业率缺口被假定为服从一阶自回归过程。 以上(1)—(4)式构成了本附录的状态空间模型,其中(1)式和(2)式为量测方程(或信号方程),(3)式和(4)式为转移方程(或状态方程)。 (二)模型估计 估计模型时,我们利用消费价格指数度量πt,利用实际gdp度量yt。中国的失业率统计数据不能完全反映中国社会的失业情况,我们将(ut-unt)作为一个状态变量进行处理。样本数据的区间为1952—2008年。为保证模型估计结果的合理性,将ε1t的ε2tε3t和ε4t的方差利用自然指数进行非负约束,分别表示为eg1、eg2、eg3和eg4。表1是模型参数的估计值。 表1 模型主要参数的估计结果 〖1〗 参数ρη0φ0αδ1g1g2g3g4 估计值074-084-147058008-644-697-771-697 p值000000000000000000000000000 图1实际产出、潜在产出与产出缺口 图2实际经济增长率与潜在经济增长率 (三)潜在经济增长率的变动趋势(2011—2030) 表2 潜在经济增长率的预测(2011—2030) 预测条件 1952—2010年的潜在 经济增长率均值0082011—2030年的潜在 经济增长率008 1981—2010年的实际增长率 与潜在增长率平均负向偏离-0022011—2030年的潜在增长率 下限均值006 1981—2010年的实际增长率 与潜在增长率平均正向偏离0012011—2030年的潜在增长率 上限均值009 2001—2005年的潜在增长率0112006—2010年的潜在增长率010 2001—2005年与2006—2010年 的潜在增长率变动-0012011—2015年的潜在增长率009 2011—2015年的潜在经济 增长率下限0072011—2015年的潜在经济 狠男人小说最快更新,无弹窗阅读请。 第七章 绿色中国(16) 第七章 绿色中国(16) 增长率上限010 预测结果(%) 年份增长率区间年份增长率区间 2011—20158969~ 1022016—20208464~ 97 2021—20257455~ 872026—20306950~ 82 2011—20307959~ 92 附录2各地区人类发展指数(1980—2030) 附录2各地区人类发展指数(1980—2030) 〖1〗 1980199020002005201020202030 北京0598065007440777081908800909 天津0565060206900733078808490874 河北0390047205830632069107510767 山西0401048305590616068307420773 内蒙古0347046705600623070407630818 辽宁0493056006340664072707860828 吉林0398050405980637070907690808 黑龙江0443051406020632068807470795 上海0650066707520783082408850907 江苏0424051806220655071807780807 浙江0400051106260670072507850804 安徽0301042305210567064407030740 福建0333047606020623068507450757 江西0330042405240575064807070748 山东0368049206010646070807680792 河南0336044005500605067007290765 湖北0376047005630600067607350769 湖南0357044805490594066907280777 广东0420053606270662071707770806 广西0309043005300579065307120754 海南0325047605670598066807270749 重庆0315041505580597067607350794续前表 〖1〗 1980199020002005201020202030 四川0320042705240567064307010739 贵州0216034904270490057606330683 云南0253039004780518058706440683 西藏0225027803780450052005790588 陕西0342044505380592067307320773 甘肃0336039704820533060406620703 青海0325040604820538061406720705 宁夏0347043705230579065907180773 新疆0348046305580605066307220768 全国0368046005670616066307390776 注:本表人类发展指数按照联合国开发计划署2010年公布的新方法计算。 计算数据来源:undp, human development report 2010,联合国开发计划署:《中国人类发展报告(1997)》、《中国人类发展报告(2005)》、《中国人类发展报告(2008)》、《中国人类发展报告(2010)》;《新中国六十年统计资料汇编》,第三次、第四次、第五次和第六次全国人口普查相关数据,《中国统计年鉴(2011)》。 后记 后记 中国迅速崛起,并带动了整个南方国家进入经济起飞,推动了世界现代历史的第三次黄金发展时期,形成了前所未有的大发展、大趋同、大逆转、大变革,正如50年前所预言:“是世界上社会制度彻底变化的伟大时代,是一个翻天覆地的时代,是过去任何一个历史时代都不能比拟的。”:《在扩大的中央工作会议上的讲话》(1962年1月30日),见《文集》,第8卷,302页,北京,人民出版社,1999。 全世界都在关注中国的未来,2030年中国应当成为什么样的社会?如何影响世界?对此已经有了五花八门的预测与猜测,例如2008年刚刚获得诺贝尔经济学奖的保罗?克鲁格曼2009年在上海和广州的演讲“全球经济复苏与中国机遇”中指出,全球经济危机还将持续2~4年,由于中国占世界gdp的比重没有这么大,中国还没有办法引领世界走出经济的衰退,没有办法成为世界经济的火车头,中国可以展示出一条道路,但是中国没有办法创造足够的机会让整个世界复苏,中国要成为世界上最大的经济体还需要20年时间。参见《克鲁格曼:中国要变成世界最大经济体需要20年时间》,见凤凰网,20090512。同样是诺贝尔经济学奖得主的罗伯特?福格尔2007年预测,到2040年,中国经济总量占世界经济总量的比重将达到40%,而美国则降至14%robert fogel, 2007, capitalism and democracy in 2040: forecasts and speculations, nber paper no13184,中国相当于美国的近3倍。 上述对中国2030年的预测中很少有来自中国学者的声音,只有李善同(国务院发展研究中心研究员)等学者发出了第一个声音,在《2030年的中国经济》一书中,他们对中国2030年gdp总量和人均gdp水平作了预测。李善同等学者的预测,是在不考虑价格和汇率的变化因素的前提下,到2015年,中国的gdp将相当于美国的433%,2020年为530%,2030年为738%;2015年中国人均gdp超过5 000美元,2020年超过7 000美元,2025年达到10 000美元左右,2030年将超过13万美元(参见李善同、刘云中等:《2030年的中国经济》,北京,经济科学出版社,2011)。在进行中美国际比较时,我们的方法与此不同,参看本书表3—2和表5—2,因而两者的研究结论差异甚大。 狠男人小说最快更新,无弹窗阅读请。 第七章 绿色中国(17) 第七章 绿色中国(17) 对2030年世界的预测已有一些研究成果,如美国国家情报委员会即将发布的《全球趋势(2030)》、渣打银行的《超级周期报告》等,但迄今为止仍没有中国学者的专业化研究成果,更谈不上在国际背景下发出“中国声音”、“中国观点”,只是重复某些美国人过时的观点,或连许多美国人都不相信的观点2011年7月13日,美国皮尤研究中心公布的全球态度(22个主要国家)调查显示,人们认为美国正在经济上日益落后于中国。这种看法在西欧最为明显,过去两年中,认定中国是世界“领先经济力量”的人数比例明显增加,他们认为中国最终会超越美国,成为全球超级大国。美国人自己认为中国已经或将要取代美国的占46%,认为中国永远不会取代美国的占45%。(china seen overtaking usas global superpolobal.html 狠男人小说最快更新,无弹窗阅读请。 第七章 绿色中国(18) 第七章 绿色中国(18) 不仅是我个人预测相当保守,即使是党的、报告所提出的2020年目标也是相当保守的。尽管2002年党的报告没有明确提出2020年我国人均gdp达到多少美元,但是时任国家发展计划委员会主任的曾培炎在解读这一目标时设想:到2020年人均gdp达到3 000美元以上,大体达到当时中等收入国家的平均水平,城镇化率超过50%,农业就业比重降低到30%左右。参见曾培炎:《新世纪头二十年经济建设和改革的主要任务》,见《报告辅导读本》,80页,北京,人民出版社,2002。但实际结果是提前十年超过前两个可量化的目标,2010年我国人均gdp就超过4 000美元,城镇化率已接近50%,农业就业比重已降低到35%左右。 2007年,党的报告又提出了更高的目标,要求到2020年,人均gdp比2000年翻两番。当时国家发展和改革委员会曾设想:到2020年我国人均gdp达到4万元,即5 000美元,城镇化率接近60%。参见林兆木:《展望实现二〇二〇年奋斗目标后的中国》,见《报告辅导读本》,92~93页,北京,人民出版社,2007。现在看来,这两个指标都会大大提前实现。 以上均表明,我们对未来中国发展基本趋势的定性描述确实是比较准确的,但是定量预测存在着很大的“测不准”,不是高估而是低估了中国的主要指标。这也表明中国发展潜力、发展动力、发展态势远比我们想象的更大、更强、更好。在某种程度上看,这些预期指标只是中国发展的“最低线”。 第二个阶段是从2008年底开始,我们接受国家发展与改革委员会发展规划司委托的“国家‘十二五’规划总体思路与目标”课题,该课题直接为编制国家“十二五”规划提供背景性研究,是“十二五”规划战略研究的核心课题之一,不仅我们国情研究中心参与这一核心课题,而且还包括国家发展和改革委员会宏观经济研究院、中国社会科学院、国家信息中心、北京大学经济学院等多个课题组,各方独立研究,分别提交研究成果。我们于2009年4月率先提交了《关于国家“十二五”规划总体思路及目标建议》(14万字);5月初向国家发改委作了汇报;9月底率先完成课题报告(17万字,图8张,表24张);2010年2月,由浙江人民出版社正式出版(胡鞍钢、鄢一龙执笔:《中国:走向2015》)。我们本着“全面认识中国,深刻分析中国,精心设计中国,科学发展中国”这一宗旨,为全面制定以科学发展为主题、以转变发展方式为主线的“十二五”规划提供战略性研究、专业化设计,在国民经济和社会发展24个量化指标中,有一半与我们的建议是吻合的,成为国家“十二五”规划纲要的重要参考。这也为我们研究2030中国奠定了丰富的信息资料和良好的研究基础,也形成了长期(指2030年)、中期(指2020年)与短期(指2015年)相结合的中国国情与发展战略研究的“中国风格”、“中国学派”,在众多的相互合作与竞争的中国智库中独树一帜。 第三个阶段是从2010年底开始,国情研究中心根据中国长远发展的需求,考虑到中国发展对全球的巨大影响,独立选择了“2030中国”研究课题。这是以前两项研究为基础,并自然延伸和扩展,但又不同于前两次受有关机构委托研究,而是我们的自主选题;也不是命题作文,而是我们的自主研究、自主创新。因此,研究目标、研究内容、研究方法与前两次有所不同。一方面,我们充分吸收党的报告、国家“十二五”规划纲要的基本思路、核心观点和战略目标,另一方面,把国情研究与世情研究有机结合,把分析中国发展趋势与世界发展趋势有机结合,深入探讨中国与世界之间的关系和相互影响。这对我们而言,的确是有相当大的研究难度,也是相当大的学术挑战。因为世界是一个极不确定的世界、变化多端的世界、矛盾冲突的世界,在一般人甚至在学者眼中是不可能有一个大同世界的,而更多的是战争、灾难、文明冲突、西方民主至上、历史终结、南北趋异等等,这正与本书的研究结论相反,它们从来都不是世界的主流,只不过是世界支流、逆流而已,只具有一时的新闻价值,不具有真正的历史价值。 因此,本书专门讨论了当今世界的主流和真正的驱动力量,最重要的研究结论是:2030年的世界是二百多个国家和地区、八十多亿人口将走向大同的世界;全球发生前所未有的大发展;全球发生前所未有的南北国家大趋同;全球发生前所未有的南北格局大逆转,主要发展指标将由20~30年之前的“(南)三(北)七开”到目前的“五五开”,再到20~30年之后的“(南)七(北)三开”。而中国崛起成为改变世界格局对比的“领头羊”。这是我们在本书中所发出的“中国声音”和表达的“中国观点”。 正是在对世情深入研究,对世界主流深刻洞察的基础上,我们才对2030中国的全球背景、历史背景有了更新的、更全面的理解,从单一的中国视角转变为双重的中国与世界视角,不断思考并明确选择了2030年中国社会的主题词,即共同富裕与大同世界。 全书围绕“共同富裕与大同世界”这一主题词深入展开。第一章就开宗明义地提出中国梦与中国路线图;第二章从国际视角深入讨论走向共同繁荣世界的基本趋势和可能性;第三章从经济视角描述了中国成为世界经济强国的必然趋势;第四章从人力资源、人才资源、科技创新和信息化视角进一步论证中国成为世界创新强国的优势和特点;第五章创意性地提出人类发展总值(包括国内生产总值和健康、教育等人类福祉),说明了中国创造高人类福祉之国的奇迹;第六章论证了中国构建共同富裕社会的可行性和主要途径;第七章从生态环境视角独创性地提出中国走向绿色现代化的新思路;第八章作为全书的总结,论证了2030年的中国是十几亿中国人民共同构建的共同富裕社会,2030年的世界是八十几亿世界人民共同繁荣的大同世界。 狠男人小说最快更新,无弹窗阅读请。 第七章 绿色中国(19) 第七章 绿色中国(19) 本书的创新点主要包括如下三个方面: 第一,前瞻性地提出了以中国2030年共同构建共同富裕社会为主题的长远战略构想。这是对实现2020年的全面建设小康社会宏大目标之后新的战略构想,也是全面实现2050年中国社会主义现代化目标的必由途径,更加清晰地展现今后几十年“中国之路”的路线图及重要标志,更加突出地展现中国之路就是社会主义共同富民强国之路指出:“这个富,是共同的富,这个强,是共同的强”(:《在资本主义工商业社会主义改造问题座谈会上的讲话》(1955年10月29日),见《文集》,第6卷,495页,北京,人民出版社,1999)。,也是中华民族伟大复兴之路,还是中国对人类发展作出巨大贡献之路。 第二,创意性地提出了全球2030年共同构建“大同世界”的新理念、新目标。这是向全世界表明和阐释了中国学者基于人类共同利益的世界观:否定并反对西方长期主张的“文明冲突论”、“战争冲突论”、“大国冲突论”,肯定并坚持 “和平、发展、合作是世界时代主题”,肯定并坚持文明融合、文化交流是世界真正主流,肯定并坚持世界走向共同发展、共同繁荣、共同富裕的人类前途。 第三,首次将中国与世界紧密结合在一起,综合研究国情和世情。充分利用比较分析的方法,将中国与世界的历史、现状和未来有机地联系起来,既展现了中国在世界经济、贸易、投资、科技格局中的地位、作用和影响,也展现了世界发展特别是南方国家的大发展为中国所创造的时间更长、范围更大的战略机遇期。从全球视野准确把握和发挥中国引导和推动世界大发展、大趋同、大逆转、大变革的历史作用,积极和共同构建和平、和谐、共富、绿色的新世界。 本书对2030年中国作出了大胆的长期预测,不仅基于经济分析的量化手段,还基于对中国发展机制的深刻理解,更基于历史唯物主义,对“人民,只有人民,才是创造世界历史的动力”:《论联合政府》(1945年4月24日),见《选集》,2版,第3卷,1031页,北京,人民出版社,1991。的深信不疑。需要说明的是,本书是关于2030年中国的智库版本,并不代表中国政府版本,这有待于党的十八大(2012年)、党的十九大(2017年)和党的二十大(2022年)报告。本书的主要结论和观点还需要接受社会实践的检验和历史发展的检验。我们还会在日后持续的研究中不断修正、不断丰富我们的中国观、世界观和未来观。 本书是国情研究中心又一部“集大成之作”和“精心之作”,这是国情研究中心的核心竞争力和品牌。所谓“集大成之作”就是滴水穿石、日积月累,从1998年2月以来,我们编辑和出版《国情报告》939期,加上其他《海外中国研究》等总计1 110期。正是基于这些上千万字的长期研究、长期跟踪、长期积累,才使我们能够以“2030中国”为主题集国情研究、中国趋势、世情研究、世界趋势之大成。所谓“精心之作”就是充分反映我们对国情与世情、中国与世界、现实与未来的最新研究成果,论述最好的思想(特别是、邓小平等伟人的战略思想),表达最大胆的创意,提出最富远见的战略建议。 最后,我感到欣慰的是:鄢一龙博士和魏星博士,他们不只是我的主要助手,还是我的合作者、执笔人,对本书作出了重要贡献,实现了我在写作之初所要求的“集大成之作”、“精心之作”。这是最好的公开“答卷”,让专家打分,让研究者评判。这是最好的“公共决策知识”,让社会所关注,让人们所分享。这是最好的“白纸黑字”,让实践检验,让未来检验。此外,我还需要感谢:孙皓博士,他为本书第三章经济预测提供了专业化的计算;王亚华副研究员、刘珉博士和吕捷博士,他们分别为第七章提供专项研究(水利现代化、林业发展和气候变化)。总之,这是我们国情研究中心的集体之作、创意之作。 胡鞍钢 2011年9月 [end] 狠男人小说最快更新,无弹窗阅读请。