走出尚书司。

    陈平深吸口气，神色十分坚毅。

    直到此时。

    他才终于认可自己的选择。

    六国余孽试图搅乱天下，让天下再度陷入战火的野心，恐注定不能实现了，大秦早就对六国余孽的种种举措了熟于心，也早就做出了相应对策。

    而今只是在温水煮青蛙。

    这是阳谋。

    但六国贵族无法阻止。

    因为现在大秦势盛，六国贵族根本难以招架，只能暗中积蓄力量，而六国贵族蛰伏，却也意味着大秦能够肆无忌惮的削弱六国贵族之实力，而且六国贵族还不敢反抗。

    只要大秦不出现重大政策失误，六国贵族只会越来越弱。

    当六国贵族弱到一定时候，就算想要拼命，恐也再难撼动大秦分毫。

    天下已注定归秦！

    陈平走在街上，心绪渐渐平静。

    他望着街上的人来人往，心中顿生一股豪气。

    他要证明自己属于自这里。

    而今后

    他也将为这个庞大帝国效力。

    行进间。

    陈平来到了一间客舍。

    两年前，士人盛会，他便居住在此。

    当年他入选之后，这间客舍还热闹了一阵，甚至还将他的名讳张贴在外，但现在早已不见，而今热度早已消下，一切又恢复了当初初至的模样。

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    陈平信步进入其中。

    当年的舍人依旧还在里面招呼着。

    见到陈平。

    这位舍人愣了一下。

    他感觉眼前这位风尘仆仆的人有点眼熟。

    似乎在哪里见过。

    但这种感觉很奇怪，因为他作为一个舍人，平日没少招呼客人，大多数都记不住，而记住的基本都是常来常往的，眼前这人明显不是常客。

    不过。

    他也并未多关注，他还有很多菜用送。

    在这一两年内。

    秦落衡力推的炒菜，渐渐进入到了城中邸店，也渐渐成为了家常。

    陈平去到靠窗的地方坐下。

    很快。

    便有舍人上前。

    陈平道：“我只是进来坐坐。”

    舍人狐疑的看了陈平几眼，也没有多说什么，日常也有不少这样的人。

    陈平倚窗远眺。

    他并没有在这坐太久。

    临近晌午。

    邸店就餐的人渐渐多了起来。

    陈平并没有选择在这进食，因为他实在是囊中羞涩。

    舟车劳顿已耗尽了大半钱粮。

    而今他初来乍到，还要置办房屋，实在不敢在店中进食，而且他之所以进来坐下，只是心中有些感慨罢了。

    陈平转身离去了。

    那名舍人在忙碌了一阵后，终于是想起了陈平的身份，兴奋的跑到店家处，说道：“店家，我想起那人是谁了？那人是陈平，就是两年前士人盛会的名士。”

    店家狐疑的望向门口。

    哪有什么人影。

    店家拂袖不耐烦道：

    “去去去。”

    “人家这种名士，是你能惦记的。”

    “今天店里生意这么好？你还不快忙去。”

    舍人翻了个白眼。

    把汗巾往肩上一搭，虽已入春，天气依旧寒峭，舍人的脸上却满是汗珠，但脸上却依旧洋溢着轻松憨厚笑容。

    毕竟。

    现在天下很太平。

    而朝廷又明显开始偏向老秦人。

    他们也是得利者。

    咸阳宫。

    嬴政伏桉处理着奏疏。

    同时也在听着天网令汇报秦落衡这半月举动。

    听到秦落衡的种种举措。

    嬴政微微额首。

    说道：

    “己身不任，不问其职！”

    “有时候用人就当不拘一格，也不能过于拘泥于形式。”

    “乡野市井未必没有能人。”

    “只是这人曾为魏公子信陵君的门客。”

    嬴政眉头微皱。

    但很快就舒缓过来。

    这是秦落衡的选择，他并不会太多干涉。

    只是他同样有些好奇。

    秦落衡知晓萧何，他尚且可以理解，毕竟当年士人盛会，萧何便在其列，虽然萧何一直以来跟扶苏走的很近，但从未表露过明显倾向，多少是能任用，但刘季，只是沛县下一个亭长，他以前甚至都没有听说过，秦落衡是如何知道此人的？

    而且还这么信任？

    嬴政道：“那刘季又是如何做的？”

    陶舍道：

    “回陛下。”

    “从沛县传回的消息。”

    “刘季这段时间，把往日结识的好友，基本都安排出去了，现在他们大多都在寿春，监视着屈、昭、景三族的动向，这些人本就是楚人，又多为市井小贩，在寿春就没有引起人注意，如此看来，十公子的选人，的确有些巧妙。”

    嬴政笑了笑。

    说道：“他毕竟以往流落市井，多少沾了点市井之气，知道市井之人的习性，用这些人相比用官吏的确更为合适，他既有想法，朕也不会过多干涉。”

    “你继续派人盯着吧。”

    陶舍道：“诺。”

    陶舍随后又把陈平的事，告诉给了嬴政。

    闻言。

    嬴政目光微阖。

    但双眸深处却是浮现了一抹欣慰。

    有士来投。

    这足以说明秦落衡之成长。

    当年士人盛会，召开的如此盛大，更是择选出百大名士，但士人盛会结束，却是并无几人落下仕秦，大多重新要么归隐，要么选择重回乡野，当时秦落衡虽豪情壮志，但多少显得有些夸夸其谈，言过其实。

    而经过数年打磨，心性都有了极大提高。

    已能够独当一面了。

    但究竟只是外强中干，还是真有了此等能力，还要看秦落衡在楚地的应对。

    这也是他给秦落衡的一场大考。

    “咳咳。”

    陡然间，嬴政轻咳起来。

    陶舍满眼忧色。

    嬴政拂了拂手，说道：“无妨，你先退下吧。”

    陶舍担忧道：“陛下，你的身体。”

    嬴政道：“朕的身体无碍，老毛病了，你先去做你的事把。”

    陶舍躬身道：

    “臣告退。”

    “陛下千万保证身体。”

    等陶舍彻底走远，嬴政终于控制不住咽喉的瘙痒，剧烈咳嗽起来。

    咳嗽了好一阵，他才渐渐恢复。

    “来人。”

    “把宗正叫”

    话快要说完，又咽了回去。

    他这才突然想起，嬴腾已退下半年了。

    现在的宗正是子婴。

    下方。

    宦官担忧道：“陛下，可是要召见宗正？”

    嬴政摆了摆手，道：“算了。”

    嬴政坐在席上。

    此时也没了批阅奏疏的兴致。

    他环顾四周，陡然发现，四周却无多少熟悉面孔。

    当年他初上位时，辅左的老臣，死的死，退的退，而今朝堂上更是早无消息，他掌权之后任用的官员，在大秦立国这七八年内，也是退下的退下，死的死。

    举目望去。

    满眼落寞和空寂。

    想当年，他正值壮年，殿内王贲、蒙武、李斯、郑国，茅焦等人竟皆敢直言不讳，而今随着这些老臣退下，敢对他说真话的却已寥寥无几。

    眼下王贲、蒙武、郑国已逝。

    原本还能陪他说说话的，便是顿弱、宗正赢腾、天网令弋。

    但在这一年间，御史大夫顿弱终究为身体所累，难以再坚持，已于上月彻底告老退下，而赢腾也在数月前，便钦定了宗正人选，在子婴熟悉了政事之后，也是直接退下了，而弋因为掺和进了秦落衡跟胡亥以及宫廷之事，也只能无奈退下。

    目下。

    他身边竟无可言语之人。

    万般寂寥。

    嬴政在脑海里想了想。

    最终只能无奈的承认，他熟悉的老臣几乎都不在朝中了。

    少有的只有少府腾跟李斯了。

    “唉。”

    嬴政长吁一声。

    不知何时，他竟成了孤家寡人。

    嬴政问道：“李斯丞相现在在何处？”

    宦官道：

    “回陛下。”

    “李丞相现在丞相府。”

    嬴政额首道：“去准备车辇，朕去趟丞相府。”

    “诺。”

    不多时。

    嬴政坐在车中，缓缓驶向丞相府。

    坐在车中，嬴政神色平静。

    这些年，他收到过不少的辞官书，上面的内容大同小异，几乎都是年高力衰，见识迟暮，无以与皇帝同步，而这些嬴政自是看得出来，但内心里，他并不希望这些人退下，但强行挽留，也徒增烦劳，只是现在回想起来，心中多少有几分怅然。

    物是人非！

    过去一向自恃精力如虎狼的始皇，在这一刻也感觉到了疲倦。

    他隐隐感觉到。

    自己似乎真的也老了。

    嬴政的御车速度飞快，但嬴政却感觉这段路走的很是漫长，让他有些困乏，只不过他强打着精神，并未让自己睡去。

    不多时。

    御车到了丞相府外。

    嬴政走下御车，并没有多做等待，径直朝丞相府内走去。

    听闻陛下亲至，丞相李斯连忙外出恭迎。

    嬴政挥了挥手。

    澹澹道：

    “其他人都退下吧。”

    “朕跟丞相商议一些事情。”

    闻言。

    李斯目光微异。

    很快，君臣两人围着木炭火通红的大燎炉对坐着，嬴政也并未遮遮掩掩，直接说明了来意。

    “朕欲停止骊山陵与长城两大工程中对关中民众的征发。”

    末了。

    嬴政问了一句：“丞相思之，是否可行？”

    李斯默然思忖良久。

    终于拱手道：“陛下，此策固然利于安稳关中，但却难以实施。”

    “为何？”嬴政问道。

    李斯道：“骊山陵跟长城两大工程，之所以征伐关中民众，其实是有一定道理，骊山陵就在咸阳附近，而长城西起临桃，东至辽东郡，绵延数千里，而关中民众所修筑的，乃是靠近临桃一段，若是不征发关中民众，则必然要征发远途徭役。”

    “北地刚历经战乱，民众尚还没有得到恢复，本就要征发一部分，若是继续征发，恐会激起民愤民怨，而若是征发旧楚地民众，恐也有些难以实施，楚地刚征兵十五万，短时青壮难以补齐，若是再征发，也会惹得楚地怨声载道。”

    “天下四方已无可征发之人。”

    嬴政默然。

    良久。

    才喟然叹道：“难道就没两全之法？”

    李斯怅然一叹，说道：“其实并非没有，但并无多少可行性，山东六地经过近十年修整，其实已恢复了不少人气，但朝廷对地方的控制力度并不高，形式大于实际，每每征发徭役，都会遇到极大阻力，而且”

    “地方这些年逃亡成风。”

    “不少民众逃亡于山川湖泊之中，其中以云梦泽为最，据地方上报下来的数据统计，仅云梦泽就恐隐匿了十几万人口，若是加上其他山川，只怕隐匿民户多达数十万。”

    “而且这个数量每年都在增长。”

    嬴政目光微阖。

    问道：“这是何原因？”

    李斯眼中闪过一抹凝重。

    缓缓道：

    “恐跟地方治理有关。”

    “六地之民本就视大秦如虎狼，畏惧秦法秦律，有所逃亡，其实是可以理解的，但数年下来，若是秦法秦律落实，断不至于此，但地方民众依旧逃逸成风，恐跟当地官吏有脱不开干系。”

    “而且朝廷除立国之初，大工程不断，近两年其实已大为很多。”

    “尤其是长城并未正式修建。”

    “地方民户的逃亡数量并不正常，加之地方土地兼并成风，而山川湖泊环境恶劣，很多地方并未开垦，根本就不适人生活，若仅是数万人，倒也勉强能活，但数十万，如此庞大之数量，一那些贫瘠之地，根本就养不活。”

    “臣估计”

    “地方有大量瞒报。”

    “地方恐不少官吏，在兼并了黔首土地之后，直接把这些黔首强买为奴隶，让他们继续在田地耕种，而后上报为逃亡，借此躲过徭役赋税。”

    “而后通过摊派，将这些人的徭役赋税，强加到其他人身上，继而加速自己对地方田地的抢夺。”

    “如今。”

    “这种现象在地方已十分普遍。”

    嬴政长长的沉默了，脸色阴沉的可怕。

    他如何不晓李斯的意思？

    朝廷若是不征发关中民众，便只能征发六地之民，而六地本就人口‘流失’严重，若是又征发，恐会进一步加速土地兼并，到时六地民不聊生，揭竿而起也是早晚之事。

    李斯正是考虑到这些，所以才不建议征发六地之民。

    但关中乃大秦根本。

    这些年关中已付出了太多太多。

    若是还继续这样，只怕六地还没乱，关中就先乱起来了。

    良久。

    嬴政抬起头。

    眼中充满了森然冷色。

    漠然道：“或许新政该搁置一阵了，大秦该继续盘整天下，当年怀柔天下，以宽容而安抚万民的做法，或许本身就是一个错误。”

    “至少就目前来看。”

    “大秦当年的所作所为是错了！”

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