回中宫。

    秦落衡并未就睡。

    他去到书房，继续想解决之策。

    固然蒯彻给他提供了一个解决思路，但并不完全，如果他不出手干预，恐怕领将会跟历史上一般，对于任嚣和赵佗，秦落衡并不是十分信服。

    而且。

    他想做一个尝试。

    然而他跟任嚣和赵佗都不熟，所以有些事并不好商量，因而为了以防万一，也为了不节外生枝，他便有了换将的想法。

    上位者提出问题。

    下位者解决问题。

    朝堂上，他是下位者，自然要自己找到解决之策，他在脑海中将合适将领人选想了想，最终确定了一个人。

    想罢。

    秦落衡满意的点点头。

    而后他翻开一份空白竹简，在上面写下了一些想法。

    自古以来，军队对将士的要求并不高，只要求‘耳只听金鼓，眼只看旗帜’，但这个要求，在天下一统之后就应该有所改变。

    至少军队当有统一的思想。

    但想要做到这点并不容易，尤其是想要统一成千上万的士卒，让所有人形成一个共识，这更是难上加难。

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    这无疑将是另一场重大改革！

    其推进阻力之大，触及利益之深，影响范围之广，几乎不用多想便能有所察觉。

    纵然如此。

    秦落衡却坚持想去尝试。

    唯如此，才能避免，日后军队失控。

    不过。

    秦落衡也知道。

    此事断不能操之过急。

    一旦操作过烈，只会适得其反，甚至会让不少将领生出反感，毕竟这种举动，无疑是在跟将领夺权。

    秦落衡目光微阖。

    却也是想到了一个主意。

    他想借着这次推行‘大一统’，在军中进行一次大胆尝试，在不触及将领底线的情况下，加强军队士卒的思想建设，从而维护军队高度的集中统一。

    他在竹简上写了一些。

    细看了一番，满意的点点头，而后扔到了火炉中。

    随后起身回了寝宫。

    夜已深。

    并没几日。

    越人袭杀扰边之事，便已传的满城皆知。

    朝中上下一片震怒。

    翌日。

    议政之后，便有朝臣提到此事，自此，朝堂众官员义愤填膺，纷纷叫嚣出兵夷灭越人。

    嬴政高坐其上。

    他漠然的扫过百官。

    额首道：

    “越人猖獗，屡屡犯边，究其根本，在于楚领南海时，始终未能让南海融入华夏，自此留下了动乱之源，而今天下一统，南海自然理应归复大秦，诸卿对此有何想法？”

    “臣杨端和有奏。”杨端和昂然站起，陈词激昂道：“陛下扫灭六国，威加海内，然南海宵小不识天数，不仅不主动来投，反倒屡屡扰边，袭杀秦人，而今更是屡禁不止，臣认为当出兵讨伐。”

    “使南海永固于华夏！”

    话语落下。

    四周便有官员附议。

    一时间。

    出兵讨伐的声音甚嚣尘上。

    “诸卿即都认为当出兵讨伐，那对讨伐岭南越人，诸卿又有何高看和良策？对于领将又有何建议？”嬴政澹澹道。

    一言落下，举殿肃静。

    在稍显沉寂之后，任嚣主动请缨道：“臣，任嚣愿替陛下扫平南海，让南海永归华夏。”

    随即。

    四周又传出阵阵请战声。

    “臣，羌瘣请战！”

    “臣，赵佗请战！”

    “臣，李信请战！”

    “”

    就在百官热情请缨时，秦落衡却是悄然起身，高声道：“儿臣嬴斯年有奏。”

    一语落下，四周侧目。

    “讲！”嬴政道。

    “儿臣遵令。”秦落衡躬身一礼，看向了一旁请缨百官，开口问道：“诸将战意高涨，军心可用，小子认为大军若是再次讨逆，定然能一战功成，然小子近日对南海也有所了解，南海游离华夏日久，风习跟华夏迥异。”

    “以大秦之雄风，母须两年，南海大局必当郎廓清。”

    “然天下九州，情势风习各异，实难为一统之治，天下眼下虽名副一统，实则依旧是混乱散漫，民众之间，隔阂如山，长此以往，这大一统之治恐只会付诸于言表。”

    “诸位将军都为大秦将领。”

    “战功彪炳。”

    “而我若是没猜错的话，无论诸位谁领兵，恐都会征发关中民众为卒吧？”

    “然父皇三令五申，天下不再会有新老秦人之分，天下各郡县子民皆为大秦子民，尔等何以只盯着关中民众？难道大秦能战者、善战者，就只有关中之民吗？”

    “大秦现有天下三十六郡，难道就靠关中数郡之名，来身负起天下的安危治乱？”

    “诸位不觉得荒唐吗？！”

    四下安静。

    秦落衡的突然发难，出乎所有人意料。

    就连嬴政都不禁侧目。

    秦落衡继续道：“诸位不说话了？”

    “我便来替诸位辩。”

    “因为你们习惯用关中秦人，而关中秦人的战争素养最高，也最容易指挥，而且每次征伐，大秦几乎都是大胜而归，每个从军的士卒都能获得相应的功爵。”

    “所以你们是为关中民众着想。”

    “还有。”

    “南海毕竟是边陲，大秦上次便已失利，若是再次失利，恐会引起军心动摇，所以务必要尽出精锐，而且你们的确是信不过新秦人，担心这些人会临阵倒戈，进而影响到战事进度。”

    “我说的可有错？”

    “或许还有一些其他理由。”

    “但已不重要了。”

    “我今天之所以站出来，便是觉得，诸位太工于功利了。”

    “尔等的确带着‘老秦人’打了很多胜仗，也带着他们一次次的获爵受赏，但天下一统之后，大秦既是北伐匈奴，又是南讨百越，敢问诸位，尔等带他们出去，可曾想过带他们回来？”

    “你们是回来了。”

    “但他们呢？”

    “要么青山埋骨，要么马革裹尸，要么葬于荒野，就算还活着，也都被安排戍边屯卫，甚至是要举家搬迁，诸位于心何忍？”

    “古人云，落叶归根。”

    “这个道理，小子都明白，你们难道不知？”

    “南海上次失利，损兵近二十万，眼下剩余的二十万士卒依旧矜矜业业的戍卫在南海，将士远征，他们的思乡之情，只会越演越烈，而我若是没打听错，当时朝堂定下的安定南海的策略，是迁中原人口入南海，用以融合群族。”

    “当时天下方定，华夏人口锐减。”

    “唯有秦楚两地人口较为繁多，因而当时便定下，将三晋北河之名三万家迁入榆中助耕，还要将天下豪富十万户，迁入关中之地，这两次迁徙并无问题。”

    “然后续。”

    “北疆戍边迁的是关中之民。”

    “南疆戍边同样是关中之民。”

    “而这里的关中之民，非是名义上在关中定居的民众，而是世代耕种于关中的老秦人，远赴沙场，出生入死，老秦人做的还不够吗？何至于要背井离乡，举族举家迁移？”

    “若迁移至土地肥沃之地尚可接受。”

    “但尔等想让他们迁移去的是什么地方？北方的苦寒之地，南海的炙热之地，这些地方，就算是精壮男子尚且难以适应，何况举家举族搬迁中的老弱妇孺？”

    “大秦的好男儿，抛头颅，洒热血，为的是什么？”

    “为的是天下太平！”

    “为的是让子孙后代不再受战乱之苦！”

    “他们拼命是为了更好的明天，更好的未来，不是为了让自己及亲族受二茬罪的！”

    “他们何罪之有？”

    “将军百战死，壮士十年归。”

    “我没有看到壮士归来，只看到你们一个个将军，在朝堂上大放厥词，为了争夺自己的功名利禄，视万千壮士生命如儿戏，视万千家庭如蔽履！”

    “你们真的就不感到羞愧吗？”

    “父皇曾一次又一次的说过，大秦一统了天下之后，要消除各地的隔阂界限，但这么多年过去，真的有落到实处吗？”

    “连你们尚且如何，何况底下的官吏？”

    “大秦需要的是付诸实践。”

    “是做。”

    “不是光说。”

    “百越的民众现在是秦人，楚地的民众同样是秦人，甚至于他们比关中的秦人，更在意这一场战争的胜负，因为这关系着他们今后是不是要流离失所，意味着他们今后能够安稳。”

    “我相信。”

    “若征召南海附近郡县的民众入伍，定能极大提升军队战力，也能极大提升积极性，而且他们本就家在那边，战争结束，可直接为他们封爵受赏。”

    “这不比征发关中民众更适合？”

    “大秦的确被各地民众称之为虎狼，但大秦的虎狼是对外的，关中民众能获得的一切，普天下的秦人也都能获得，唯有一视同仁，天下百姓才能尽归于秦。”

    “也才能真正实现父皇大一统之愿！”

    “尔等对地方的偏见，是否应该收一收了？”

    “至少这一次，在南海局势日渐明朗的情况下，我认为大秦该做一些积极的常识，以减少楚地和百越跟大秦的隔阂。”

    “诸位任何呢？”

    秦落衡目光炯炯有神的看向百官。

    举殿安静。

    没有一人吭声。

    他们自有辩解之言，只是秦落衡多次提到始皇，这让他们不禁心生顾忌，唯恐言语失当，惹得始皇不满。

    良久。

    任嚣站了出来。

    高声道：

    “臣对公子之言，有不同看法。”

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