朱高燨只是一提，其中用意，朱棣便明了，他眼睛一亮，这几天的桉牍劳顿，他已经深深体会到了，当皇帝居然这么累。

    也瞬间，就明白了其中的妙处。

    朱棣当即拍板，就这么干！

    无正式衙署，但有值班房，设在谨身殿右后门坐西朝东的三间大屋，能够进军机处的人都是品秩极低，人微言轻之人，但做的事却都是军政要务。

    高低制衡，简直是妙到极致。

    五个人被传唤过来后，朱高燨细细打量了这些人一番，此时，年龄最长的乃是杨士奇，前一刻的任务是修撰《明太祖实录》，三十七岁，以他将活七十九岁的高龄，如今的他依旧还很年轻。

    最年轻的是杨溥和杨荣，未过而立之年，均是登进士第的高才。

    五人不明所以地进来，给朱棣和朱高燨行过礼后，朱高燨道，“诸位，请坐！”

    太监们端来了小杌子，但没有一个人敢坐，均是跪在地上，都不敢起来。

    朱高燨笑了笑，“诸位既然不愿意起来，喜欢跪着，那就跪着回话好了，一直以来，我都有个疑问，我让我爹召各位来，是想请教一番！”

    解缙抬起头来，飞快地朝朱高燨看了一眼，问道，“四殿下，请问是什么疑问，臣等可为四殿下解惑！”

    “好，我的疑问是，太祖高皇帝为何要取消丞相？”

    朱高燨笑看着解缙脸上巴结讨好的表情渐渐地凝固，变得怔愣，张大着嘴巴，忘了合拢！

    朱高燨抬了抬手，“还是起来说话吧，这里没别的人，就我和我爹，诸位有什么不妨直说！”

    诸人越发不敢起来了，朱高燨看向他爹，朱棣不由得好笑小儿子还是太嫩了一点，便厉声道，“起来吧，四殿下的话，尔等也不听了？”

    “臣等不敢！”杨荣等人只好起身，坐在小杌子上，只敢坐半边屁股，虽说不甚舒服，但总比跪着强。

    “我记得唐朝的裴监与唐高祖共坐御榻，十八学士在唐太宗面前也有个坐处，到了宋朝，宋太祖自诩要与士大夫共天下，士大夫们在皇帝面前却是没有坐处，一坐群站而论政。等到了元，到了我皇爷爷面前，到了建文帝面前，诸位，怎么跪在地上了？”

    没有人回答朱高燨的问题，甚至，他们都不知道，朱高燨问这些的目的是什么？

    “有句话叫，铁打的士大夫，流水的皇帝啊！从古至今，有上国柱造反当皇帝，有武将黄袍加身当皇帝，有外族入侵当皇帝，有我皇爷爷这样开局一只碗当皇帝的，但你们看看，有士大夫当皇帝的吗？”

    “没有！为何没有？唐朝三百年的宰相被二十个左右的家族包办了，宋太祖扩大了进士科的名额，倒是很多寒门子弟进了朝廷，但做了官就开始买田置地扩庄园，连范仲淹这个‘先天下之忧而忧’的人都知道要儿子去讨租子。”

    朱高燨朝前凑了一步，笑道，“当皇帝累啊，风险也大！读书人么，都很聪明，所以说，好处，他们拿，风险，皇上担！”

    朱棣一愣，听起来好有道理啊，果然如此！

    朱高燨笑了一下，声音却变得冷厉起来了，“而对这天下祸害最大的，从古至今都是那些读书人，满嘴仁义道德，实则，全然不顾老百姓死活！”

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    解缙惊愕得抬起头来，嘴巴张了张，似乎想说什么，可看到朱高燨一双闪着寒光的眼睛，他最终，闭上了嘴。

    杨荣等人，也是满头冷汗，不知所措。

    “没有哪一个皇帝不害怕亡国的，可没有哪个士大夫怕亡国，因为他们非常清楚，不管谁坐这江山，可以马上打天下，却不能马上治天下。”

    “当年唐庄宗做皇帝的时候，要选懂朝廷典故的旧族子弟做宰相都很不容易，在世人的眼里，当官似乎是一件很神秘，很了不起的事。今日，我让你们来，就是要你们，将六部每一个岗位的职责，办事流程，拟出来，要清晰明了到，任何一个识字的人，照着做，都能办事办好！”

    朱棣倒抽了一口凉气，他没想到，自己这个小儿子，魄力大到了这种程度。

    杨荣等人也惊得抬起头来，他们看看朱高燨，又看向朱棣，见朱棣和他们一样，惊呆了的样子，这五人才想到，这恐怕是四皇子殿下一个人的意思。

    他竟然没有和皇上事先说好的吗？

    朱高燨想到，他皇爷爷只知道将做事的人杀得人头滚滚，不知道有没有想过让老百姓来监督这些当官的，就算想到了，估摸着也做不到，毕竟，眼下可不是九年义务教育普及的时代，多少人别说写自己的名字，连一二三都不认识，如何监督？

    “就这么办！”朱棣拍板道。

    杨荣想了想，问道，“皇上，四殿下，这岗位职责做起来，不知道有没有什么要求？”

    此时，他们想反对，但不敢开口了。

    “自然是有的！”朱高燨笑道，他似乎看透了杨荣的心思，“第一，格式有规定，第二，定岗位职责也有方式。”

    朱高燨招了招手，狗儿将一张宣纸拿了过来，朱高燨展开，只见上面画了一个乌龟壳一样的图形，左边一个箭头，右边一个箭头，乌龟壳还长了四只脚，上面各有备注。

    “这是户部尚书的乌龟图，看到没有，这里是输入，输入是什么，意思是户部尚书要收集那些信息来办事？每个行省的户粮籍册，这一年每个省各地的风调雨顺情况，有没有大灾大难？各部的开支，国家的统筹经费等等各数据。”

    朱高燨指着乌龟壳，“这里就是户部尚书要做的工作，移民垦荒，招抚安置流民，根据各省收支情况调剂余缺，差役的减免，权量市籴，评估物价，征收赋税，赡军输，督漕运，编制核查户口册籍，及时了解人口土地增减，百官俸禄支出……等等！”

    “乌龟壳尾巴是输出，也就是说，户部尚书的价值，做得好不好，全部体现在输出上。那么考核户部尚书的指标是什么？”朱高燨指着乌龟的左下脚，“府库有盈余，国家无饿死，天下无流民，人人得以安居乐业！”

    “右上脚这里，是要写出做好户部尚书需要的条件，或者说，胜任这个岗位需要的条件，比如，至少要会打算盘，看懂账本吧？最起码是个识字的吧？这些数据需要量化。”

    “左下脚，你们看好了，这里是要根据什么法典，哪一条规则来办事，所有的岗位办事都要有法可依，如果没有法，你们就完善法律。这里，右上角这里，直接汇报人，也就是上一级领导是谁，户部尚书的直接汇报人，自然是我爹。”

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