“接下来就是南大陆了，南大陆本岛地区的兔子问题一直困扰大明，内阁和军部虽然想了很多办法最后还是没有解决。

    陛下现在决定使用生态再平衡战略，具体的结果还要等效果出来才能评价。

    整个南大陆上人口主要集中在沿海和西南角的湿润地区，整个西北的沙漠干旱区现在已经成为无人区。

    这也是兔子屡禁不绝的原因，因为大明根本没有完成全岛的探索，但是兔子确已经跑遍了全岛。

    而且南大陆的问题可不只是南大陆这一点，还有那海上大片的岛屿，大的有郑国公住的南新岛和北新岛。

    小的甚至都只有一个凸起的石头。

    陛下当年修改大明律改大部分死刑为流放，造就了南洋和南大陆东部大片岛屿的繁荣。

    有些举族流放的在一些岛屿上已经站稳脚跟，甚至跟土著都发生了数次战争，用上了土著奴隶。

    最大的斐济和瓦努阿图等群岛地区甚至出现了数千人的大型城镇。

    这些地方的发展和开发都不成体系，百姓又被限制在岛屿上不得出岛，造成了人力的浪费。

    太平洋北部还有檀香山群岛，那里现在作为太平洋舰队的锚地，还有北太平洋贸易的重要中转港口。

    但是那里的开发还很原始，除了皇明商号的投资，很少有人到那里，其实那里的土地养活几十万人那是搓搓有余的。

    那里作为大明的战略要地，控制太平洋的重要支点，如果当地没有汉人作为绝对多数公民是非常不合适的。

    现在那里大明公民不多，反而是不少倭国人到那里去谋生，人数明显上升。

    再说大明北疆区，大明北疆区分为三个大区，北海区、北疆区和奴儿干都司区。

    其中北海区和北疆区作为大明重要战区被关注的多一点，这两个区还好，但奴儿干都司就差了很多了，要不是去年出了那个谋乱的事情恐怕陛下都不会听到这个地区的新消息。

    更不要说奴儿干都司更北面的地区了，陛下可能都忘记了，大明最北端的城市是鬼流港，那里还生活着几千大明百姓呢。

    中亚战区和西北，因为战争的原因开发很到位，包括莫卧儿地区的三个地方大明一直都在重点开发。

    不过这些地方并不是没有问题，例如这些地方都是应战体制，一切的投资和建设都是以准备战争和方便战争为首要任务。

    但是对于这些地方的百姓而言，生活不只有战争，甚至大明的战争在他们眼里还没有每天的柴迷油盐重要。

    这些问题确正是大明忽视的，对于当地百姓的生活，大明只关心会不会有人饿死，仅此而已。

    在臣看来，大明要是想调动当地百姓的积极性，让这些人都能投入到大明的战争中来，一定要对他们的生活足够关注。

    只有知道他们真正的想要什么，才能在将来给予许诺的时候能触动人心。

    而且为了让他们知道大明说道做到，有这个实力兑现承诺，大明也需要这方面的准备和样板。

    之后就是非洲地区了，非洲地区埃及南部地区和几内亚湾地区就不用说了，这些地方都是大明重点发展的区域和战区。

    臣就说说其他的非战区吧，例如中非地区，那里有大片的草原，有热带雨林，往南一条大裂谷一直通到非洲的最南部。

    大明在那里领土还没有完全划定，但是大明的主要精力好像全部都集中在往南非拓展，对于以占领的土地确很少过问。

    除了北面规划了一条从索马里地区到几内亚湾的公路和铁路，其余的动作几乎没有。

    那里更是大明的汉人少的可怜，一个大陆上的汉人百姓还不到两百万。

    但是那里的非洲黑人确不少，初步估计当地的黑人有上亿之多。

    大明甚至都没有对那里进行定位，到底是作为粮食产区，还是矿产产区，或者保持其原始状态？

    这些都需要思考。

    还有也门地区，就是阿拉伯半岛南部的那一片地区。

    大明除了战争准备对那里很少关注，其实那里也生活着不少阿拉伯人，也有耕地等等，也需要开发的。

    大明现在手里有那么多的地方没有开发，或者只是简单的开发，即没有相应的规划，也没有相应的预防措施。

    时间长了，不开发就会被别的民族占领，如果他们以此发展壮大，是不是对大明的安全构成威胁？

    所以臣恳请陛下，为这些地方制定相应的发展计划，让这些地方发挥其潜力。”

    朱姬润的话说完之后，朱慈烺也有点挠头了，怎么发展？这根本没有办法好吧，后世这些地方不也就那样么！

    那么多人集中在一起都没有搞好，朱慈烺根本没有的借鉴让他怎么说？

    不过有一个地方引起了朱慈烺的注意：“你刚才说倭国是不是有很多人到檀香山群岛去讨生活？”

    朱姬润抬头：“正是，臣看了一下数据，当地原有土著几万人，后来大明前后过去的百姓有八千多人，大多都是建设太平洋舰队军港的时候跟过去的百姓。

    然后倭国前去的百姓已经有三万多人，成为除了土著之外的最大族群。”

    朱慈烺皱起了眉头：“传旨，檀香山群岛为大明太平洋舰队驻地，不允许非大明公民和当地土著居民之外的人在当地长期居留购房种地等等，已经迁移的，立刻签回原籍或者另外寻找地方安置。”

    朱姬润有些奇怪：“陛下为何对倭国人如此防备?要是这样的话，那小琉球群岛，关岛等等地区，还有大明的威海松江等地都有大量的倭国人居留，这些是不是都要防备？”

    朱慈烺立刻问道：“小琉球和关岛也有？混账！这些事情为何没有人跟朕说？”

    朱姬润躬身：“陛下，这些都是正常的人口流动，所以才没有人提前告知陛下，如果陛下要对这些限制，那其余地方的百姓流动是不是也要限制？

    例如莫卧儿地区的不少百姓朝着中南半岛和非洲移动，非洲的黑人朝着大明其他地区移动，这些是不是都要限制？”

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