新历五年一月二十七日，刘峰离开北海郡进入浙吴两郡进行为期半个月的视察。

    这是蜀汉发展水平最高的郡县，总人口达到两千万之多，百分之七十的“gdp”出自这两个郡。

    而视察的结果也不错，两地发展速度很快，各式工坊遍地开花，水利工程已修建到乡镇一级，百姓的精气神也明显高于其他郡县，产业基础牢固，粮食、蔬菜和肉食产量冠绝蜀汉。

    在视察途中，刘峰亲自批准了五亿元的发展资金，主要用于政府薪酬、农田开垦、教育投资、医疗保障、产业扶持等方面。

    蜀汉去年累计税收294亿元，等于将六分之一的资金投入吴浙两郡。

    除了这五亿元专项资金，在铁路、公路方面更是投入了十亿元，实际资金占比达到百分之五十。

    而如此多的资源投入其中，也显示出刘峰的重视。

    吴浙两郡地理位置优越，自然资源丰富，人口众多，百分之九十的系统工坊建立在那里，于情于理都应着重发展。

    如果不出意外，至少在未来十几二十年的时间之内，两郡都将是重点发展目标。

    因特殊原因，蜀汉并未采取“两级税收制”，在税种方面，也没有分地方税和国家税。

    所有的税种全部为国税，税务机关为国家直属，不受地方政府管辖。

    这种做法有利有弊，好处是可以加强中央集权，有利于资源分配，减少**现象发生，能从一定程度上缩减地方差距。

    坏处则是降低了地方自主权，并实质剥削了发达地区百姓的权益。

    以吴浙两郡举例，两郡百姓创造了百分之七十的gdp，收缴了百分之八十的税收，但实际批准下来的资金只有百分之五十，少出来的百分之三十则用于其他地区，比如金陵郡、赣郡、徽南郡、尚海郡、闽郡等等。

    这种做法和灾变之前的华夏很像，发达地区，比如尚海、深震等地区的税收上缴比例要远高于欠发达地区。

    如果上缴比例全国统一，尚海市的发展程度远不止如此，至少不会和东京有将近一倍的差距，即便人口基数少了一千多万。

    除去政策倾斜不谈，尚海市在进入两千年以后，已经从原先的政策受益者，变成了政策输血者，每年都有上千亿甚至几千亿的税收上缴，特殊年份的上缴占比高达百分之九十，仅仅自留百分之十。

    而普通省份大多是百分之四十到百分之六十之间，一些贫困市还会得到国家补贴，连上缴都省了。

    当然这种做法也是综合考虑，尚海市在国家政策方面得到了太多好处，吐出来一些很正常。

    对于蜀汉来说，吴浙两郡便要扮演尚海市的角色，在大力发展的同时，也要多拿出一部分收税支援其他地区发展，这本身就是相辅相成的事情，没有吃亏一说。

    ……

    等时间来到二月初，刘峰便从吴郡苏洲市启程，开始往金陵郡赶去。

    这一次他要收集菲国信息，为接下来的国战做准备。

    两天后，蜀王宫。

    刘峰召见众位大臣前来议事，由于是新年第一次正式议事，此次前来商讨的人员极多，既包括首辅商鞅、六部尚书，也包括白起、赵云、黄忠、郭嘉等将军、谋臣。

    偌大的朝会大殿已挤满了人，刘峰则端坐在龙椅上，平静接受完文武百官的朝拜。

    等内侍太监唱班结束，便开始第一项议程。

    手指敲打着龙椅扶手，刘峰沉吟一番，开口说道：“十日之后，孤打算亲自征讨菲国，此事关乎国家存亡，万不可懈怠，军机部可先将菲国情报告知诸位爱卿。”

    “诺！”

    听到这话，庞统率先从列班中走出，先对刘峰行礼，随后开口回道：“经情报司汇总得知，菲国幅员广阔，共有三十万平方公里，人口超过五千万，大小岛屿7000多个，分吕宋、米沙鄢和棉兰老岛三大岛群，主要由马来人、他加禄人、伊洛人、邦邦牙人、维萨亚人和比科尔人组成。

    其境内有三大势力，一为苏禄国，掌权者为东王巴都葛叭哈喇、西王麻哈喇葛麻丁、峒王巴都葛叭喇卜，三王共治。

    当前占据米沙鄢群岛，人口过千万，军队数量超过五十万，更有米沙鄢勇士上万人，领军大将八人，对外自称萨马、莱特、内格罗斯、班乃、保和、马斯巴特和朗布隆。

    第二大势力由西裔佛郎机人组成，如今占据吕宋岛，人口一千五百余万，掌权者对外自称总督，军队数量超过八十万，并有精锐士兵五万人，他们手持火枪，可利用火能量进行攻击，威力巨大，不过将领稀缺，只有总督米格尔尚有一战之力。

    第三大势力由菲国人组成，此时占据着棉兰老岛，人口数量众多，高达三千万人，共有将军七人，对外自称马尼拉、达沃、宿务、莫罗、伊利甘、哥打巴托和苏里高，军队数量不详，但不会低于一百万，精锐兵种也多以将军名字称呼。”

    说到这里，庞统的脸色有些凝重，蜀汉的情报司人员已经在菲国潜伏了半年多，所得情报不可能有太大差错。

    即便除去隐藏实力，菲国也不可小觑，总兵力超过了两百万，将军数量接近二十人，虽不清楚这些将军实力如何，但从陆续揭露出来的信息来看，应该会有一到两名龙气强者。

    这种实力已经足够引起蜀汉重视了，他很清楚蜀王的想法，攻打菲国只是开胃菜，后期还要陆续进攻东南亚半岛，最低目标也要攻下两到三个国家。

    如果没有得到菲国情报，他还不会担忧，甚至会乐于如此，但既然知道对方实力，再去不管不顾地硬碰硬就不太合适了。

    只是之前的政策已经定下来，想要让蜀王放弃很难，而且他已经知道国战奖励有多么丰厚，从一定意义上来说，这是蜀汉突破当前掣肘，实现华夏统一的唯一途径。

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