木叶60年12月10日。

    木叶。

    临时办公大楼。

    日向一郎办公室。

    千手扉间看着自己面前的日向一郎，心情复杂的祝贺道：“一郎，恭喜你大获全胜！”

    （11月30日，日向一郎从砂之村赶回木叶12月1日是火之国人民代表大会召开之日。）

    （日向一郎从砂之村赶回木叶时，带着数量可观的风之州代表团。）

    “二代火影，《火之国基本法》的通过不是我的胜利是人民的胜利！”日向一郎摇摇头，开口道，“人民选择了《火之国基本法》。”

    （《火之国基本法》火之国宪法。）

    听到日向一郎的话，千手柱间双眼一亮。

    “说的好！”千手柱间赞同道，“《火之国基本法》的通过确实是人民的胜利。”

    （千手柱间与千手扉间已从森之千手一族的隐居之地返回木叶。）

    “啪啪啪”

    千手柱间赞同完，纲手鼓掌。

    纲手的鼓掌影响到了日向一郎办公室的其他人（不包括日向一郎）日向一郎办公室的其他人纷纷鼓掌。

    一时间，日向一郎办公室响起阵阵掌声。

    一会儿后。

    待到掌声平息，志村团藏朝日向一郎问道：“《火之国基本法》的通过预示火之国又将进行一轮史无前例的政治体制改革！”

    “日向一郎，你就不怕火之国因频繁改革而动荡难安？”

    “志村副委员长，顺应人心的改革不会对火之国造成动荡！”日向一郎回答道。

    “不见得吧！”志村团藏道。

    日向一郎先是笑了笑，然后语气冰冷的开口道：“谁制造动荡，谁死！”

    闻言，不管是志村团藏，还是日向一郎办公室的其他人（除纲手与千手柱间外），都心生寒意。

    “用过激的手法处理动荡事件，不合适吧！”自来也道。

    “人总要为自己所做之事付出代价！”日向一郎道。

    “我不赞同你的观点！”自来也道。

    “我不强求你赞同我的观点。”日向一郎道。

    自来也看了日向一郎一眼，不再开口。

    见自来也不开口，水户门炎朝日向一郎问道：“《火之国基本法》确立了地方享有高度自治权！”

    “日向一郎，你认为地方享有高度自治权合适？”

    “水户副委员长，我觉得地方应该享有高度自治权！”日向一郎道。

    “《火之国基本法》赋予地方的权力是不是太大了？”转寝小春问道，“在我看来，地方享有的权力都快等同于一个独立国家享有的权力了！”

    “转寝副委员长，《火之国基本法》赋予地方的权力在可控的范围内！”日向一郎回答道。

    “我还是觉得《火之国基本法》赋予地方的权力太大！”转寝小春道。

    日向一郎看了看转寝小春，又看了看自己办公室的其他人，问道：“诸位，《火之国基本法》为什么能得到全票通过？”

    “因为人民选择了《火之国基本法》！”千手柱间回答道。

    “柱间大人，人民的选择不足以让《火之国基本法》获得全票通过！”日向一郎道。

    “《火之国基本法》获得全票通过的原因是地方自治吧！”千手扉间道。

    “没错！”日向一郎点点头，道，“《火之国基本法》获得全票通过的原因正是地方自治。”

    （除日向一郎外，日向一郎办公室的其他人都未出席火之国人民代表大会日向一郎办公室的其他人都不是火之国人民代表大会代表。）

    “为什么？”千手柱间问道，“一郎，《火之国基本法》获得全票通过的原因为什么是地方自治？”

    “因为相关人员想通过地方自治获得最大利益！”日向一郎回答道。

    “说清楚些！”千手柱间道。

    （除千手柱间与自来也外，日向一郎办公室的其他人都知道日向一郎言中之意。）

    “柱间大人，在火之国人民代表大会代表中，有三分之二以上的代表出自各地的名门望族……！”日向一郎解释道。

    经过日向一郎的一番解释，千手柱间总算明白《火之国基本法》获得全票通过的原因是为什么地方自治。

    （日向一郎的解释也让自来也有所明悟。）

    “原本，各地的名门望族就已在当地根深蒂固；现在，你又有意让地方享有高度自治权！”转寝小春问道，“日向一郎，你就不怕你的做法导致地方闹独立？”

    “转寝副委员长，我还真不怕我的做法导致地方闹独立！”日向一郎回答道。

    “你为什么不怕你的做法导致地方闹独立？”转寝小春问道。

    “首先，中央掌握的力量胜过地方掌握的力量！”日向一郎回答道，“其次，地方享有的高度自治权并非一个整体！”

    “有此两点，我相信各地的名门望族不会不权衡闹独立的得与失。”

    “一郎，你为什么不扩大普通人当选代表的比例？”千手柱间问道。

    “柱间大人，不是我不想扩大普通人当选代表的比例，而是我无法再扩大普通人当选代表的比例！”日向一郎回答道。

    “为什么？”千手柱间问道。

    “因为普通人的观念尚未转变过来！”日向一郎回答道。

    “观念！？”千手柱间问道，“无法再扩大普通人当选代表的比例的原因是观念？”

    “没错！”日向一郎回答道，“受旧观念的影响，国内大部分普通人认为政治与己无关。”

    “有没有办法改变普通人的观念？”千手柱间问道。

    “当然有！”日向一郎回答道。

    “是什么办法？”千手柱间问道。

    “办法就是纲手老师正大力推行的教育！”日向一郎回答道，“通过教育，人们能明白自己拥有什么样的权力、该如何行使自己所拥有的权力。”

    “教育确能转变普通人的观念！”千手柱间道，“只是，教育需要时间！”

    说到此处，千手柱间问道：“一郎，有没有见效快的办法？”

    “有见效快的办法！”日向一郎回答道。

    “是什么样的办法？”千手柱间问道。

    “宣传！”日向一郎回答道，“柱间大人，通过宣传，人们亦能明白自己拥有什么样的权力、该如何行使自己所拥有的权力。”

    “不过，宣传的效果不如教育的效果。”

    “而且，宣传的效果已达到极限了。”

    “‘宣传的效果已达到极限’是什么意思？”千手柱间问道。

    “火之国人民代表大会能有三分之一左右的普通人代表，就是宣传之功！”日向一郎回答道，“往后，即便再扩大宣传的力度，也不会有多少普通人想当选代表。”

    “原来如此！”千手柱间道。

    “日向一郎，按照《火之国基本法》的规定，田之州是不是要进行分权改革？”志村团藏问道。

    （《火之国基本法》已确定田之国为火之国田之州。）

    “是的！”日向一郎回答道，“毕竟《火之国基本法》确立了权力分立原则。”

    “既是地方享有高度自治权，那田之州可不可以不进行分权改革？”志村团藏问道。

    “在《火之国基本法》中，权力分立原则在前，地方享有高度自治权在后！”日向一郎回答道，“所以，田之州不可以不进行分权改革！”

    说到这里，日向一郎顿了顿，继续道：“志村副委员长，我希望田之州不要出现违宪行为。”

    “倘若田之州出现违宪行为，我将率火之卫队进入田之州。”

    听到日向一郎这么说，志村团藏脸色一变。

    （火之卫队是专门维护与捍卫《火之国基本法》的武装力量除维护与捍卫《火之国基本法》外，火之卫队无权插手火之国任何事务。）

    （火之卫队直属火之国人民代表大会。）

    （火之国人民代表大会委托火之国人民代表大会第一代表领导火之卫队。）

    （除火之国人民代表大会外，包括火之**事委员会在内的其他火之国政治机关都无权干涉火之卫队的行动。）

    于志村团藏变颜变色之际，水户门炎心中一动。

    随即，水户门炎问道：“按照《火之国基本法》的规定，火之国下辖火之州、风之州与田之州。”

    “日向一郎，火之国是不是要设立火之州？”

    （火之州疆域为原火之国疆域。）

    “是的！”日向一郎回答道，“水户副委员长，火之国应当设立火之州。”

    “火之国不设立火之州，是不是违宪？”水户门炎问道。

    “是违宪！”日向一郎回答道。

    日向一郎回答完，纲手对日向一郎办公室的人（不包括日向一郎）道：“各位，一郎请大家到他的办公室来，目的是协商火之州的设立。”

    从纲手嘴里得知日向一郎召集自己等人的目的，转寝小春对日向一郎道：“日向一郎，设立火之州不需要把我们都召齐吧！”

    “需要！”日向一郎道。

    “为什么？”转寝小春问道。

    “因为火之州的设立与大家有关！”日向一郎回答道。

    “什么意思？”水户门炎问道。

    “火之州设立后，你们之中的一部分人的行政级别将由中央级降为州一级。”日向一郎回答道。

    日向一郎的话一出口，日向一郎办公室的一部分人脸色一变。

    日向一郎看了看脸色变化的火之国高层，继续道：“当然，因地方享有高度自治权之故，行政级别下降的相关人员的权力不会出现大变化。”

    获悉权力不会出现大幅缩小时，脸色变化的火之国高层心里好受一点点。

    “日向一郎，你打算如何设立火之州？”猿飞日斩问道。

    （猿飞日斩并非脸色变化的火之国高层。）

    “仿照风之州设立火之州即风之州有什么，火之州就要有什么！”日向一郎回答道。

    日向一郎的回答让日向一郎办公室的其他人（不包括纲手）明白火之州如何设立。

    “日向一郎，在我们之中，谁的行政级别是中央级，谁的行政级别是州一级？”志村团藏问道。

    见志村团藏询问，日向一郎一边打开自己身前的卷轴，一边对自己办公室的其他人（不包括纲手）道：“各位，在你们之中，谁的行政级别是中央级，谁的行政级别是州一级，都记录在卷轴中。”

    闻言，日向一郎办公室的其他人（不包括纲手、千手柱间与千手扉间三人）纷纷看向卷轴。

    七、八秒钟后。

    “日向大人，我的行政级别为什么由中央级降为州一级？”山口胜平朝日向一郎质问道。

    （山口胜平火之国政务委员会临时委员。）

    见山口胜平不服自己的安排，日向一郎向山口胜平传音。

    “山口委员，今年4月28日，你利用职务上的便利为……”日向一郎传音道。

    听完日向一郎的传音，山口胜平脸色惨白。

    看到山口胜平脸色不对，高桥重信问道：“山口，你这是怎么了？”

    “高桥大人，我没事！”山口胜平回答道。

    回答完，山口胜平对日向一郎道：“日向大人，我的行政级别应该由中央级降为州一级。”

    （在日向一郎的主动告知下，山口胜平知道其他人听不到日向一郎的传音。）

    “日向大人，我的行政级别为什么由中央级降为州一级？”小山高生朝日向一郎质问道。

    （小山高生火之国政务委员会临时委员。）

    日向一郎对待小山高生的方法与对待山口胜平的方法一致直接用传音告知小山高生的行政级别由中央级降为州一级的原因。

    一如山口胜平小山高生先是脸色惨白，然后当众言明自己的行政级别应该由中央级降为州一级。

    通过山口胜平与小山高生的前后反差，日向一郎办公室的其他人立即知道日向一郎对山口胜平与小山高生做了什么。

    （千手柱间与千手扉间也知道日向一郎具备传音能力。）

    许是有山口胜平与小山高生的例子在前，其他行政级别由中央级降为州一级的相关人员都不再质问日向一郎。

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