十届全国人大五次会议总理答中外记者问（3）

    至于你提到社会主义民主是什么？我可以明确地说，社会主义民主归根结底是让人民当家做主，这就需要保障人民的民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的权利；就是要创造一种条件，让人民监督和批评政府；就是要在平等、公正和自由的环境下，让每一个人都得到全面的发展；就是要充分发挥人的创造精神和独立思维的能力；就是要实行依法治国，完善法制，建设法治国家。

    我们的社会主义建设，包括社会主义民主政治建设，经验都还不足。我们愿意实行开放政策，学习世界上一切先进的文明成果，结合我们自己的实际，走中国式的民主道路。你说我的文章讲到社会主义初级阶段要经历一百年，是否意味着说一百年不要民主，这是你误解了。我是讲社会主义由不成熟到成熟、由不完善到完善、由不发达到比较发达，还需要一个很长的过程。在这个阶段中，我们要实现两大任务，推进两大改革。两大任务就是：一是集中精力发展社会生产力；二是推进社会公平与正义，特别是让正义成为社会主义国家制度的首要价值。两大改革是：一是推进以市场为取向的经济体制改革；二是以发展民主政治为目标的政治体制改革。

    民主制度同任何真理一样，都要接受实践的检验，任何国家和地区，民主制度的状况、优劣，都要以实践为检验标准。

    香港《经济日报》记者：今年是香港回归祖国十周年。请问总理，对香港回归十年来的表现，您有什么样的评价？我们知道总理一直非常关心香港的情况。请问总理，对香港未来的发展有什么样的希望？在今天大会刚刚通过的政府工作报告里，提到要加快金融体制改革。请问总理，香港作为一个国际金融中心，在我们国家未来的金融体制改革方面可以扮演什么样的角色？

    ：香港回归十年来，确实走过了一条不平凡的道路。这十年来，中央政府坚定不移地贯彻执行“一国两制”、“港人治港”、“高度自治”的方针，坚决按基本法办事，没有干预属于香港特别行政区内部的事务。香港特别行政区政府团结香港市民，战胜了亚洲金融风暴等一系列的困难，经济得到稳定、恢复和发展，民生得以改善。

    香港目前正处在一个重要的发展时期。我一直认为，香港背靠祖国、面对世界，有着特殊的区位优势。香港有着世界最自由的经济，广泛的国际联系，有着较为完备的法制和经济管理人才的优势。香港具有的金融中心地位以及航运中心地位、贸易中心地位，是其他地区不可替代的。值此香港回归十年之际，我请你转达对香港同胞的问候，我衷心希望香港更加繁荣、更加开放、更加包容、更加和谐。紫荆花盛开了。今年花儿红，明年花更好！

    英国《金融时报》记者：我的问题是关于中国政府对国内和全球环境保护的政策。为什么中国政府去年没有达到降低能耗和减少污染的目标？具体问题是在哪些方面？有预期说到2009年，中国将成为全球最大的温室气体排放国。中国将来会不会愿意接受国际社会共同确定的温室气体排放目标？

    ：关于我们去年没有完成降耗减排的目标，我在人代会上已经作了充分说明，就今后采取的措施也提出了八个方面。这里我想不再重复了。

    你提的第二个问题，是关于我们对温室气体排放的态度。我们赞成《京都议定书》。虽然我们是一个发展中国家，但是我们还是根据关于温室气体排放的国际公约，制定了中国应对气候变化的国家方案。我们提出：从2006～2010年，单位gdp的能源消耗降低20%。虽然《京都议定书》对于发展中国家并没有规定必须执行的指标，但是中国政府还是本着对世界负责的态度，认真地履行自己应尽的国际义务。

    中国新闻社记者：中国经济增长已经连续四年超过10%，而通胀率低于3%。这在中国和世界上都是少见的。有专家认为，2007年将是中国经济的一个重要拐点，您对此怎么看待？中国经济当前存在的主要问题是什么？今后还能不能继续保持高增长、低通胀的发展势头？

    ：近些年来，中国经济保持了平稳较快的发展，但无论是过去、现在还是将来，都不必评功摆好。我的脑子里充满了忧患。“名为治平无事，而其实有不测之忧”。中国经济存在着不稳定、不平衡、不协调、不可持续的结构性问题。所谓不稳定，就是投资增长率过高，信贷投放过多，货币流动性过大，外贸和国际收支顺差过高。所谓不平衡，就是城乡之间、地区之间、经济与社会发展之间不平衡。所谓不协调，就是一、二、三产业不协调，投资与消费之间不协调，经济增长过多地依赖于投资和外贸出口。所谓不可持续，就是我们还没能很好地解决节能降耗问题和生态环境保护问题。这些都是摆在我们面前需要解决的紧迫问题，而且是需要长期努力才能解决的问题。

    我曾经说过，中国已经连续多年保持平稳较快的增长速度，这个势头还能不能继续保持下去？首先，条件是具备的。最重要的是我们能拥有一个较长时间的国际和平环境，集中力量发展经济。其次，是我们拥有一个潜力很大的国内市场需求。但是，能不能做好，关键在于我们的政策和应对能力。今后我们将继续推进扩大国内需求，特别是消费需求；推进改革开放，消除体制和机制上的障碍；推进知识和技术的创新，使经济增长建立在一个坚实的基础上；推进节能降耗和污染减排，使中国的发展能够保持可持续性。实现这个任务，虽然十分艰巨，但是我们抱有信心。</p>

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