十届全国人大四次会议总理答中外记者问（2）

    香港《文汇报》记者：我为在香港的读者和分布在十多个国家和地区的海外版读者，向您请教两个问题：第一，“十一五”规划考虑了港澳地区的发展，并征求了香港地区一些人士的意见，令香港市民深受鼓舞。请问在“十一五”规划蓝图中，您如何看待内地发展与香港发展的关系，香港的发展在整个国家政治、经济发展过程中又将扮演怎样的角色？第二，去年9月一位驻京香港记者曾经给您写过一封信，信中的内容也是我想当面向您了解的。本届内阁任期已经过半，回顾过去这一千多天的施政历程，您觉得什么成绩是令您最欣慰的，什么情景是令您最感动的，什么事情是令您最痛心的，您能否给您本人及内阁团队打个分，您将以怎样的精神状态完成下半段的任期？

    ：香港回归近九年了，香港的资本主义制度没有改变，法律基本没变，港人的自由权利得到应有的保障。香港在克服亚洲金融危机带来的困难以后，经济有了新的发展，民生逐步得到改善。

    香港是世界上最自由和开放的经济体系，具有比较完备的法律制度，有着良好的营商环境和广泛的国际市场联系，拥有一大批熟悉国际经济规则的人才。香港是世界的金融、贸易、航运中心，这些优势不仅是香港自身发展的有利条件，而且对内地发展也发挥着重要的、不可替代的作用。

    二十多年来，香港已经成为内地第四大贸易伙伴，是最大的外商投资来源地。随着“十一五”规划的实施，香港的这些优势和作用会得到进一步的发挥。

    最近几年，内地同香港建立了更紧密经贸关系，内地对原产于香港的产品进口已经全部实施零关税。内地向香港开放了27个服务贸易领域，特别是在金融、会计、法律等领域，提供了更加便利的市场准入条件。开放居民个人赴港旅游的内地城市已经达到38个，到今年“五一”将再增加6个。香港银行开办人民币业务范围不断扩大。香港与内地联系的基础设施建设，有的已经开始兴建，有的正在加快进行。总之，“十一五”规划的实施和内地与香港建立更紧密的经贸关系，将会使两地共同繁荣与发展。

    我还想再说一句，香港经济的发展和民生的改善，有利于香港同胞根据《基本法》的原则，循序渐进地推进民主政制建设。

    关于第二个问题。我们的政府是人民的政府。我作为一个中国人，是人民的儿子。我们所取得的一切成绩都归功于人民。我最感动的是人民对政府的支持。这种支持既来自鼓励，也来自批评，而且总是那么热情、一贯。我最觉得痛心的问题是在这三年的工作中，还没能够把人民最关心的医疗、上学、住房、安全等问题解决得更好。但是，中国的总理懂得一个道理，就是知难不难，迎难而上，知难而进，永不退缩，不言失败。

    英国《金融时报》记者：我想请教您一个有关农村的问题。中国的农民是否需要有更加完整的，而且是更加强有力的物权保障，以更好地实现他们土地的价值，也可以抵御非法占地所带来的不良影响。我想问一下，您在这方面有些什么考虑？

    ：中国农民问题的核心是土地问题。中国的改革是从农村开始的，最重要的是实行了家庭承包经营。土地所有权属于集体，但生产和经营权属于农民，这是一大特点，也是一大优势。我们说要给农民土地经营权以长期的保障，十五年不变，三十年不变，就是说永远不变。

    在中国，必须实行最严格的耕地保护制度，必须保护农民对土地生产经营的自主权，占用农民土地必须给予应有的补偿。土地出让金主要应该给予农民。必须依法严惩那些违背法律、强占乱占农民土地的人。

    中央人民广播电台记者：尽管中国领导人多次表示中国坚持走和平发展的道路，但是国际上还有人认为中国的发展是威胁，也有人认为中国在国际体系中承担的义务有限，没有发挥应有的作用。您认为如何才能让人相信中国是一个负责任的国际社会成员？

    ：中国坚持走和平发展的道路，是由中国的传统文化、发展需要和国家利益决定的。中国已经成为一个负责任的国家。

    第一，中国通过改革和建设，成功地解决了13亿人口的吃饭问题，消除了2亿多人口的贫困。中国的发展和稳定是对世界和平与繁荣的重大贡献。

    第二，中国通过建设的实践，摸索到了一条科学发展的道路，这就是要节约资源、保护环境。中国的发展不会给世界造成不利影响。

    第三，中国奉行独立自主的和平外交政策，不以意识形态划线，不与任何国家和国家集团结盟，而在和平共处五项原则的基础上，愿与所有的国家和平相处。

    第四，中国奉行与邻为善、以邻为伴，睦邻友好的周边外交政策，与周边的国家发展友好合作关系。

    第五，中国是国际体系的参与者和维护者。我们参加了100多个国际组织、近300个国际条约。我们与国际社会一道为建立国际政治经济新秩序而共同努力。

    第六，中国是维护世界和平的坚定力量。我们在朝核、伊核这些重大的地区和国际问题上，一贯持劝和促谈的立场。中国在非传统安全领域，包括对国际上发生的重大自然灾害，积极开展国际合作。去年，我们在印度洋海啸后，就组织了一次中国最大的国际救援活动。</p>

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