民之所忧，我之所思；民之所思，我之所行

    2008年3月18日，十一届全国人大一次会议在人民大会堂举行记者会，国务院总理应邀与中外记者见面并回答记者的提问，他说道：“两会期间我一直在上网。广大网民向我提问题、提建议，甚至为我分忧，多达数百万条，参与的恐怕有上亿人。这么多群众以如此高的热情关注两会，特别是关心政府的工作，使我深受感动。他们的意见、批评都是对政府的信任、支持、鼓励和鞭策。我一边看网，一边脑子里想起一段话，就是‘民之所忧，我之所思；民之所思，我之所行’。群众之所以用这么大的精力来上网写问题、提建议，是要政府解决问题。”

    “民之所忧，我之所思；民之所思，我之所行”的意思是说：百姓所忧虑和关心的事情，正是我要思考的事情；而百姓正在思虑和担心的问题，正是我要用行动来改变或达成的事情。虽然仅有十六个字，但却字字包含着总理关注民生、体察民情的良苦用心。一个国家要想以强大的姿态屹立于世界之林，必须要把人民的问题放在首位。只有积极地解决百姓关注的问题，使人民安居乐业、生活富足，国家才能有一个稳定、和谐的环境，也只有这样，全国人民才会同心同德、不遗余力地进行社会主义现代化建设。全心全意为国家贡献自己的力量，真正做到以集体利益为重，以国家和民族的利益为先。

    《尚书?五子之歌》中提到：“民惟帮本，本固邦宁。”可见以民为本的思想自古便有。早在先秦时期，民生问题就备受重视。这句话的意思是：百姓是国家的根本，只有百姓安定国家才会稳固。用一个通俗的比喻来说就是，如果国家是一座坚实的高楼，那么百姓则是使其稳固的地基。倘若地基没有打牢就开始建设，无异于空中楼阁，势必会倒塌。所以百姓是国家的根基，领导者只有体恤民情、顺应民意，时刻关注百姓的思想变化和生活需要，身体力行地解决影响人民生活的问题，做到顺民心知民意，国家才会兴旺发达。

    “民本”思想是孟子一贯主张的，他竭尽心力游说各国君主，希望这一思想被各国采纳。在孟子的大量论说文中，他以巧妙的言辞、高超的辩论技巧传达给我们“以民为本”的核心思想。《孟子?尽心下》中有“民为贵，社稷次之，君为轻”的说法。孟子理性地对人民、国家和君主的地位进行了排序。他认为一个国家最重要的是百姓，其次是国家的社稷，最后才是国君。国君是因为百姓的需要而产生的，也是因为百姓的拥护而存在的。国家的各项建设都离不开人民的参与和贡献。因此君主只有以“执政为民”的思想来治理国家，才会受到百姓的爱戴，君主的地位才会稳固，国家才会强大。如果自私自利只想满足自己的享乐和，横征暴敛使得民不聊生，百姓最终会起来推翻暴政。

    春秋时期著名改革家管仲在《管子?霸言》中也提到了人民的重要性。“夫霸王之所始也，以人为本。本理则国固，本乱则国危。”意思就是，一个国家要想成就霸业，必须把人民的利益放在首位。人民是国之根基，只有百姓的生活稳定，国家才会稳固。如果人民的利益被压制，国家就会走向衰亡。所以一个明智的国君会顺应时代的变化，不断地了解百姓的所思所想。只有这样才能使国家以平稳的姿态持续发展。《管子?牧民》上说：“政之所兴，在顺民心。政之所废，在逆民心。”阐明了民心向背与国家兴亡的关系。在管子的思想影响下，汉代董仲舒认识到“天地人，万物之本也”。唐白居易也认为“人者，邦之本”。清末农民起义领袖洪秀全也曾说：“天地之中人为贵，万物之中人为灵。”可见，“民本”的思想在历朝历代都被能人志士所关注。

    《三国志?先主传》中记录了刘备与百姓同甘共苦、不离不弃的故事。汉献帝建安十三年（公元208年），曹操南下，意欲攻打荆州。但他到达襄阳后，刘备已经逃向江陵。愤怒异常的曹操立刻派遣五千名精兵，夜以继日地火速赶往那里。因为百姓们拖儿带女行走很慢，一天只能走十几里，但面对曹操的追兵，刘备却始终不肯抛弃百姓轻装前进。当时曾有人劝刘备，赶快放下百姓，火速去往江陵。刘备执意不肯，始终与百姓同进同退。他说：“夫济大事必以人为本，今人归吾，吾何忍弃去！”他的意思是：成就大事业的人必须要以人为本，现在百姓归顺于我，我怎么能独自逃离，而叫他们忍受苦难呢！

    刘备之所以能得到百姓的爱戴，与他这种不离不弃、与百姓共命运的政治理念有很大关系。他不因自己的危险而弃百姓于不顾，反而时刻以百姓利益为先。

    佛经中有“王以人为本，亿兆同一身”的说法，这与“以民为本，执政为民”表达的是同一个意思。2006年1月1日，在我国存在了两千多年的农业税正式走入了历史，这体现了国家“以民为本”的宗旨。我国的农村人口占全国人口的绝大多数，因此保障他们的利益有利于国家的长治久安。农业是一个国家的基础产业，只有提高农民的生产积极性，加大对农业的投入，才能保障我国的粮食安全，也才能使其他产业良好运行。党和政府始终以“为人民服务”为宗旨，以人民的利益为各项工作的出发点和归宿。近年来各项民主制度不断完善，医疗卫生水平有了很大的提高，这是政府顺应民意而进行的改革。在党的正确领导下，坚持“以民为本”的政治理念，我们的国家必然会以充满生机的姿态屹立于世界强国之林。

    《人民日报海外版》  2008年3月19日 04版 《总理答中外记者问》</p>

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