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    大败笔: 没有更差,只有最差

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        没有更差,只有最差

        相比较于黄山旅游景点开发丑陋的现状,世界上其他国家又做得怎么样呢?

        在发达国家,自然保护区和国家公园都被纳入了社会公益事业,每年由政府投入大量资金。如美国在2000年有43亿美元用于国家公园的保护、科研、管理和开发。澳大利亚的维多利亚州,国家公园局每年预算1.148亿澳元,主要来源是政府财政拨款和市政税收,而公园本身经营的收入仅1000万澳元。新西兰也如此,国家公园内的一切设施,包括道路、野营地、步行道和游客中心等均由政府投资建设。就是韩国,每年也有相当于6亿元人民币的资金用于国家公园管理。这些国家都将国家公园、自然保护区视危护生态和生物多样性的科研基地、公众教育和生态旅游基地,因而他们拒绝商业化运作,不以盈利为目的。

        正是由于这种公益性质的正确定位,因此从规划到建设、管理上,一切与基本目标相抵触的活动一律在禁止之列,以保护自然保护区和国家公园的自然属性,竭尽全力维持它们的自然状态。日本的富士山海拔3776米,高于我国的黄山、泰山、庐山和张家界等名山,日本人不但不在上面建缆车,就连上山的公路也只修到两千多米,剩下的路要游客自己去爬,甚至连台阶都不建。这不仅是为了最大限度地保护大自然的真实性和完整性,恐怕还有另一种考虑,那就是对日本民族这个圣山的尊重与敬爱,同时这种爬山活动才体现了生态旅游的真谛。

        韩国在户外旅游地也不搞豪祸馆,旅馆多为通铺,每个铺位不到一米宽, 游客或自带睡袋或租用毛毯。卫生间是公用的,提供饮用水和加热饭菜的房间也是公用的。他们认为这样做可以减少公园中的建筑用地,也减少污染,并与游客回归自然、净化心灵的目标相吻合。在韩国的国家公园没有垃圾桶,也看不见垃圾,因为个人的废弃物自己都会带回去。韩国人的环境素质和自觉意识之高,令人感叹!

        新西兰的自然资源保护则统一由保护局担任。新西兰保护局专门制订了游客战略,针对不同的游客需求,提供不同的游憩设施。如缺少户外活动经验者,一般多在公园的近山区活动,并提供有舒适的设施;对于有野外生存能力并喜欢远足的游客,公园为他们提供的设施就很简朴,甚至少有管理人员干涉。

        新西兰的《保护法》明确规定,必须为游客提供与保护有关的资料与服务。为完成这个任务,新西兰保护局特别重视游客中心、信息中心及国家公园内标示牌、解说牌的建设,并大量出版相关的宣传资料,提供服务信息。同时国家公园在组织旅游活动时,鼓励游人参与自然、体验自然、了解自然,并不搞什么贵族式的“豪华游”。

        美国政府规定,禁止在国家公园中(对自然保护区的规定更为严格)搞豪祸馆,只准备简易的过夜设施。但要求安全、卫生并形成营地。美国国家公园的营地一般设置在公园的边缘或毗邻的森林中。游客的垃圾自行分类后投入加盖的铁箱内,食物残渣要完全清理干净,防止野生动物翻食,改变其生活习性。美国注重在国家公园设置图文并茂、地学与生物学知识丰富的科普标示牌。为了方便徒步旅行者,公园里有关旅行的资料应有尽有,从地形图、山间小路、物质准备,到选择露营地、遇到了各种天气怎样处理,如何避免与大型野生动物遭遇,怎样贮藏食物等等,一应俱全。

        而我们的黄山呢?一切都是无言的苦涩,一切都弥漫着发展中国家急功近利的思想。放眼全球,特别是作为世界自然遗产地和世界文化遗产地而言,还有比黄山做得更差的吗?!

        黄山,没有更差,只有最差。

        目前我国的世界自然遗产地和世界文化遗产地只有28处,其中既是世界自然遗产又是世界文化遗产的风景名胜区仅有4处,黄山就是其中之一。

        联合国教科文组织在1972年通过了《保护世界文化和自然遗产公约》,中国政府作为这一条约的缔约国庄严承诺:竭尽全力保护世界文化和自然遗产的真实性与完整性。

        同时,我国政府对风景名胜区的保护也作出了详细而明确的规定:

        国务院1985年颁布的《风景名胜区管理暂行条例实施办法》第十六条规定:风景名胜区应保持原有的自然和历史风貌,禁止在风景名胜区内大兴土木和大规模地进行改变地貌和自然环境的活动,防止风景名胜区的人工化和城市化倾向。

        建设部1993年颁布的《风景名胜区建设管理规定》的第四条规定:在风景名胜区游人集中的游览区和自然环境保留地内,不得建设旅馆、招待所和其他大型工程设施;第六条规定:国家级风景名胜区内像旅馆设施等五类建筑的建设工程,必须经由国务院建设行政主管部门也就是建设部审批。

        可是目前黄山的宾馆却越建越多,一个套间价格高达3600元,一个普通标准间,最低也要580元。黄山的水通过管道输送给数量越来越多的宾馆和招待所,因为施工需要,经过上亿年地质构造才形成的黄山岩体被凿开敲碎,输水管通到哪里,哪里就是碎石遍地。在半山腰、在游人步行道的两旁,管道、碎石随地可见。远远望去,秀美的黄山伤痕累累。据统计,黄山风景区内的输水管道长达40公里,一直通到了黄山的顶峰。

        毫无疑问,宾馆房间、桑那浴室和洗脚屋得到了水,商家吸引了客人得到了利润,可是又有谁关心黄山失去了什么呢?

        黄山重回正途,当自此开刀。</p>

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