设在国界上的圈套

    如今，出国挣“洋钱”成了很多打工者的梦想。一些不法中介就利用了打工者迫切想实现出国淘金的梦想，在中介过程中大造陷阱。他们或者以出国办护照为名，诈骗想要出国人员的金钱却不办事；或者通过非法手段把打工者输出国外，而务工人员到了国外才发现上当受骗，只得悻悻而返，甚至被困他国。

    2002年7月24日，一条写着“急招赴以色列建症家政工作”的广告映入了刚刚大学毕业的孙某眼中。在咨询中，这家名为远征国际贸易及人力资源（以色列）有限公司的负责人矍某向孙某承诺，他在以色列有公司，还认识以色列内务部的高官，可以在3至6个月间办理赴以的一切手续。到了以色列，保证让孙某每个月赚到1000美元。想着心动的薪水，孙某先后两次将7万元交给矍某办理出国手续。矍某告诉孙某，8月份就可以走；但到了应该出国的日子，孙某却没走成。当年10月，孙某向矍某询问时，矍某说以色列在放大假；当年11月，矍某又说以色列内务部在罢工，找不到负责人。

    经过半年多的等待，孙某自知出国无望，便与矍某交涉。可对方不仅拒绝退款，而且还关门终止了业务。无奈之下，孙某与其他受害者将矍某告上法庭。庭审时，矍某供认，他的公司无权办理赴以色列的出国劳务项目，他自己也没有能力办签证去以色列。到以色列赚大钱都是他用来骗人的诱饵，同时，办理出国的费用标准也完全是自己随机而定。矍某用虚假中介先后骗取被害人70余万元的中介费，而为自己换来的却是无期徒刑。

    根据国家规定，从事出入境中介业务的机构，必须经国家有关部门批准，取得经营许可资格，在工商部门登记注册领取营业执照后，方可经营。为了规范经营行为，国家还对中介机构的收费价格及相关的办理程序、培训标准、后期管理等都作了明确规定，以确保出国人员利益不受损害。

    劳务人员应保存好办理出国手续的所有关键证件的原件，以备遇到问题时可用法律武器维护自己的合法利益。如果因为中介公司的违规操作导致劳务人员人格受辱、人身受到伤害，劳务人员可以到法院起诉中介公司，要求物质赔偿和精神赔偿。

    近年来，境外劳务输出在吉林省东南部异常火暴。经营境外劳务输出的收获是暴利，办理一名出国劳务人员就能赚几千元至上万元，这令其他省份的个别境外劳务输出公司十分眼热，他们通广层委托，纷纷把触角伸向该地区，由此衍生出许多“黑中介”做境外劳务输出业务。一些有海外关系的人也私自办理出国劳务，蛇头也把目光盯向这块肥肉，骗子混迹其中，甚至部分乡镇政府也纷纷开始办理这项业务，一时间，该地区出国劳务“硝烟四起”，出现“群龙争霸”的混战之势，导致整个境外劳务市场处于无序状态，这使得许多人的巨额出国劳务费被骗、被占。

    2005年12月，梅河口市中和镇光明村村民王某和胡某听说本村村民孙某能办理去韩国的商务劳务，就找到孙，三人一起来到梅河口市找到高某，高拿出有关手续介绍说，河北省冀州市进出口公司和韩国商人在汉城租赁一座商厦，取名“中国城”，专卖中国商品，并在中国招聘商行工作人员。月工资最低700美元，多卖多挣。收取中介费70000元、600元资料费、2000元护照费，不面试。此时，该村已经有近100多人在高某处交了钱，准备出国发财。

    2004年1月5日，孙某领着王某、胡某到高某处每人预交了1万元中介费、600元资料费、800元培训费(没有培训)、2000元护照费之后，王某、胡某又请高某及其家人吃饭以示谢意。酒酣耳热之际，高某满口答应，2月1日让他们出国离境。

    王、胡两人十分高兴，可是到了2月4日仍没有消息。他们找到高某要求退款，高的家人竟然找来社会上的一群闲散人员要打他俩。后来中间人孙某花了300元钱请客，才算了事。但是有话在先，想退钱没门，不去得再交1万元钱费用。王、胡二人只得在农历大年初七又交了余下的6万元钱，高某答应第二天就送他们走。在向他俩每人要了200元车费后，王、胡二人在大年初九到达天津塘沽码头。当时，由高某办理的城乡出国劳务人员100多人也等在那里。高某说他们来晚了，船已经开走了，让王、胡等人再等4天，坐下班船走。王、胡等100多人在天津等了4天后，高某又对他们说：“韩国方面出了点岔子，需要再等一个月。我先送你们去学韩语，这期间，韩国公司给你们开支，每月3000元。”

    3月4日，王、胡等100多人被高某送到北戴河某艺术舞蹈学院学习。3月27日，他们的家人打电话说，高某等人办理境外输出劳务涉嫌违法已被公安部门刑事拘留。事后他们得知：孙某受高某委托拉人出国做商务劳务；高某受马某委托；马某受河北省冀州市进出口公司委托；冀州进出口公司受北京景昀州公司委托。

    在这个利益链中，国内只有北京景昀州公司和河北冀州市进出口公司有合法手续，而孙某、高某、马某则均是“黑中介”人员。他们打着河北冀州市进出口公司的旗号，四处寻找急于想出国发财的人，每猎取到一人，他们就能从中提取一大笔佣金，层层设卡，每一个环节都有巨额利润。王某、胡某等几位村民说，即便是他们出国一事办妥之后，他们每人还得另外给孙某5000元人民币。由于北京景昀州公司根本不能把马某等人招募来的人员送到韩国，致使利益链中断，而这些人的巨额中介费已经上交到北京景昀州公司，由于种种原因，至今没有退回这笔巨款，导致这100多人蒙受了极大的经济损失。

    仅在梅河口市，就活跃着大量办理境外劳务输出的“黑中介”人员。这些人来自社会的方方面面，他们或明或暗四处网罗想出国劳务的人，把几十万、上百万、乃至上千万的巨额中介费集中在自己手里，然后再去寻找有资质办理境外劳务的窗口单位，每办出去一个人就大捞一笔，办不出去，把巨额中介费存在银行里吃利息。一年或更长的时间以后再返还给当事人，自己也赚得了大把利息。一位也是姓张的无业女子竟然让60多人在她那里每人交了7万元的中介费，至今一年有余，她只办了两个去韩国的劳务名额。但是，400多万元的中介费由她存在银行里吃利息，现在她正在猾给人退款。她还自豪地说，她是讲良心的人，否则携款跑了找谁去？

    梅河口市各乡镇也都设有劳务办，一些单位打着政府的名义，雇用社会上的人员搞境外劳务输出业务。由于这些“黑中介”人员的活动不好监管，携款潜逃和拖占中介费现象时有发生，增大了社会的不安定因素。

    南昌年轻的黄女士，一心想着到国外务工赚钱。2004年5月份的一天，和黄女士丈夫在一起做事的胡某说，他爱人快要到阿联酋去做事，目前正在等签证办下来。一听到出国务工，丈夫聂某马上回家和黄女士说起这件事，黄女士一听十分感兴趣，当天打电话给胡某，询问到国外做事能赚多少钱，是不是还可以再办一个人出国。

    接了电话后，胡某也很热心，当晚就打来电话告诉她，到阿联酋是做家政工，按小时计算，一般一个小时100元工钱，做得好一年可赚十几万元。胡某还表示他老婆可以帮忙试一试，但必须要交钱办手续。2004年5月31日，出国心切的黄女士夫妇向胡某老婆的个人账号上打了8000元的报名费。

    后来，黄女士又两次向胡某的老婆魏某的账上划过钱，总计2.44万元。为了能尽早出国，她多次打电话给魏某，魏某总是说再等等，签证马上就办下来。在交完了两万多元钱给魏某后，去阿联酋的签证终于来了。

    但是这些出国手续中，没有她的出国务工合同，并且一份签证上一边英文注解的条款中，明确写明这只是一份出国旅游的签证，时间仅为一个月。而魏某却打包票告诉他们，先慢慢来，等去了之后她负责办探亲签证，将来留下的时间就会长一些。

    2004年10月12日，黄女士来到北京，在北京国标机场踏上了飞往阿联酋的飞机。到达阿联酋后，接机的一名蒋姓男子安排她到一间宿舍，并要她交100美元伙食费。

    本想等安顿下来后，就可以等待做家政工了。谁知，这位姓蒋的男子要给她上一堂语言课，学习怎么讲英语。内容却是教如何接客，怎么和客人谈价，要小费之类的“行规”。然后叫她在短时间内必须记住，并要她到街上去“实习”。

    此时黄女士大梦初醒，才明白自己上当了，嘶堪忍受这样的遭遇，一个月后她赶紧回国，到南昌后，她同丈夫一起找到魏某索要出国费用，但遭到对方拒绝。

    据了解，出国打工最容易出现的问题有以下三种：

    问题一：非法中介提供假信息使出国打工者上当受骗。出国务工者被骗，90％是因为接受了不法中介或是不法个人的介绍。这些不法中介其实并无出境劳务经营权，或者是没有注册的公司，却打着介绍出国务工的旗号大肆行骗，他们往往没有严格的出国务工人员审批手续，人员无需经过培训，只要交了钱就可以保证出国。其结果只是将务工者骗到国外，在没有介绍工作单位的情况下便“脚底抹油”了。

    有关人士提醒，出国务工者在选择报名单位时，首先必须认准对方是否具有合法的劳务经营权，即务工者可以通过向当地政府的对外贸易经济合作厅(局)的外经处核实，该公司是否经外经贸部、劳动部和市政府批准，享有对外劳务经营权资格。要特别警惕只看相貌不考试，或者承诺只要交钱就能出国的公司。

    问题二：有些正规经营公司违规操作，使出国劳务人员在国外无劳可务，拿不到工资。

    这些公司招工时夸大宣传，擅自提高收费标准。出国前不认真组织培训，导致劳务人员在国外无法从事工作，或被迫从事低工资的工种；出国后管理不严格，导致外方雇主拖欠工资等。

    出国劳务人员在与中介公司签订外派劳务合同前一定要弄清楚出国打什么工，工资总额是税前的还是税后的，食宿、交通、保险等费用个人支付的比例占多少。向外派公司缴纳的出国服务费不能超过合同工资总额的12.5％。交费后要索取正规收据，不能收白条。保存好每一份合同和交费收据。

    问题三：劳务人员本身心态不正，盲目造假出国从而陷入困境。出国劳务人员没有一技之长，向用工单位提供虚假年龄、工龄、技术水平等，认为只要到国外就不愁挣不到钱；风险意识、法律意识差，发生纠纷难维权。

    遇到这种情况，出国劳务人员一定要端正出国心态，有一技之长，千万不要瞒报造假，还要能吃苦。从众心理、侥幸心理不可取。</p>

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