第七章 蒸汽时代：资本主义崛起探秘（5）

    1849年，欧洲许多国家已对外交和内政职能有了明确划分，美国国务院为了适应对外关系的需要，便将内政方面的职能划分出来，另成立内政部。国务院只管外交，但名称未变，相当于外交部，在所有政府部中居首席地位。因此，美国还是和过去一样没有外交部，而它的国务卿实际上也就是外交部长，这只是机构设立的问题而已。

    美国国务院设有副国务卿、政治事务副国务卿、协调安全援助计划副国务卿，以及副国务卿帮办、助理国务卿等官员。美国国务院的具体职责只要是：主管美国在全世界的大使和领事馆以及涉外官员的工作，协助总统同外国签订条约和协定，安排总统接见外国使节，就承认新国家或新政府向总统提供意见，掌管美国国印等。国务院的行政首长国务卿，由总统任命 (经参议院同意)并对总统负责，是仅次于正、副总统的高级行政官员，是美国总统的内阁成员，但是其地位要比普通的内阁部长高，位于美国总统继任顺序的第四位。国务卿对总统发布的某些文告有副署之责，是总统外交事务的主要顾问，内阁会议和国家安全委员会的首席委员。但最初的国务卿主要是参与国内政事。其职责包括参与制定、发布、保管国内的法律法令，为国内行政部门的人事任命做公证，保管国会的各类书籍和文件等。后来随着美国的不断发展，外交活动日益增多，国务卿才真正转向外交。

    智谋 彼得一世怎样骗退敌军？

    彼得大帝，是人们对彼得一世的尊称，他的原名叫彼得·阿列克塞也维奇·罗曼诺夫，是俄国沙皇、俄罗斯帝国皇帝著名统帅。他于1682年即位，一般被认为是俄国最杰出的沙皇。

    彼得一世有智有谋，能够捕捉战场上瞬息万变的形势不战而屈人之兵。17 世纪末至18世纪初，彼得一世统治下的俄国与瑞典为了争夺波罗的海的制海权和控制波罗的海沿岸，连续数年展开海上和陆地的激战。当时瑞典国力远远超过俄国，是欧洲军事强国，在多次交战中，多次以俄国的失败而告终。

    1704 年，彼得大帝为了摆脱战场上的不利局面，开始在海滨修建新都圣彼得堡。新都面对西方象征着彼得向西方扩张的宏图大举。正在建设的圣彼得堡距离俄国政治中心较远，所有的供应必须通过荒无人烟的地区运来，因此，俄国这一举动面临着很大风险。瑞典人正是看清楚了这一点，于是决定抓住俄国的这一弱点发动进攻，试图一举摧毁沙俄下大力气正在营造的工程，解除俄国对瑞典可能形成的重大威胁。

    瑞典人的第一次进攻因力量不足，被俄军轻易击败。但是他们毫不气馁，经过充分准备，调集了强大优势的陆军、海军，又发动了第二次进攻。瑞典这次进攻来势凶猛，很快就在包围了俄国大量沿海要地。当时，俄国沿海地区的军力极为薄弱，在具有压倒优势的瑞典人面前，几乎不堪一击。当地的俄民人心浮动，一片混乱；面对危局，当地统治者心情紧张，意见分歧。很多人向彼得进言，要求放弃被瑞典人围困的沿海要地和正在建设的工作，收缩到俄国的行政中心抗击瑞典。

    在危急时刻，彼得一世表现得异常冷静。他反复考虑了敌我双方的特点、心理和优劣长短，然后综合自己长期的经验，认为瑞典皇帝查理十二和瑞典军队的将军们一向做事小心谨慎、优柔寡断，缺乏果敢精神、顽强的毅力和坚定的意志。于是，彼得决心利用瑞典人的这一弱点，他不动声色的派遣出一大批紧急信使奔赴各地，这些信使携带着他的亲笔命令：命令要求各地的指挥官立刻派大批援军前来增援。

    当然这是彼得的一个计谋，这些援军有的根本不存在，有的远在天涯，彼得这些亲笔命令并不是调集他们救援，而是迷惑瑞典人。瑞典人果然上当，许多送信的信使故意糊里糊涂地乱走、粗心大意地暴露身份，结果被瑞典军队俘虏。瑞典指挥官搜出了他们身上的密信，详细研究他们的口供认为：俄国隐瞒了他们的军事实力，俄国的实际军队兵力远比瑞典预计的数量大得多；俄国人之所以不加抵抗地让瑞典人占领沿海地带，是因为他们有着更深远的阴谋。于是，瑞典司令官立即下令退却部队，撤离已经进入的阵地，怆惶退回瑞典。

    就这样，彼得大帝用自己的计谋，不废一枪一弹智退了敌人，解除了瑞典军队的围困，以弱退强，顺利度过了难关。

    权谋 德国公主怎样当上俄国沙皇

    叶卡捷琳娜，俄国女皇，原名索非亚·弗雷德里卡·奥古斯塔，1729年4月21日出生，1796年11月6日逝世。

    在俄国历史上，叶卡捷琳娜女皇与彼得大帝齐名，这位俄国女皇，1745年嫁给俄皇彼得三世。1762年参加宫廷政变，登上皇位。她对外两次同土耳其作战，三次参加瓜分波兰，把克里木汗国并入俄国，打通黑海出海口，她建立了人类历史上空前绝后的俄罗斯帝国。

    叶卡捷琳娜女皇其实是德国人，父亲是德意志安霍尔特－策尔布斯特王族的职业军官，母亲是德意志霍尔施坦戈多普王族的公主。14岁随母亲约翰娜·伊丽莎白来到俄国，在一场政治婚姻中嫁给了俄国女皇叶丽萨维塔的外甥彼得，改名为叶卡捷琳娜·阿列克谢耶夫娜。</p>

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