第九章 没有公平何谈法治和言论自由？（3）

    在贫富悬殊的情况下谈言论自由，结果是谁的财力雄厚，谁的言论就自由。大多数中下层人民往往沦为信息的被动接受者。他们接受的往往是富有阶层有意识筛选后的信息，他们观点和偏好往往会受到这些信息的左右或影响。

    这一点在“民主选举”中表现得淋漓尽致。在选举过程中，那些有能力选择和分配社会信息的集团，可以控制或左右选举结果。这大约也是美国最高法院以“言论自由”为由，判定企业的政治捐款没有上限的原因。美国大资本在控制信息选择和传播方面是非常下工夫的。在现代资本主义国家，由于并购和重组，大众传播媒介基本掌握在少数几家公司的手中。这少数几家公司其实就控制了社会大多数新闻的选择和传播。在这种情况下，信息选择和不对称的现象更加严重。在有些国家，你会发现那些在商业上彼此竞争的媒体，在重大和敏感新闻的筛选、评论和立场上却通常惊人的一致。尽管它们在技术上、细节上有一些差异，但是在主要观点和价值判断上却缺乏多元化。是这个社会完全没有不同的观点，还是那些不同的观点被筛选掉了？为什么会出现这种情况？原因在哪里？这是因为从根本上讲，它们都代表相同的利益和价值。

    在西方这种政治体制里，政治权力的分配在某种程度上取决于谁控制社会信息的选择、流动和传播。

    选择和传播什么样的信息，从一个较长的周期来看，是影响社会权力结构变化的关键。因为，信息选择和信息传播可以影响意识形态的变迁，进而导致权力结构的变迁，最终导致一个国家优先选项的变化。过去是这样，现在更是这样。现代社会信息大爆炸，没有任何人可以收集、分析、处理所有信息。结果传播渠道在信息的选择和传播上扮演着比任何时候都重要的角色。只有那些被选择上的信息——哪怕是错误的信息——才可能被广泛传播，发挥社会影响。

    打个比方，任何一个社会，左派和右派都是少数。大多数是游离的中间人群。争取中间人群就成为左派或右派能否实现自己主张的关键。在和平竞争的环境下，这主要就取决于谁控制媒体或言论。谎言重复一千遍，就可能被不明真相的人当成真理；当谎言被炒作成流行话题，就更有可能被不明真相的人当成事实。长此以往，听之任之，谎言就可能在社会里潜移默化。

    社会信息、意识形态如同广告产品。反复的广告轰炸可以影响消费者的行为偏好。那些假冒伪劣的信息，诸如那些故意曲解和丑化历史，在历史评价上以个别细节的真实而否定整个历史进程的真实等信息，如同假冒伪劣产品，只要被某些渠道选择上并被广为传播，同样会影响信息受体的价值偏好和选择。

    上面已经说明，在贫富悬殊状态下，西方的所谓言论自由实际上是少数人的特权。因此我们提倡在市场经济条件下，政府要认真担负起社会主流信息的选择和传播功能。强有力地主导建设性信息的选择和传播，是一个国家和民族长治久安的需要，是一种道义、一种责任，是保证体现社会大多数人利益的价值得以自由表达的一种方式。

    如果一种社会结构在舆论上放弃了自己，那这个社会结构就开始了自己的终结。

    美国的意识形态控制

    美国对信息的选择和传播非常注意。在美国，你批评政策是一回事，批评现存制度则是另一回事，而提倡打烂现有制度更是另外一回事。

    我们就举一个例子。中国许多人都知道美国在20世纪50年代出现过“麦卡锡主义”，而极少人知道hcua——美国“众议院非美国行为调查委员会”（house committee on un?american activities）。麦卡锡与这个委员会没有任何关系。该委员会成立于1938年，1969更名为“众议院内部安全委员会”，1975年并入众议院司法委员会。与这个委员会有关的是“好莱坞黑名单”。“好莱坞黑名单”是20世纪40—60年代著名的事件。

    这个“黑名单”是怎么回事呢？这是一个由于政治信仰和政治关系而被禁止工作的艺术界人士的名单，主要包括好莱坞剧作家、导演、演员、音乐家以及其他娱乐界职业人士。被列入该名单的人士背景广泛，原因复杂。有些可能基于他们的政治倾向；有些可能被怀疑是美国成员或其同情者；有的可能是由于他们不愿为当时的政治调查作证的行为；而有些人，则仅仅是由于他们的名字在错误的时间出现在了错误的地方而上了这个黑名单。

    这个黑名单的历史背景要追溯到大萧条时期。大萧条后罗斯福“新政”期间，美国的左翼思潮比较活跃。当时的美国吸引了大批艺术和娱乐界的人士。在20世纪30年代后期，美国政府开始对其进行调查。二战时期由于美国和苏联的联盟，这一调查被暂停。罗斯福去世以及二战后政治气候的改变，使得这种调查开始复苏。1947年，美国众议院非美国行为调查委员会开始专门调查美国及其同情者是否在电影中植入了宣传，并开始传唤证人作证。美国前总统尼克松就是这个委员会的成员。美国另一位前任总统里根，则是当时被传唤的证人之一。

    “好莱坞10”

    “好莱坞黑名单”同“好莱坞10”密切相关。当时委员会传唤了许多证人，包括好莱坞的10名编剧、导演等，这就是后来著名的“好莱坞10”。这10个人，引用言论自由和集会自由条款，拒绝作证。结果，1947年11月24日，众议院以346票对17票认定他们藐视议会。马上，美国电影产业的行政主管们在纽约一家豪华饭店开了一次会，会后美国电影协会（mpaa）主席发表了一个宣言，这就是著名的“e or suspend ed himself of contempt and declares under oath that he is not a communist。这10个人全部失去工作，后来都被判藐视议会。他们层层上诉，在一连串的上述失败以后，案子最后到了最高法院。最高法院拒不受理。在已经被裁定有罪的情况下，不受理就等于维持了原判。1950年，他们开始了一年的刑期。

    有人认为，这个黑名单对许多美国艺术家的职业生涯造成了严重的伤害，通常导致朋友间的背叛和道义上的背叛，导致了整个产业的意识形态审查。

    深入浅出的关于林肯的小故事

    美国社会非常看重为下一代提供的信息选择。从幼儿园开始就进行非常系统的主流价值教育或“爱国主义教育”。对美国历史、美国历史上的奠基者和那些有巨大影响的领导者，美国人往往以一种近乎崇拜的态度对孩子们进行灌输，深入浅出，通俗易懂，引人入胜。当然，基于美国的“言论自由”受到“社会责任”的影响，因此是没有中小学老师去讨论杰弗逊拥有黑奴的历史真实性的。

    在通过信息选择和传播导致政策方向改变这方面，新自由主义是非常成功的。它在世界范围内将一种危机重重、不公平的资本主义经济体制，包装成了一种永远均衡的、自由的体制，连许多决策者都要追捧。

    这不是一件容易的事。

    大萧条以后，特别是罗斯福“新政”以后，美国的主流经济思想是“凯恩斯主义”。但是，70年代，美国和西方的保守主义运用对舆论和财力的控制，掌握信息的传播，千方百计地打造了一个“新自由主义”，成功实施了一场意识形态领域里的“革命”。新自由主义的两位大师——哈耶克和弗里德曼在70年代先后被授予诺贝尔经济学奖。当时，这两个“奖”大幅度提高了新自由主义的知名度和权威性。如果没有这个奖，新自由主义也许还没有那么多的追捧者。而运用所谓的奖项来提高某些理念和个人的知名度，为其观念大行其道铺路的做法，并不止于70年代。

    这场“革命”将美国的意识形态成功地从凯恩斯主义扭转到了新自由主义；从政府干预扭转到市场至上。这个意识形态的转变，是“里根革命”的先声。它为后来的新自由主义的转型奠定了意识形态基础和被信息选择左右了的“民意”。80年代初期，弗里德曼还访问了中国，得以同中国当时的一位领导人讨论中国改革。</p>

    <b>狠男人小说最快更新，无弹窗阅读请。

狠男人网最快更新，无弹窗阅读请收藏狠男人小说网(www.41nr.com)。