管仲——野心勃勃，誉满天下（4）

    除此之外，管仲继承了太公望“尊贤上功”的路线，推行“三选制”和“上记制”，以选拔、补充人才和考核官员。这样就保证了国家对人才的选拔和控制，从而保证了后备官员的质量。故而齐国能够在较长的时期内保持一支高素质的干部队伍，为齐国图谋霸业提供了人才的保障。

    齐国在齐襄公的胡作非为下，国事日非、政局混乱。齐桓公即位之后，面临的形势依然相当严峻，因而忧心忡忡，问计于管仲。面临这样一个烂摊子，改革内政便成为当务之急。在这种情况下，管仲以“修旧法，择其善者而业用之”的口号下对内政进行了大刀阔斧的改革。

    他首先从定民之居、成民之事开始，协调好士农工商“四民”的关系。管仲认为士农工商四类人都是国家的基础。为了保持社会的稳定和经济的健康发展，士农工商四民的聚居地要有所区分，而且要相对稳定。实行这种“定民之居”的办法，不仅有利于管理，有利于分工，而且有利于同业内部的互相影响、互相学习。更重要的是，这种制度实际上是寓兵于民，有利于兵民之间的转换。由于大家长期生活在一起，夜间作战，只要听到声音就能辨别出敌我；白天作战，只要看见容貌，大家就能认识，无形中提高了齐队的战斗力。管仲还认为，老百姓太穷太富都不好。太富则对爵禄不会动心，太穷则不畏刑罚。两极分化会导致国家法令不行。为了保持“四民”相对平等的经济地位，他又提出对他们不能一视同仁，政策上必须有所倾斜。在发展商业的同时，必须打击富商巨贾。盐铁、粮食、布帛等重要物资均由国家垄断经营。

    管仲针对发展农业和商业也做出了许多改革。不仅考虑到了土地的情况，而且考虑到了年景，当然比不分青红皂白征收同样的赋税要合理得多，要更便于调动劳动者的积极性。管仲的这一改革措施实际上是对旧的井田制度的根本变革和瓦解。他以政治家的敏锐目光准确地把握住历史发展的方向，从而做出英明抉择，极大地促进了齐国农业经济的发展。同时，管仲提出“关市几而不征”，对于来往的货物，无论是几经周转，都免征关税和市税。这一政策的施行极大地刺激了齐国商业的发展，也吸引了周边诸侯国的商人前来齐国做生意，令“诸侯称广焉”，不仅大大有利于齐国人民的富裕和经济的发展与繁荣，而且用经济的纽带紧紧地把诸侯国与齐国的利益捆绑在一起。

    另外，为了增加军资，解决军队的武器问题，管仲还规定犯罪可以用盔甲和武器来赎罪。犯重罪，可用甲与车戟赎罪。犯轻罪，可以用值与车戟赎罪。犯小罪，可以用铜铁赎罪。这样在不加重人民负担的情况下就很轻松地改善了军队的装备，同时又使犯罪的人得到改过自新的机会。这一政策受到了人民的拥护。

    把齐国一步步送上霸主的宝座

    经过对内政的改革整顿，齐国很快强大起来。这时的齐桓公也不再安分了，有了“从事于诸侯”的想法，时不时想拿鲁、宋等在当时来说并不算小的诸侯国开刀。深谋远虑的管仲深知时机并未成熟。成就霸业固然需要强大的军事力量做后盾，但绝不是单纯仰仗武力来对其他诸侯国进行压服那么简单的事，需要综合运用政治、外交、军事等多种手段，对于诸侯国该拉的拉、该打的打、该灭的灭、该帮的帮。要使他们心服口服，真心拥戴，这才是真正的霸主。在形势有利于齐国的情况下，更不能轻举妄动。一招不慎，就有可能将大好时机白白地葬送。因而他极力劝阻。可惜桓公年少气盛，一意孤行，为报鲁国帮助公子纠与自己争夺君位之仇，悍然发动对鲁国的战争。不料鲁军同仇敌忾，在曹刿指挥下一鼓作气，击溃齐军，把齐桓公弄得灰头土脸。经过这次教训，齐桓公老实多了，重新又回到管仲的思路上来。管仲抓住时机，在外交方面推出了两大措施：一是树起“尊王攘夷”的大旗，号召天下诸侯；二是改善与中原诸侯国的关系，尽可能把诸夏团结在齐国周围。历史证明，管仲推出这两大措施是富有远见卓识的。正是这两大举措，一步步把齐国送上霸主的位置。</p>

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