6. 平岭南，增设桂林郡（2）

    在朝堂之上，秦始皇痛心疾首地对大臣们道：“诸位爱卿，想当初，我大秦军队是何等威武，不费吹灰之力就扫平，统一中原。没想到，实力远逊六国的百越蛮夷之地，竟让我大秦军队吃了败仗，将军屠睢也战死沙场。这是对我大秦帝国所有臣民的侮辱，此仇必报！爱卿们有何御敌良策，速速呈上。”

    大臣们一片沉默，均无言以对。他们心想，老丞相王绾之前曾再三劝告，切不可对南越地区鲁莽用兵，你自己刚愎自用，不但不听，将老丞相的金玉良言抛诸脑后，还因此撤去他的丞相之位。如今，事实证明，王老丞相当初的担忧是正确的。

    见没有一人回答，身为百官之首的丞相李斯只好硬着头皮，上前答道：“禀告陛下，臣以为，我军失败的主要原因有两点：一是屠睢好大喜功，急功冒进，采取歧视越人的政策，才招致他们激烈反抗；二是由于岭南地区特殊的地理条件，致使我军粮草不能及时运到，影响了我军军心和战斗力。依臣看来，为今之计，首要解决的是运送粮草的问题；其次，应先期派兵戍守岭南边境，暂缓围剿南越。另外，让南越蛮荒的人民学习我中原耕种技术，接受中原教化。如若这样，我军可不费一兵一卒，就能轻而易举夺得岭南之地。”

    听了李斯的奏报，秦始皇点点头，决定采纳李斯的建议。

    公元前217年，为了解决粮草供给的困难局面，秦始皇命监御史史禄在今广西兴安县境内开凿沟通湘水和漓水的运河，即闻名后世的灵渠。灵渠总长34公里，工程的劳动量不大，因此秦军很快就完成了。灵渠沟通了湘水和珠江水系，大大改善了岭南地区与外地的交通运输，借助灵渠，秦军的粮饷能够从湘水络绎不绝地运到岭南。灵渠的修建，为秦始皇完成岭南的统一大业提供了可靠的保障。

    公元前214年，秦始皇命任嚣和赵佗再次进攻百越各部族。由于吸取了屠睢失败的经验教训，这一次，秦军势如破竹，很快击溃了今广西等地的西瓯族和今越南中、北部的雒越族的反抗，整个岭南地区从此划入了秦朝版图。岭南平定之后，秦始皇论功行赏，由于龙川地理位置和军事价值都极其重要，赵佗被秦始皇委任为首任龙川县令。

    另外，为了加强对这些地区的管理，秦始皇根据李斯等众大臣的建议，还在此设立了三郡，分别是象郡（今柳州、象州等地），南海郡（今广东南海地区）和桂林郡（今广西桂林地区）。

    公元前208年赵佗调任南海郡尉，他在任龙川县令、南海郡尉期间，一直实行“和辑百越”的政策，把中原地区的先进文化带到了南越荒蛮之地，促进了民族融合，使百越地区得到了很好的发展。

    为了保持岭南地区的长期稳定，秦始皇命令进军岭南的将士留守当地“屯戍”。另外，秦始皇还下令，从中原之地迁五十万罪犯到岭南地区，让他们在此平时开垦，战时戍边。留守的将士和移民，除了少数与中原移民女子结婚外，其余多娶越女为妻。这些移民为岭南地区带来了先进的文化和农业、手工业技术，为岭南的发展做出了重大的贡献。

    秦始皇发动的平岭南战争是统一中国战争的延续，是其重要的组成部分，它在历史上第一次正式将岭南纳入了中国的版图，使越族正式成为中华民族大家庭的一员。这一战，对促进汉越民族的融合，以及岭南社会政治、经济和文化的发展都起了不可忽视的作用。</p>

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