多一点大国智慧，少一句大国口号（4）

    最后，合理的政治制度才可能保障高效与持久的经济增长。流行的经济学家总是在经济里谈经济，却忘记了他们的祖师爷也不敢忽略的政治与文化前提，实际上经济增长从来不是孤立的技术、工具、人力、资源的作用，在这些直接因素的背后，宗教、道德、科学、法律、政治的作用具有持久而根本性的效应。改革开放以来的经济建设其实一直是由各级政府主导的，而政府权威是过去年代留下的政治资源和意识形态资源，这些资源已经逐步释放殆尽，转化为市场上主要为少数人掌控的财富，然而健康的市场经济所需要的新的政治法律制度和文化教育体系，却没有建立起来。

    经济、政治、文化构成三维一体的社会有机体，这个有机体才是一个民族命运的内在根据，其中经济是，政治是骨架，文化是灵魂。毫无疑问，人们的智慧与社会的文化是最具能动性的因素，因此，有一天我们能够把大国之梦转化为大国之智，那么我们的民族离真正的崛起就不远了。

    近年我国国力快速发展、国际影响大幅扩展。特别是在全球金融危机中应对得当，引起国际社会关于“中国已经崛起”的热议。世界更加看好、看重我国。在此形势下，我国某些人头脑开始发热，忘记了我国仍是“发展中国家”的基本国情，对进入g8、建立g2跃跃欲试。与此同时，也有一些人担心“木秀于林必被摧”，甚至不愿承认我国是“世界大国”，好像一讲“大国”就会背离“韬光养晦”的要求。

    笔者认为，两种倾向都没有实事求是，都不利于当前我国战略利益的实现。确定准确的国家定位是制定正确的外交战略的基础，我们必须尊重两大基本事实：我国是发展中国家，我国是世界大国。

    一方面，我国具备发展中国家的全部特征

    改革开放30年，我国取得了举世瞩目的成就，但是不论经济实力、科技实力还是军事实力，距离发达国家仍有很大的差距。我国虽然已经成为世界第二大经济体，但是人均gdp仅为美国的1/14，两事力量差距更多达20-30年。在世界人均gdp排名中，我国仍排百名之外，更不用说我国还有几千万贫困人口。我国仍处在工业化、城市化、现代化的初级阶段，要成为中等发达国家尚需要数十年的艰苦努力。对此国人必须头脑清醒，切不可妄自尊大、自我膨胀。

    而且，改变“发展中国家”的定位，从外交策略上讲也十分不妥：将会脱离我国外交的基础——广大发展中国家；还会引起坚持冷战思维大国的警觉及其他国家的疑虑；对于维护作为发展中国家的权益也会带来被动。如果搞g2，后果可能更为严重：违背一再宣示的世界多极化、国际关系民主化的外交理念，葬送现有的战略伙伴关系，甚至陷入国际孤立。因此，必须坚持“发展中国家”的定位。

    另一方面，我国具备定位为世界大国的各种要素

    自然禀赋和经济规模不必说，政治上，我国也是具有重大影响力的联合国安理会常任理事国。社科院世界军力排名将我国列为世界第二固然荒唐，但是排在世界第五六位大概不会引起多大争议。就连科技方面，我国也堪称世界大国。世界大国不等于世界强国，也不等于发达国家。

    否认我国是世界大国既不实事求是，又会带来诸多矛盾与困扰：我国是g8+5、g20、金砖四国等大国机制的重要成员，这绝不是发展中小国所能企及的；我国的国家利益快速向全球扩展，我国拥有广泛的国际影响力，我国正在致力于营造新的国际政治经济秩序，所有这些也只有世界大国才可能做到；如果不是拥有重大影响力的世界大国，我国在不久前的哥本哈根气候峰会上也决不可能带领“基础四国”与发达国家集团抗争。而且还要看到，不敢承认我国是世界大国，与国际社会的评价和期待落差太大，不利于我国的外交运筹。我国历经几百年的衰弱与屈辱，国民普遍缺少大国意识与大国思维，从解决这些问题考虑，也有必要确立世界大国的定位。

    综合上述两方面的论述，我国国际战略中的国家定位宜为“发展中的大国”或者“最大的发展中国家”。

    中国的崛起是一个漫长的历史过程，离不开和平稳定友好的国际环境。因此决不可放弃“韬光养晦”的基本方针，不可丢掉发展中国家应有的谦虚与谨慎，不可浮躁和冲动。与此同时，随着国力的增强与利益的扩展，必须在“有所作为”上更富进取精神，不能以坚持“韬光养晦”为由而怯懦无为。“有所作为”不等于高调、张扬，做力所不及的事情，承担力所不及的责任。首先要在维护国家核心利益和重大利益上更有作为。而在非核心利益问题上，如果说也要有所作为，则更多地应体现为在策略运用上拿出更加高明的办法。我国坚持和平、合作、和谐的国际战略理念，坚持“与邻为善、以邻为伴”的周边外交理念，都是“韬光养晦”与“有所作为”的最佳结合。所有这些理念决不应因为目前这场关于国家定位的争论而发生动摇。

    多一点自立自强的大国智慧，少一点一厢情愿的大国口号！</p>

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