88.北大西洋公约组织的成立

    时间：1949年8月24日

    影响：在美苏两国冷战背景下成立的北约，是美国为了达到称霸世界的目的，联合西方国家成立的军事组织，与随后成立的华约，拉开了美苏长达几十年争霸的帷幕。

    2004年3月29日，保加利亚、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、罗马尼亚、斯洛文尼亚和斯洛伐克7个东欧国家在美国首都华盛顿，正式向北大西洋公约组织递交了有关的法律文本，成为北约的新成员国，加入仪式由美国国务卿鲍威尔主持，至此，北约的成员国增至26个。北约自成立以来，曾有过四次扩充，这次是北约有史以来最大的一次扩充行动。

    在第二次世界大战即将结束时，美、英、苏三国首脑在雅尔塔举行会议，主要讨论德国的领土分割和赔偿问题。经过讨论，会议决定由美、英、苏、法四国对德国实行分区占领，其中首都柏林由四国共同管辖。然而在赔偿问题上，美国与苏联产生了分歧。当时，美国对德的态度已经发生了巨大的转变，由最初的严厉宰割想法转变为对德扶植，因此美国认为苏联对德国的赔偿政策较为苛刻。美苏对抗由此开始。

    美国从1946年起要求美占德区停止对苏的赔偿，并与英国联合主张对占领区实行经济统一，而这与苏联主张的“政治统一”意见相悖，双方各持己见，分歧越来越大。1948年，美、英、法、苏、比、卢六国代表聚首伦敦，提出了分裂德国的建议，最终德国被分为两个国家，即苏占区成立的民主德国和英、美、法三国占领区合并成立的联邦德国。

    德国战后问题解决后，英国提出了成立西欧联盟的建议，并得到西欧各国的响应，于是英、法、荷、比、卢于1948年3月17日共同签订了《布鲁塞尔条约》。与此同时，北大西洋区域的安全问题也被美、加、英提上议事日程。同年7月，《布鲁塞尔条约》缔约国及加拿大代表受美国之邀，前往华盛顿进行谈判，并通过了成立北约组织的“华盛顿文件”。此文件对北约的性质、范围、缔约国义务，以及与其他欧洲组织的关系作了详细的说明。

    在此基础上，为了与以苏联为首的东欧社会主义国家对抗，1949年4月4日，美、英、比、法、卢、荷、加、丹、挪、冰、葡和意在华盛顿签署了“北大西洋公约”，决定成立北大西洋组织。北大西洋组织也称“北大西洋联盟”、“北大西洋集团”，简称“北约”。同年8月24日，该公约正式生效，12个公约签署国成为“北约”的首批成员国。

    北约实质上是美国为了达到称霸世界的目的，联合西方国家建立的军事组织。在美国的承诺下，西方国家被纳入了一个安全的体系中，因为《北大西洋公约》约定：“各缔约国同意对于欧洲或北美一个或数个缔约国家之武装攻击，应视为对缔约国全体之攻击”，这就意味着一旦一个成员国受到武装进攻或者威胁，各成员国就可以联合起来“采取必要的行动”。

    北约的成立，无疑给苏联当头一击，而联邦德国加入北约的事情，使苏联的境况雪上加霜。苏联不堪示弱，联合波兰、捷克斯洛伐克、匈牙利、保加利亚、罗马尼亚、阿尔巴尼亚和民主德国，于1955年5月14日在华沙缔结《华沙条约》，成立华沙条约组织，在军事、政治上与北约相对抗。

    在美苏两国冷战背景下成立的北约，与随后成立的华约，在20世纪世界史上画下了浓重的一笔。它们的成立，使美国和苏联两个当时的超级大国，分别成为资本主义世界和社会主义世界的霸主，标志着二战后的世界格局形成了以美、苏为首的两极局面，拉开了美苏长达几十年的争霸战的帷幕。

    【鲍威尔】

    鲍威尔是美国历史上第一位黑人国务卿，1937年4月5日出生于美国纽约，毕业于乔治?华盛顿大学，并获得硕士学位。他曾参加过越南战争，战争结束后，先后就任国防部长高级军事助理、里根总统的国家安全顾问、参谋长联合联系会议主席、美国国务卿等职。就职期间，他参与指挥了美军入侵巴拿马、出兵菲律宾和索马里、海湾战争等战事，其中他指挥的海湾战争大获全胜，为他赢得了美国最高荣誉奖——金质勋章。</p>

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