2003 后sars时代 这是一个命题（6）

    中国缺乏公共卫生体系的专业化

    deepak bhattasali： 令我们感到需要关注的，倒是中国经济政策之外的其他政策。

    中国的医疗特别是农村医疗、疾病监控预防体系，要有所加强；地方政府间的财务管理及协调、地方政府独立解决重大应急事件的能力要加强；信息、数据的统计，公开，透明，及时上则是有大教训的。

    kerstin leither（联合国开发计划署驻华代表）：在中国看不到公众管理人员的专业化，是令人吃惊的。

    许多人都提到sars疫情在中国造成的恐惧，但为什么出现恐惧，其深层次的原因在哪里，值得研究。

    我们看到，在中国缺乏公众管理人员的专业化，公共卫生管理只请医生来做是不行的，因为他们缺乏管理水平；而有公众管理背景的人，他们又缺乏医疗知识。在中国这样一个大国，忽视公共健康卫生体系的健全，对经济的影响是巨大而长远的。所以，目前要尽快恢复公众对健康体系的信心，只有建立了信心，才能确保早发现早隔离早治疗，并且保证每个患者都能获得治疗机会，并不会因为经济问题而延误。只有当我们控制了sars之后，我们才能做其他事务。

    另一方面，我们发现，中国在世界各国提出的千年发展宣言中，五项承诺有三项仍处于落后水平，一是母亲健康，二是艾滋病防治，三是饮用水。中国的有关政策和计划，都还没有采取相关措施，这对中国经济持续发展是有害的。中国家庭健康体系中，还没有建立责任体系，相关的保险体系也没有建立，这些对控制流行病特别是传染病，是有阻碍的。

    要确保一个国家的医疗健康水平，职业水准要加以确立。国际经验告诉我们，互相竞争机制可以提高专业水准。但这项可以提高职业水准和专业精神的机制，在中国还没有建立。这是我们的当务之急，我们要一起努力。

    sars 呼唤政府可预见性和应急能力

    吴鹰（ut斯达康总裁）：sars的发生，对中国政府的形象有一定负面影响。建议中国政府建立突发事件应急系统，只有这样，政府的威信才能建立起来。香港在突发事件之后，通常请著名公关公司来做一些应对方案，以最大限度地弥补损失，建议中国地方政府可以借鉴。

    张绥新（大众汽车中国有限公司执行董事）：增加政府行为的可预见性，是恢复信心、建立信任最重要的步骤。

    sars突如其来，影响是存在的。仅从大众公司来说，就有80多个谈判项目受到程度不同的推迟，有的项目推迟还可以，有的推迟却影响很大。这还仅仅是表层影响，更深层次的影响是信心。大众公司平均每年在中国投资6～7亿欧元，去年在中国的销售量已超过德国本土。如果sars之后，让投资者看不到稳定，悲观情绪上升，就有可能影响整个投资计划。

    所以我们要从sars疫情上学点东西，政府的公共应急系统在哪里，如果不健全，其潜在威胁就会越来越大。中国这几年的发展，已成为世界投资热点。但是sars的到来，让我们看到gdp的增长并不是唯一指标，对一个国家经济社会的发展，要有一个平衡的目标系数，要考虑到增长的数量与质量，从而达到可持续发展。</p>

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