科学化的事业管理（7）

    利用科学之训练，以实施标准，乃建设之工作，殆此步工作告竣，第一原则，彻底分析之利益即能达到。如实施无误，第三原则，即管理之贯彻，亦形将达到矣。

    第三原则：施用科学协调部分贯彻管理。

    甲、管理问题。施用彻底分析与实施标准，一原则之制度，如不能同时贯彻管理，即犹不足以言成功，新式商人深明分部及任用专家之利益，然因不能协调各部分之工作，故受重大之损失。盖管理不贯彻，政策即难施行，得到良好之效果，各部分间亦行将彼此牵制，发生嫉妒或倾轧，如此行动即不一致，工作不衔接，浪费时间、精神与物质，而无数经理之精神与时间乃均用在协调部分间之冲突矣。经理欲完成管理目的，务须贯彻下列各项：

    （一）生产之各部能和衷共济。

    （二）减少消耗。

    （三）材料之供给，源源不绝。

    （四）工作之进行顺利。

    无能之经理缺乏先见，坐失良机；精明强干之经理使其各部衔接为一，其组织即有生气，稍有牵动，即能觉察，故能有敏捷之应付，能预料危机，不错过机会。如内部组织完备，效率甚高，一切事务能机械化自动进行，经理即可用其精神与时间于较大之问题，不论其为积极或消极者。较大之问题为如何达到最高效率与最低之消耗，如何节省时间精神与材料，如何扩充范围，如何应付市面变迁，以及劳工待遇与产品宣传等问题俱是也。团体之组织如不能达到可自动进行之地步，则该团体之进取力必弱，而缺乏生机矣。

    乙、管理之方法：在解决此项重大问题时，科学管理法中有“中央计划部”，以贯串与控制各部，科学管理之大贡献即在此。中央计划部有各种担任专职之人员，即制造员、指导员、工资审定员、工作程序员，运输员与材料员等是。计划部主任之责任，对内使各分子合作而衔接，对外使与采办、估价、成本、材料、运输与制造等部衔接，贯彻管理，即在此也。计划部之设立，诚增加不直接生产之人数，而且计划部之人员，往往占全体直接生产人员百分之七至百分之四十之多，故劳资两方皆反动之。资方怀疑任用专家之实益，劳方则深虑不直接生产者之分润，其实就事实言，精明之计划人员，能增高直接生产者之效率数倍，结果劳资双方均蒙其利。

    赫脱威君曾云：“科学管理之工作为搜集、分析与证明事业之学识，并增加之。此种材料经过分类与排比之步骤后，即由计划部传达于众人。”本章仅论计划部与管理之关系，赫君则将分析、实施与管理皆纳于计划部中。虽然三步工作均能集中于一部，但本书将其划分者，一则为表明各原则之独立性，二则可使之逐条施行于各事业，因原则为不变者，而施行时则须随事实而转移也。

    丙、管理中之人事问题。管理问题之完全解决，须包含人事问题之公允处理。偿罚之意义，见诸各种工资制度中，如件工制、分红制、花红制、升工制、工作制等是也。劳资间所定之件工制，即所以求公允也。故在科学管理中，凡论及人事问题时，即与贯彻管理问题发生连带关系。所谓诚实、公正、纪律、忍耐、决断、领袖才、勤劳、机警与毅力等并非管理之原则，乃为对付人事问题者也。而在不诚实及不公正之团体中，管理当无贯彻之可言。

    （载1934年《工商管理月刊》第6期）</p>

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