德国商战之策略（6）

    欧战告终后，德商所能得之最优待遇，为各国因自己之利害关系起见，愿意使德国之出口商自由发展，是为最乐观之希望也。苟能如是，则德国亦当尽力优待之，以表酬报之意。（此点在讨论商约之时当再论及之。）虽然，以商业原理论之，则悲观胜于乐观，因此吾人当先注意各种苛待德商之法，以为抵制之备。兹将各国对德商之态度，试分别言之。

    （甲）各国第一种最易取之态度，即为将来完全禁止德货输入其境。然此亦不足过虑。盖将来之商约，断不能违反经济原理而订，况既称商约，决不能完全采取利己损人之偏见。苟采取之，则政府又焉能签认。考欧战之原因，实由嫉妒之经济政策而来，故必须更正之以杜战争之源。德国商务将来之标语，当谓“德国之出口商应在各方完全自由发展”，切不可再用各种暗昧手段，订立优待条件以损害德商。盖此种办法，实不合乎经济之正大原理也。故订立商约，当以保护德之出口商为唯一条件。

    （乙）他国或将用半官式之法，取缔德商。如政府所办之事业，不准与德商订立合同，或政府暗中嗾使商其国商人不得与德商订立合同。其实此种办法难以实行。各国之实业中，有全赖德之化学实业而成者。有非用德之精细仪器，亦不能成者。倘取缔之法极其严厉，则商人之阳奉阴违，政府亦无如之何也。然德商决不能以违法之道为正规。德人素以开诚布公称道全世界，故对于此点，亦当设法免之。借维固有之荣誉，各国政府为保护本国实业起见，本能在合同中预先声明，各种原料，本国货如属可用，当占优先权。此固为德国所承认者。倘各国更进一步，而欲禁止德国，采办敌国向来供给之原料，则德商决不能承认。倘各国果有此行为，则德国可采用报复之法，即亦不准敌国采办其必需之德货。欲行此法，政府先须禁止本国之重要实业迁往他国。德商因此而受损失，在所不免。唯公益重于私利，德商当能隐忍之。政府亦能设法给以津贴，减轻其损失。且此报复之法必不能持久，以敌国商人一经报复，必大受影响故也。

    此节言“他国之法律，如不准订立合同，采办德国之原料，当急施报复之法，以消灭之，不能顾及个人之私利”。（美译者按语）

    防范统计为商战之寒暑表

    防范统计，为一种新式之统计，表现德国各种天然的及制成的物产，与其寻常输出之比较数量，既有此种统计，则各货之输出比较数量，可随时考察。此外如他国损害德商至何等地步，及其所用之明法暗法，皆可明白，并可表现何项物产受人之攻击，或以他国之货为替代品；又能确定何种德货为某国所必需，而尚设法利用他国货以为替代品。设有一国既用其必需之德货，而又抵制其非必需之德货，则德国当禁止其必需之德货运往是国。用此办法，德货之受抵制者，可望其消灭。德国之输出统计，本已卓著成绩，今后更当扩充。须用各货数量比较之方法，俾可便利防范及保护德国之各种输出品。

    此外更能利用输入品，以牵制他国之抵制政策，即禁止他国之货，进德国之口是也。此种办法，德国之制造家，制造他国之必需品者，及必需他国原料制造者，必受损失，是为德商自由发展之公益而受损失者也。虽然，亦可以失之桑榆，得之东隅之法以补助之。即凡受他国抵制之德商，如能恢复其商务，则可酌提其所获之利以维持自愿受损失之德商。至维持金之多寡，可凭防范统计而定之，因此各实业家应通力合作，互相救济。如有一货受他国之抵制，即扣留其所欢迎之货，迨抵制之货能恢复其本来出口之数量而止。扣留输出品之商家，即可受因扣留而损失之维持金，是以德国各种实业，务须受强迫之合作，而使德国之输出之货在各国受同等之待遇。

    德国经济界实业之公会，业已甚众。各公会务集中联络，以便协助政府各种防范政策之施设，最好各处自编防范统计二种。统计之根本资料，可自商会采取之。此二种统计，一为政府式，一为商人式，可以彼此考核误漏之处，而阻止破坏防范管理之手段。大凡破坏之事，出自特别事业之欲图私利。既有此二种统计，则双方可以觉察其破坏之事，而以全体之名义制服之。公会之执行董事，可随时审查商人申诉之理由，而向政府建议有益商人之办法，并公决受损受益之各实业，及政府应给之维持金。此种公会，如各实业家能通力合作，则可以共谋输出事业之利益，又可为保护总公会之基础。总之，政府与实业家，理当互助，以谋得防范统计之利益。

    抵制外货输入及禁止德货输出之计谋

    凡对外商务之纠纷，由政府解决之，不免引起外交问题。如实业家真具诚心诚意，置公益于私利之上，则公会之能力，亦可应付他国商人之各问题，较诸政府更为敏捷稳妥。大概问题之发生，不外如下所言。

    某国之政府，并不正式或非正式抵制德货之输入其国。而其实业界，则异常反对。除必罢不成之德货外，一律用他国货替代之。兹将此问题之最简单者说明之，则其他复杂之问题，亦可迎刃而解矣。设有外商需用二大宗原料，一非向德国购买不可，一可用他国货代之。而其品质价值，与德货相同。以前一种言之，外商因无法可施，故不得不买德货。以后一种言之，外商因爱国心切而拒绝之。是则德商之被拒绝者，当先汇集确实证据，提交公会。公会之职员，如确存维持德货之心，则当查明未受抵制之货，亦禁止出售于同一国之商人。即转辗相托本国或他商人代买，德国商人亦不售与之。其管理之法，亦为易易。如某国之同行，突然增加采办其必需品，即可知其为援助友人而代买也。不论何国同行，有此种举动，均应受同等之待遇。即其国全体同业，亦当置之死地。设有外商并不需用德货，而亦极竭力抵制之。则德商亦当用前述之待遇，即用间接不供给德货德料之法。例如甲商向来不购德货，而向乙商购货购料。德商即不供给德料于乙商。须迨乙商间接受影响，而自行觉悟而后已。此种对待，由公会办之，较诸政府更为敏捷稳健，而又得宜，并易使人感动。政府公然禁止之法，力量既大，而又众目昭彰，不宜轻举妄动，只可用为后盾。倘抵制德货，无大团体之组织，则公会之力量，颇足应付之也。如外商始终抵制德货，则其所必需之德货，亦勿与之。</p>

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